Дата принятия: 15 июля 2014г.
Номер документа: 2-998/2014
Дело № 2-998/2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 июля 2014 года г. Кузнецк
Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
председательствующего судьи Ламзиной С.В.,
при секретаре Плясуновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Сайфулина А.Ш. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, понуждении к включению периодов работы в трудовой стаж,
УСТАНОВИЛ:
Сайфулин А.Ш. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области (далее - ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области) о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконным, понуждении к включению периодов работы в трудовой стаж.
В обоснование исковых требований истец Сайфулин А.Ш. указал, что он является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ ему не были засчитаны в его трудовой (страховой) стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в колхозе «<данные изъяты> на основании того, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной <данные изъяты> неверно указано его отчество, а именно указано «ФИО2», в то время как следовало указать «ФИО2», а в справке от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной колхозом <данные изъяты>, подтверждающей этот же период работы, отсутствует основание выдачи справки;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в совхозе <адрес> на том основании, что его отчество также неправильно указано как «ФИО2», в том время как следовало написать «ФИО2». В некоторых случаях указаны только его инициалы, т.е. «А.Ш.», а в справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной совхозом <данные изъяты>, допущена ошибка и при написании фамилии, т.е. ошибочно указано излишняя буква «л» и его фамилия значится как «ФИО2».
Поэтому, действия ответчика считает незаконными на основании следующего. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ( в редакции от 03.12.2012г).
Согласно пункту 9 статьи 30 настоящего Федерального Закона, при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона.
В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавший на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Стаж работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.).
Истец действительно занимался общественно-полезной деятельностью в спорные периоды, получал за это заработную плату.
Ссылаясь на положения ст.ст. 7, 19, 39 Конституции РФ просил признать действия ответчика об отказе во включении в его страховой стаж вышеуказанных периодов незаконным, и обязать ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области включить в трудовой стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в колхозе <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работу в совхозе <данные изъяты>
В судебное заседание истец Сайфулин А.Ш. не явился, о месте и времени его проведения извещался надлежащим образом и своевременно, в своем заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования с учетом их дополнений поддерживал и просил их удовлетворить.
При своей явке в судебное заседание Сайфулин А.Ш. исковые требования поддерживал по основаниям, изложенным в первоначальных исковых требованиях, с учетом их уточнений и дополнений в порядке ст. 39 ГПК РФ, по которым просил признать решение ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области от <данные изъяты> об отказе в перерасчете страховой части трудовой пенсии незаконным и его отменить, обязав ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области произвести пересчет страховой части трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 1 п. 1 ст. 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» исходя из справок от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ и архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. А также, просил признать решение - протокол заседания комиссии ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в его общий трудовой (страховой) стаж периодов работы по справке колхоза <данные изъяты> о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, и по справке <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области включить такие периоды по указанным справкам в общий трудовой (страховой) стаж Сайфулина А.Ш. и учесть их при расчете (пересчете) его трудовой пенсии при назначении. Также пояснял суду, что он в настоящее время он получает трудовую пенсию по старости и его страховой стаж составлял <данные изъяты> лет <данные изъяты> дней. Ответчиком отказано ему при зачете в его общий трудовой (страховой) стаж указанных периодов работы по справкам колхозов (совхозов) на том основании, что в некоторых справках неправильно с ошибками указаны его фамилия и (или) отчество и имя, либо приведены они сокращенно, также в справках не указаны основания и (или) дата их выдачи. В указанные в таких справках о работе он действительно занимался общественно-полезной деятельностью, получал за работу заработную плату.
