Дата принятия: 20 марта 2008г.
Номер документа: 205-О-О/2008
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Исаковой
Натальи Борисовны на нарушение ее конституционных прав
подпунктом 4 пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О
ветеранах»
город Москва 20 марта 2008 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова,
Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова,
Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина,
Н.В.Селезнева, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева,
рассмотрев по требованию гражданки Н.Б.Исаковой вопрос о
возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании
Конституционного Суда Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации
гражданка Н.Б.Исакова − супруга умершего ветерана боевых действий,
проживающая совместно с несовершеннолетними детьми, просит признать
не соответствующим статьям 18, 19 (часть 2), 38 и 39 Конституции
Российской Федерации подпункт 4 пункта 2 статьи 21 Федерального закона
от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», согласно которому
установленные пунктом 1 этой статьи меры социальной поддержки,
предусмотренные для нетрудоспособных членов семей погибших (умерших)
2
ветеранов боевых действий, находившихся на их иждивении и получающих
пенсию по случаю потери кормильца (имеющих право на ее получение),
предоставляются супругам указанных лиц вне зависимости от нахождения на
иждивении и получения любого вида пенсии и заработка, если они не
вступили в повторный брак и проживают одиноко.
По мнению заявительницы, данное законоположение, препятствуя
предоставлению мер социальной поддержки супругам умерших ветеранов
боевых действий, на иждивении которых находятся проживающие совместно
с ними несовершеннолетние дети, неправомерно ущемляет их социальные
права, гарантированные Конституцией Российской Федерации.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные Н.Б.Исаковой материалы, не находит оснований для
принятия ее жалобы к рассмотрению.
Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с
целями социального государства установление гарантий социальной защиты
населения (статья 7), вместе с тем не определяет конкретные способы и
условия ее предоставления тем или иным категориям граждан –
осуществление соответствующего правового регулирования отнесено к
компетенции законодателя.
Оспариваемое положение статьи 21 Федерального закона «О
ветеранах» в изъятие из общего правила, установленного ее пунктом 1,
определяет для супругов умерших ветеранов боевых действий, не
вступивших в повторный брак и проживающих одиноко, льготные условия
пользования мерами социальной поддержки, что само по себе не может
рассматриваться в качестве правового регулирования, имеющего целью
какое бы то ни было ущемление их конституционных прав.
Таким образом, в данном случае – при том что несовершеннолетние
дети Н.Б.Исаковой, как следует из представленных материалов, наряду с
получаемой пенсией по случаю потери кормильца пользуются
предусмотренными данным Федеральным законом мерами социальной
3
поддержки – конституционные права заявительницы не могут считаться
нарушенными.
Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40,
пунктом 2 части первой статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
Российской Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Исаковой
Натальи Борисовны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд
Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации Ю.М.Данилов