Дата принятия: 20 марта 2008г.
Номер документа: 207-О-О/2008
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Брагина
Николая Алексеевича на нарушение его конституционных прав
пунктом 1 статьи 11 Закона Мурманской области «О мерах
социальной поддержки отдельных категорий граждан» и абзацем
третьим пункта 1.2 Порядка предоставления региональной
ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан
город Москва 20 марта 2008 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова,
Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова,
А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова,
Ю.Д.Рудкина, Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой,
Б.С.Эбзеева,
рассмотрев по требованию гражданина Н.А.Брагина вопрос о
возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
гражданин Н.А.Брагин, 1947 года рождения, являющийся ветераном военной
службы и получающий пенсию по нормам Закона Российской Федерации от
12 февраля 1993 года № 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц,
проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел,
2
Государственной противопожарной службе, органах по контролю за
оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и
органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», оспаривает
конституционность пункта 1 статьи 11 Закона Мурманской области от 23
декабря 2004 года № 550-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки
отдельных категорий граждан», согласно которому установленные этим
Законом меры социальной поддержки предоставляются ветеранам труда и
лицам, приравненным к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, после
назначения им трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным
законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также абзаца
третьего пункта 1.2 Порядка предоставления региональной ежемесячной
денежной выплаты отдельным категориям граждан, утвержденного
постановлением Правительства Мурманской области от 23 декабря 2004 года
№ 376-ПП (утратило силу с 1 января 2007 года), устанавливавшего, что
ветераны военной службы приобретают право на региональную
ежемесячную денежную выплату по достижении возраста (женщины – 55
лет, мужчины – 60 лет), дающего право на трудовую пенсию по старости в
соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской
Федерации». Кроме того, заявитель просит дать толкование утратившей силу
с 1 января 2005 года статьи 23 Федерального закона «О ветеранах».
По мнению заявителя, оспариваемые им нормы ограничивают его
право на получение мер социальной поддержки, а потому противоречат
статьям 17, 19, 55 и 76 Конституции Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные заявителем материалы, не находит оснований для принятия
его жалобы к рассмотрению.
С учетом изменений, внесенных в Закон Мурманской области «О
мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан», с 1 января 2007
года Н.А.Брагин пользуется мерами социальной поддержки, установленными
для ветеранов труда. Оспариваемый же заявителем пункт 1 статьи 11
3
названного Закона в деле заявителя, являющегося военным пенсионером, не
применялся.
Утратившие силу положения статьи 23 Федерального закона «О
ветеранах» и постановления Правительства Мурманской области от 23
декабря 2004 года № 376-ПП, по смыслу статьи 43 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», не могут быть предметом проверки Конституционного Суда
Российской Федерации.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Брагина
Николая Алексеевича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации Ю.М.Данилов