Представитель ответчика ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области Улыбина Н.В., действующая по доверенности, исковые требования Сайфулина А.Ш. с учетом их дополнений (уточнений) не признала, сославшись на доводы, изложенные в решениях ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району, оформленных протоколами заседаний комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ. Также, дополнительно пояснила суду, что при первоначальном обращении истца ДД.ММ.ГГГГ о назначении трудовой пенсии по старости в Пенсионный фонд комиссия рекомендовала не включать в общий трудовой (страховой) стаж работы Сайфулину А.Ш. ряд периодов работы, в том числе по справкам о работе колхоза <данные изъяты> и совхоза <данные изъяты>, а также по справкам колхоза <данные изъяты> и соответствующим архивным справкам, и договорам подряда. Невключение таких периодов имело место ввиду отсутствия в таких справках даты, номера и основания выдачи, неверное либо неполное указание фамилии, имени и отчества истца. Периоды работы в колхозе «<данные изъяты> и в совхозе <данные изъяты> им на момент первоначального обращения не заявлялся, документы не представлялись, поэтому и предметом оценки его пенсионных прав на момент назначения пенсии не были. В последующем при предъявлении дополнительных документов после назначения истцу трудовой пенсии, ряд периодов о работе (в том числе и ранее незачтенных ими, как например по работе в колхозе <данные изъяты>) были учтены истцу и произведен соответствующий перерасчет размера назначенной трудовой пенсии по старости. Также, ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости, с предоставлением справок колхоза <данные изъяты> и архивных справок, в которых также отсутствуют номер и основания выдачи, также имеются ошибки в фамилии, имени и отчестве истца (либо неполное их указание). Просила в иске Сайфулину А.Ш. отказать.
Свидетель ФИО3 суду показал, что он вместе с истцом работал в различных колхозах (совхозах) на строительстве разных объектов в <данные изъяты>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ Сам он был страшим в бригаде по строительству, ими выполнялись разные ремонтные и строительные работы, по выполнении которых им выплачивали зарплату. Истец работал у него в бригаде, выполняя целый комплекс работ по копке, кладке, перестройке и строительству. В колхозе <данные изъяты> они с ним проработали примерно <данные изъяты> (<данные изъяты> сезона), в ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Им платилась колхозом заработная плата, хотя членами колхоза они не были, помнит, что с зарплаты производились удержания в профсоюз. В <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ также он работал с истцом один сезон с <данные изъяты> по <данные изъяты>
Из показаний свидетеля ФИО4, данных в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела № г. с участием тех же сторон и оглашенных с согласия участников процесса в судебном заседании, следует, что он с Сайфулиным А.Ш. в ДД.ММ.ГГГГ вместе работал в колхозе <данные изъяты> Работали вместе в строительной бригаде, выполняя работы по строительству и ремонту разных объектов. По окончанию работ им колхозом выдавалась справка о работе, записи в трудовую книжку не вносили. Также с истцом в ДД.ММ.ГГГГ он работал и в совхозе <данные изъяты> где работа протекала также в строительной бригаде и им платили заработную плату по сдаче объекта.
Суд, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, показания свидетелей, в том числе данных в рамках гражданского дела № г. и оглашенных в судебном заседании, исследовав материалы гражданского дела, обозрев в судебном заседании с согласия сторон материалы гражданского дела № г. по иску Сайфулина А.Ш. к ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области о признании протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан незаконны, понуждении к включению периодов работы в трудовой стаж, находит исковые требования Сайфулина А.Ш.. обоснованными и законными по следующим основаниям.
Всеобщая декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций (ООН) 10 декабря 1948 г., провозглашает, что каждый человек, как член общества, имеет право на социальное обеспечение и на осуществление необходимых для поддержания его достоинства и для свободного развития его личности прав в экономической, социальной и культурной областях через посредство национальных усилий и международного сотрудничества и в соответствии со структурой и ресурсами каждого государства (ст. 22).
Согласно Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, принятому Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года, признано право каждого человека на социальное обеспечение, включая социальное страхование, а также на достаточный жизненный уровень и на непрерывное улучшение условий жизни.
Статьей 7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства..., развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ст. 1 Протокола N 1 к Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантируется каждому физическому лицу право беспрепятственно пользоваться своим имуществом. Никто не может быть лишен своего имущества, иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права.
