Решение от 03 июня 2014 года №20-1204/2006

Дело № 2-613/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц ИИ
 
3 июня 2014 года г.п. Кашхатау
 
    Черекский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе:
 
    председательствующего - судьи Чочуева Х.К.,
 
    при секретаре Таукеновой Т.Ж.,
 
    с участием заявителя Жабоева Х.А.,
 
    представителя Черекского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР Мокаева Р.Х., действующего по доверенности № 09/01-32 от 27.01.2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Жабоева Х.А. о признании действий Черекского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР по отказу в регистрации объектов недвижимого имущества незаконными и возложении обязанности совершить действия по государственной регистрации переход права собственности на объекты недвижимого имущества,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Жабоев Х.А. обратился в суд с заявлением о признании действий Черекского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР по отказу в регистрации объектов недвижимого имущества незаконными и возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности на объекты недвижимого имущества, а именно на здание башенного типа-склад и здание арочное-склад, расположенные по ****, мотивируя тем, что по договору купли-продажи от 09.12.2005 года заключенного с ГУП «Сады Аушигера» он, за 150000 рублей, приобрел здание башенного типа-склад и здание арочное-склад. По передаточному акту указанные склады были переданы ему 09.12.2005 года.
 
    31 октября 2013 года он обратился в Черекский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на приобретенные им у ГУП «Сады Аушигера» объекты недвижимого имущества, на что получил сообщения от 25.02.2014 года об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на указанные здание башенного типа-склад и здание арочное-склад по причинам того, что им не представлены правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, подтверждающие наличие ранее возникших прав у правоотчуждателя (Государственного унитарного предприятия «Сады Аушигер»), и заявление правоотчуждателя о государственного регистрации ранее возникшего права, требование о предоставлении которых установлены п.2 ст. 6, абзацем 3 п. 2 ст. 13, пп. 1 и 2 ст. 16 Закона о регистрации, а также не представлено согласие собственника отчуждаемого имущества, то есть учредителя государственного унитарного предприятия «Сады Аушигера» на продажу, требование о предоставлении которой предусмотрено п.2 ст. 295 ГК РФ и п. 2 ст. 16 Закона о регистрации.
 
    Истец считает названные действия Черекского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР незаконными, так как директор ГУП «Сады Аушигера» был вынужден принять меры по погашению имевшейся у предприятия задолженности, а потому не должно представляться согласие собственника отчуждаемого имущества, то есть учредителя предприятия, на продажу складов, требование о предоставлении которой предусмотрено п. 2 ст. 295 ГК РФ.
 
    Кроме того, он является добросовестным приобретателем, поскольку при совершении сделки по приобретению складов у него не было оснований усомниться в праве ГУП «Сады Аушигера» на отчуждение этого имущества.
 
    Здание башенного типа-склад и здание арочное-склад были завершены строительством и введены в эксплуатацию в 1998-1989 годах, то есть до вступления в силу Закона о регистрации. Эти склады расположены на земельном участке, предоставленном Экспериментальному хозяйству по садоводству «Аушигер», позже преобразованного в ГУП «Сады Аушигера», с соблюдением требований закона и иных правовых актов, действовавших в период строительства и ввода в эксплуатацию этих объектов, что подтверждается Государственным актом на право пользования землей от 18.09.1983 года.
 
    Факт того, что ГУП «Сады Аушигера» являлось собственником приобретенных им складов подтверждается книгой основных средств ГУП «Сады Аушигера» за 2003-2004 годы и техническим и кадастровыми паспортами на указанные здания.
 
    На основании Определения Арбитражного суда КБР от 18.05.2010 года по делу №20-1204/2006, 03.06.2010 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации должника - ГУП «Сады Аушигера», а потому у него отсутствует возможность зарегистрировать в регистрирующем органе переход права собственности на объекты недвижимости от ГУП «Сады Аушигера» к нему.
 
    Таким образом, единственным препятствием для регистрации перехода права собственности является отсутствие продавца ГУП «Сады Аушигера», и в силу п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» он просит суд признать незаконными сообщения Черекского отдела Росреестра по КБР от 25.02.2014 года об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на указанные здание башенного типа-склад и здание арочное-склад и обязать совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности на названные объекты недвижимого имущества от ГУП «Сады Аушигера» к нему.
 
    В судебном заседании заявитель Жабоев Х.А. поддержал свое заявление.
 
    Представитель Черекского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР Мокаева Р.Х., действующий по доверенности № 09/01-32 от 27.01.2014 года, просил суд отказать в удовлетворении заявления Жабоева Х.А., пояснив, что отказ Жабоеву Х.А. в регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости основан на законе, так как регистрирующему орган заявителем не было представлено согласие учредителя ГУП «Сады Аушигера» на продажу принадлежащих им объектов недвижимости, а также не были представлены правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, которые являлись бы, в соответствии со ст. 17 Закона о регистрации, основанием для государственной регистрации прав.
 
    Суд, выслушав мнения сторон и исследовав представленные письменные доказательства, считает, что заявление Жабоева Х.А. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с договором купли-продажи от 09.12.2005 года директор ГУП «Сады Аушигера» Б. (продавец) и заявитель Жабоев Х.А. (покупатель) договорились о купле – продаже, принадлежащих на праве хозведения ГУП «Сады Аушигера» здания арочного типа, железных ворот, навеса, здания башенного типа и замощения (гравия) за 150000 рублей.
 