Как установлено прецедентным правом Европейского Суда, концепция собственности или "имущества" толкуется широко, в сферу ее действия включено также и право на пенсию.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона N 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
Согласно статье 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Статьей 13 указанного Федерального закона установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Из содержания п. 3 ст. 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что страховой стаж может быть подтвержден помимо трудовой книжки также справками о работе и свидетельскими показаниями.
В соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" разработаны Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, согласно которым основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (указанный пункт касается периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемых в страховой стаж).
Суд принимает во внимание, что оспариваемые истцом периоды работы по указываемым им справкам относятся к периоду действия Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» № 340-1 от 20 ноября 1990 года, утратившего силу с 01.01.2002 г. на основании Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, и до принятия Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» № 27-ФЗ от 01.04.1996 г. (то есть до регистрации истца в качестве застрахованного лица).
Исходя из ст. 88 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» пенсия по старости, а в соответствующих случаях пенсия по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца устанавливается с учетом общего трудового стажа, под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, указанной в настоящем разделе Закона.
Согласно ст. 89 этого же Закона в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Согласно ст. 93 того же Закона периоды, засчитываемые в трудовой стаж, подсчитываются по их фактической продолжительности, за исключением случаев, перечисленных в статье 94 Закона, и особых правил исчисления выслуги лет (статья 83 Закона).
Абзац 1 ст. 96 указанного Закона (в редакции закона на момент его принятия) указывал, что трудовой стаж устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке предприятиями, учреждениями, организациями. Редакцией ФЗ от 14.01.1997 № 19-ФЗ из данного абзаца статьи такого Закона исключены слова «предприятиями, учреждениями».
В последующем ст. 96 Закона «О государственных пенсиях в РФ» в редакции Федерального закона от 05.05.1997 N 77-ФЗ стала указывать на то, что трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.
Трудовой стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно подпункту "б" пункта 117 Постановление Совмина СССР от 03 августа 1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" (утратил силу на территории РФ в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ») доказательством стажа работы могут служить, в том числе, справки, удостоверения и тому подобные документы о работе, выданные с места работы.
Исходя из Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 (также действовавшего в спорные периоды времени работы истца), трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
Согласно п. 1.1. данного Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
В соответствии со ст. 18 КЗоТ РСФСР, действовавшего в спорные периоды, прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации. Фактическое допущение к работе считается заключением трудового договора, независимо от того, был ли прием на работу надлежащим образом оформлен.
Пункт 24 Примерного Устава колхоза, утвержденного постановлением ЦК КПСС и Советом Министров СССР от 28.11.1969 № 910 (утратил силу в связи с изданием Постановления ЦК КПСС и СовМина СССР от 13.01.1989 г. № 27), действовавший в спорные периоды времени трудовой деятельности истца, предусматривал возможность приема на работу в колхоз работников со стороны (при отсутствии соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные и другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников). Аналогичный такому пункту пункт 32 Примерного Устава колхоза, принятого Четвертым Всесоюзным съездом колхозников 25 марта 1988 года (утратил силу на территории РФ в связи с изданием «Примерного Устава колхоза (сельскохозяйственного производственного кооператива), утвержденного Съездом колхозников РФ 13.02.1992) указывал, что в тех случаях, когда в колхозе нет соответствующих специалистов или когда сельскохозяйственные или другие работы не могут быть выполнены в необходимые сроки силами колхозников, допускается прием на работу граждан по трудовому договору, с оплатой их труда по соглашению сторон.
В соответствии с п. 4.1 названного Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (IV раздел «Правила подтверждения трудового стажа») документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения.
Пункт 4.2 такого Положения говорит, что в подтверждение трудового стажа принимаются только те сведения о периодах работы, которые внесены в трудовые книжки на основании документов. Справки о периодах работы также должны содержать основания их выдачи. Справки предприятий, учреждений, организаций и колхозов, выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, в которых не имеется оснований их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа. Справки, выданные в более поздний период колхозами, впоследствии прекратившими свою деятельность, также принимаются во внимание и тогда, когда они не содержат основания выдачи.
Если имя, отчество или фамилия в документе о трудовом стаже не совпадают с именем, отчеством или фамилией лица по паспорту или свидетельству о рождении, факт принадлежности этого документа данному лицу может быть установлен в судебном порядке (п. 4.5.) В тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца (п. 4.6.)
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами гражданского дела следующее.
ДД.ММ.ГГГГ Сайфулин А.Ш. обратился в ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст.7 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району № от ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано не включать в общий трудовой (страховой) стаж Сайфулину А.Ш. периоды работы по справке б/н, даты и без основания выдачи, выданной колхозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; по справке № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной администрацией <данные изъяты> (имя и отчество указаны неполностью); по справке б/н, даты и основания выдачи, выданной совхозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (фамилия, имя, отчество указаны неверно; по справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной администрацией <данные изъяты> (фамилии, имя отчество указаны неполностью); по справке б/н и основания выдачи от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной колхозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (имя указано неверно); по справке б/н и основания выдачи от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной колхозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отчество указано не верно); по справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной администрацией муниципального образования - <данные изъяты> (отчество указано не верно); по договорам подряда от ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует акт выполненных работ), ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. (фамилия, имя, отчество указаны неверно).
ДД.ММ.ГГГГ Сайфулину А.Ш. назначена трудовая пенсия по старости, что подтверждается его пенсионным удостоверением от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, в его общий трудовой (страховой) стаж не были включены периоды работы:
- по справке без номера и даты, выданной колхозом <данные изъяты> о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией <данные изъяты> на имя Сайфулина А.Ш.;
- по справке без номера и даты, выданной на имя ФИО2 совхозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной на имя Сайфулина А.Ш. администрацией <данные изъяты>,
что и оспаривается на данный момент истцом Сайфулиным А.Ш.
Остальные (указанные в протоколе <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ периоды его трудовой деятельности в последующем со стороны ответчика были предметом оценки пенсионных прав (засчитаны и произведен перерасчет) и на данный момент не являются предметом оспаривания со стороны истца и судебного исследования, проверки и оценки.
Также, ДД.ММ.ГГГГ Сайфулин А.Ш. обратился в ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области с заявлением о перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п. 1 ст. 30.3 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. с учетом дополнительно представленных документов: справке о стаже б/н от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, справке о стаже б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ
Протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ Сайфулину А.Ш. отказано в перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с тем, что в представленных документах (архивных справках) не полностью раскрыты его инициалы и фамилия, имя, отчество указаны неверно, в связи с чем не предоставляется возможным сделать вывод о принадлежности их заявителю.
Тем самым, данным протоколом не зачтены в общий трудовой (страховой) стаж периоды работы Сайфулину А.Ш. :
- по справке без номера и основания выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Сайфулина А.Ш. (имя и отчество указаны неверно) в день увольнения колхозом <данные изъяты> о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной на имя Сайфулина А.Ш. (отчество указано неверно) администрацией <данные изъяты>;
- по справке без номера и основания выдачи от ДД.ММ.ГГГГ, выданной в день увольнения на имя ФИО2 (фамилия имя указаны неверно, отчество неполностью) совхозом <данные изъяты> о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Сайфулина А.Ш. (отчество указано неверно и неполностью), выданной администрацией <данные изъяты>,
и исходя из таких документов отказано в перерасчете страховой части трудовой пенсии, с чем истец Сайфулин А.Ш. полностью не согласен и оспаривает в судебном порядке.