    Согласно передаточному акту от 09.12.2005 года названное имущество продавец передал покупателю.
 
    Согласно накладной и квитанции № 134 от 09.12.2005 года, покупатель Жабоев Х.А. оплатил 97337 руб. за приобретенное имущество. Кроме того, ГУП «Сады Аушигера» перед покупателем Жабоевым Х.И. - бывшим работником ГУП «Сады Аушигера», имела задолженность по заработной плате в размере 52703 руб.
 
    Из п.1.1. названного договора купли-продажи от 09.12.2005 года следует, что здание арочного типа и здание башенного типа принадлежат ГУП «Сады Аушигера» на праве хозяйственного ведения.
 
    В силу ст. 294, 295 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом. Собственник имущества, находящегося в хозяйственном ведении, в соответствии с законом решает вопросы создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает директора (руководителя) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества.
 
    Собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия.
 
    Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника.
 
    В соответствии с п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав» на основании статей58, 1110 и 1112 ГК РФ обязанности продавца по договору купли-продажи переходят к его универсальным правопреемникам. Поэтому покупатель недвижимого имущества вправе обратиться с иском о государственной регистрации перехода права собственности (статья551 ГК РФ) к наследникам или иным универсальным правопреемникам продавца.
 
    При отсутствии наследников продавца либо при ликвидации продавца - юридического лица судам необходимо учитывать следующее.
 
    Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы25 ГПК РФ или главы24 АПК РФ.
 
    Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
 
    В то же время регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.
 
    Согласно сообщений Черекского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР №11/006/2013-606 и №11/006/2013-607 от 25.02.2014 года Жабоеву Х.А. отказано в государственной регистрации «Регистрации права собственности (перехода прав) на здание башенного типа-склад и здание арочное-склад, расположенные по **** по причинам того, что не представлены правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, подтверждающие наличие ранее возникших прав у правоотчуждателя (Государственного унитарного предприятия «Сады Аушигер»), и заявление правоотчуждателя о государственного регистрации ранее возникшего права, требование о предоставлении которых установлены п.2 ст. 6, абзацем 3 п. 2 ст. 13, пп. 1 и 2 ст. 16 Закона о регистрации, а также не представлено согласие собственника отчуждаемого имущества.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (Далее Закон о регистрации) основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
 
    акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
 
    договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
 
    акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
 
    свидетельства о праве на наследство;
 
    вступившие в законную силу судебные акты;
 
    акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
 
    иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
 
    иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
 
    В соответствии п. 2 ст. 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, документы, необходимые для государственной регистрации прав, представляются заявителем. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, не вправе требовать у заявителя документы, необходимые для проведения государственной регистрации прав, если такие документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы в соответствии со статьей17 настоящего Федерального закона являются основаниями для государственной регистрации прав (за исключением разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию) либо если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010года N210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
 
    Книга основных средств ГУП «Сады Аушигера» за 2003-2004 годы на которую ссылается заявитель Жабоев Х.А. не входит в перечень оснований, предусмотренных ст. 17 Закона о регистрации, для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    В силу общих положений гражданского законодательства основанием для возникновения права собственности на имущество (включая недвижимое) могут являться сделки гражданско-правового характера, факты создания объектов (новой вещи), отказа собственника от имущества или утрата им права на имущество, а также иные основания, включая возможность передачи имущества собственника иному лицу в порядке, установленном законом и договором (ст. 218 ГК РФ). Закон устанавливает правило, обязывающее правообладателей осуществлять государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.
 
    В силу положений названной ст. 16 Закона о регистрации, для регистрации права собственности необходимо совместное обращение покупателя и продавца в регистрирующий орган с соответствующим заявлением о регистрации перехода права собственности. Отсутствие заявления первоначального правообладателя имущества, а также отсутствие сведений о государственной регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости в период действия закона о регистрации дает регистрирующему органу формальное право на отказ в регистрации перехода права собственности, либо право не принимать документы на регистрацию.
 
    Согласно свидетельству о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц серии 07 № 001640741 от 3 июня 2010 года ГУП «Сады Аушигера» ликвидирована, но, несмотря на данное обстоятельство, из изложенных выше обстоятельств следует, что отсутствие продавца-ГУП «Сады Аушигера» является не единственным препятствием для регистрации перехода права собственности покупателю Жабоеву Х.А., а потому действия Черекского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР выраженные в отказе в государственной регистрации объектов недвижимости основаны на законе.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Как установлено в судебном заседании, заявителем Жабоевым Х.А. не представлены суду допустимые доказательства, подтверждающие наличие ранее возникших прав у правоотчуждателя ГУП «Сады Аушигера» на объекты недвижимости, а именно на здание башенного типа-склад и здание арочное-склад.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении заявления Жабоева Х.А. о признании действий Черекского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КБР по отказу в регистрации объектов недвижимого имущества незаконными и возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности на объекты недвижимого имущества, а именно на здание башенного типа-склад и здание арочное-склад, расположенные по **** - отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме судом принято 9 июня 2014 года.
 
Председательствующий Х.К.Чочуев