При этом, указанные протоколы содержат ссылки на Постановление Совета Министров СССР от 03.09.1964 г. № 746, на Положение о порядке и назначения и выплаты пенсий членам колхозов, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.101964 № 859, на Положение о порядке подтверждения трудового стажа при назначении пенсий в РСФСР» № 190 от 04.10. 1991 г., Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 2002 № 555 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (об основном документе, подтверждающим периоды работы, каковым является трудовая книжка).
Из материалов дела также следует, что согласно паспорту гражданина РФ данные истца Сайфулина А.Ш. - Сайфулин А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.
Из свидетельства о рождении Сайфулина А.Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на бланке №, выданного <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ следует, что правильно его фамилия, имя и отчество - Сайфулин А.Ш.
Трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 (имя с ФИО2 исправлено, о чем имеется соответствующая отметка, удостоверенная подписью и печатью по месту работы) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, содержит сведения о его периодах работы, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в качестве рабочего на <данные изъяты>. В последующем после ДД.ММ.ГГГГ и вплоть до ДД.ММ.ГГГГ данная трудовая книжка истца записей о работе не содержит.
Однако, при этом на руках у истца имеются справки работодателей о его трудовой (общественно-полезной) деятельности, выданные ему в день увольнения при увольнении (по окончанию такой работы), а также архивные справки по таким же периодам работы об оплате труда (с указанием количества отработанных дней и сумм начислений (выплат).
Из справки без номера и основания выдачи от ДД.ММ.ГГГГ на имя Сайфулина А.Ш., выданная колхозом «<данные изъяты>, следует, что Сайфулин А.Ш. работал в колхозе <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной администрацией <адрес>, следует, что ФИО2 работал в колхозе <данные изъяты> и его заработок составил: апрель ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> дн.), ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> дн.), ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> дн.), ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>.), ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (<данные изъяты> дн.), ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> (<данные изъяты> дн.)
Согласно справке без номера и основания выдачи от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2 выданной совхозом <данные изъяты>, истец находился в данном совхозе на строительстве сельхозобъектов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, среднемесячная заработная плата составила <данные изъяты> руб.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией <адрес> следует, что в архивном фонде № совхоза <данные изъяты> в ведомостях начисления заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ. значится Сайфулин А.Ш. (так в документе) (других граждан с данной фамилией и инициалами не обнаружено) и ему начислена заработная плата за: сентябрь ДД.ММ.ГГГГ. - ДД.ММ.ГГГГ руб., за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб.
Согласно справке без номера и даты, выданной правлением колхоза <данные изъяты> Сайфулину А.Ш. в том, что он работал в колхозе <данные изъяты> в качестве строителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ архивного фонда <адрес>, в фондах архива имеются книги учета расчетов по оплате труда колхоза <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, в которых на Сайфулина А.Ш. (других работников с такими персональными данными в списках работающих нет) значатся следующие данные: оплата труда за май ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>
Исходя из справки без номера и даты, выданной на имя ФИО2 совхозом <данные изъяты>, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в данном совхозе строителем.
Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной на имя Сайфулина А.Ш. администрацией <данные изъяты>, в документах архивного фонда совхоза «<данные изъяты> в ведомостях по заработной плате по <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ значится Сайфулин А.Ш. и начисления ему за <данные изъяты> дня ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> руб.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, подтверждается материалами дела, что заявитель ФИО2 действительно работал в колхозе <данные изъяты>, в совхозе <данные изъяты>, в колхозе «<данные изъяты> и совхозе <данные изъяты>, в указанные выше периоды времени, что следует из названных выше справок работодателей (колхозов, совхозов) о работе истца, выданных ими при увольнении истца с работы, и соответствует по периодам времени архивным справкам со сведениями о начислении ему заработной платы.
При этом, единственным мотивом (основанием) для отказа ответчика в зачете (включении) таких периодов работы истца по таким справкам работодателей и архивным справкам о заработной плате послужило неполное раскрытие его инициалов либо неверное указание его фамилии, имени и отчества, что не позволяло территориальному органу ПФР установить их принадлежность заявителю (истцу по делу) и о чем указывается в оспариваемых в настоящее время истцом решениях, оформленных ответчиком протоколами заседаний комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
Неправильное указание фамилии (с двумя буквами «л»), имени (как «ФИО2») и отчества (как «ФИО2») истца, а также сокращенное приведение имени и отчества истца Сайфулина А.Ш., в таких справках о работе истца (в некоторых случаях без даты и (или) без основания их выдачи), выданных соответствующим колхозом (совхозом) в день увольнения с работы (в которых имеются соответствующие подписи и печати работодателей), и в таких сведениях по соответствующим ведомостям начисления заработной платы согласно вышеприведенных архивных справок, суд расценивает как ошибки и описки работодателя при написании соответственно фамилии, имени и отчества заявителя (либо при сокращении имени и отчества, которые в настоящее время исправить во внесудебном порядке не представляется возможным из-за ликвидации колхозов (совхозов) - работодателей, где проходила в указанные периоды времени работа истца.
Доказательств обратного суду в соответствии с требованиями ст. 56-57, 59-60, 71 ГПК РФ ответчиком и его представителем суду предоставлено не было.
При этом, суд считает, что отсутствие записей в трудовой книжке истца при наличии и предоставлению ответчику справок о его трудовой деятельности в названных колхозах, совхозах в указанные периоды времени, соответствующие по периодам работы начислениям заработной платы согласно сведениям архивных справок, а также подтвержденные в судебном заседании показаниями свидетелей, не может умалять законных прав истца на равное (с иными работниками, которым вносились соответствующие записи в трудовую книжку) пенсионное обеспечение.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что сведения, имеющиеся в вышеназванных справках работодателей (колхозов, совхозов) и соответствующим им (по периодам работы истца) архивных документах на истца принадлежат ФИО2.
Вместе с этим, ответчиком не отрицалось и не оспаривалось при рассмотрении настоящего иска, что некоторые справки работодателей (также в которых не указаны основания их выдачи, например, по колхозу <данные изъяты>) и архивные справки по заработной плате (например, по совхозу <данные изъяты> о зарплате в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.) приняты в зачет истцу (то есть периоды работы включены в его трудовой (страховой) стаж и по ним произведен истцу перерасчет назначенной трудовой пенсии по старости).
Согласно ст. 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» назначение, перерасчет размеров и выплата трудовых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за трудовой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Минтруда РФ № 16, Пенсионного фонда РФ № 19па от 27.02.2002 утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
Согласно п. 26 Перечня среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях для исчисления пенсии принимаются также: копии лицевых счетов, выдаваемые архивными организациями.
При этом, в настоящее время Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» не предусмотрено понятие "трудового стажа", которое заменено на понятие "страховой стаж", используемый для установления прав на пенсию по старости.
Вместе с тем, размер трудовой пенсии определяется, в том числе, с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, который согласно п. 1 ст. 29.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях Российской Федерации" зависит от части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, то есть от расчетного размера трудовой пенсии, для определения порядка исчисления которого применяется понятие "общий трудовой стаж".
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" № 173-ФЗ в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно - полезной деятельности до 1 января 2002 года (учитываемая в календарном порядке по их фактической продолжительности), в которую включаются в частности периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.
Пункт 12 данной статьи предусматривает, что оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения или перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 данного Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии.
Согласно подпункту 1 п. 1 ст. 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", застрахованное лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих его среднемесячный заработок, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В силу пункта 2 статьи 30.3 Закона N 173-ФЗ определение размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) при перерасчете указанного размера в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 и 5 пункта 1 настоящей статьи, осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с применением порядка и сроков, которые установлены статьей 20 настоящего Федерального закона.
Согласно
пункту 1 ст. 20 того же Закона перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (п. 2 данной ст. 20). В силу подп. «а» п. 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002 г.) в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица).
В соответствии с абз. 1-3 п. 4 указанных Правилпри подсчете страхового стажа подтверждаются:
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
Таким образом, исходя из вышеназванных положений законов и подзаконных актов, действующих в спорные периоды работы истца (то есть его регистрации в качестве застрахованного лица), так и имеющих место на настоящий момент, суд не может согласиться с позицией ответчика, изложенной им в своих решениях, оформленных соответствующими протоколами заседаний комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан ГУ _УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, и считает ее неправомерной и несоответствующей закону.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства, нежели приведенное выше, повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
А, поэтому решение (протокол) ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконными в части невключения в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы по справкам колхоза <данные изъяты> и совхоза <данные изъяты> и соответствующим им архивным справкам со сведениями о заработной плате, обязав ответчика включить такие периоды в общий трудовой (страховой) стаж и учесть их при определении размера его трудовой пенсии по старости с даты ее назначения истцу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ (т.е. с даты возникновения права на пенсию и поскольку такое решение принималось для назначения истцу трудовой пенсии).
А, решение (протокол) ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным и отменить в части невключения в общий трудовой (страховой) стаж периодов работы по справкам колхоза <данные изъяты> и совхоза <данные изъяты> и соответствующим им архивным справкам со сведениями о заработной плате и отказа в производстве перерасчета, обязав ответчика включить такие периоды по указанным справкам в общий трудовой (страховой) стаж истца и исходя из них произвести ему с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (поскольку обращение истца за перерасчетом по указанным справкам имело место быть ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии со ст. 14 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод пользование правами и свободами, признанными в настоящей Конвенции, должно быть обеспечено без какой бы то ни было дискриминации по признаку пола, расы, цвета кожи, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, принадлежности к национальным меньшинствам, имущественного положения, рождения или по любым иным признакам.
Согласно прецедентной практике Европейского Суда по правам человека всякое различие в обращении по любому признаку равнозначно нарушению статьи 14 Конвенции: различие в обращении является дискриминационным, если оно не имеет объективного и разумного обоснования; другими словами, если оно не преследует правомерную цель или если отсутствует разумное отношение соразмерности между используемыми средствами и искомой целью.
Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к достоверному выводу об обоснованности и законности исковых требований истца и считает их исходя из изложенного и на основании вышеприведенных норм закона подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Сайфулина А.Ш. удовлетворить.
Признать оформленное протоколом решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части невключения в общий трудовой (страховой) стаж Сайфулина А.Ш. периодов работы:
- по справке без номера и даты, выданной колхозом <данные изъяты> о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной администрацией <данные изъяты> на имя Сайфулина А.Ш.;
- по справке без номера и даты, выданной на имя ФИО2 совхозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной на имя Сайфулина А.Ш. администрацией <данные изъяты>,
обязав ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области включить такие периоды по указанным справкам в общий трудовой (страховой) стаж Сайфулина А.Ш. и учесть их при определении размера трудовой пенсии по старости с даты ее назначения - с ДД.ММ.ГГГГ года.
Признать оформленное протоколом решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации прав граждан Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кузнецку и Кузнецкому району Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить в части отказа производства перерасчета и невключения в общий трудовой (страховой) стаж Сайфулина А.Ш. периодов работы:
- по справке без номера от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя Сайфулина А.Ш. колхозом <данные изъяты> о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной на имя ФИО2 администрацией <данные изъяты>
- по справке без номера от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО2 Ш. совхозом <данные изъяты> о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и по архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ на имя Сайфулина А.Ш., выданной администрацией <данные изъяты>,
обязав ГУ УПФ РФ по г. Кузнецку и Кузнецому району Пензенской области включить такие периоды по указанным справкам в общий трудовой (страховой) стаж Сайфулина А.Ш. и исходя из них произвести с ДД.ММ.ГГГГ ему перерасчет размера страховой части трудовой пенсии в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 30.3 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: