Решение от 30 мая 2014 года №2-995/14

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
Дело № 2-995/14г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ                                                                    <адрес>
 
             Изобильненский районный суд<адрес> в составе:
 
    председательствующего - судьи Калиниченко С.М.,
 
    с участием старшего помощника прокурора <адрес>
Пилипко Д.А,
 
    при секретаре судебного заседания ПилюгинойД.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к администрации села <адрес> о признании незаконными бездействия по не принятию мер по очистке системы отвода ливневых вод           <адрес> незаконным, суд
 
установил:
 
    <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в порядке ст. 25 ГПК РФ предъявил в суд заявление о признании бездействия администрации <адрес> по не принятию мер по очистке системы отвода ливневых вод <адрес> незаконным.
 
             В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> Пилипко Д.А заявленные требования поддержал и пояснил, что прокуратурой района проведена проверка по факту подтопления жилых домов жителей улиц Толстого, Грязнова, Лермонтова, 70 лет Октября, Орджоникидзе, Рыбацкая, Ленина, <адрес> 13.05.2014г. В ходе проведенной проверки установлено, что 13.05.2014г. в связи с выпадением обильных осадков произошел сброс дождевых вод в оросительную и коллекторно-дренажную сеть <адрес>, в результате чего, произошло переполнение оросительной и коллекторно-дренажной сети. Причиной затопления жителей <адрес> послужило непринятие мер по очистке дамбы и откосов открытого дренажа от камыша и растительности, углубление дренажа и очистка его от мусора, а также засорение системы отвода ливневых вод мусором и растительностью указанных улиц                         <адрес>. Указанные факты свидетельствуют о бездействии администрации и нарушение ст. 7 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в соответствии с которой мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно. Просил суд удовлетворить заявление в полном объеме.
 
    Представитель заинтересованного лица - администрации села <адрес>, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. Письменных заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие, суду не представил.
 
            Суд, выслушав объяснения государственного обвинителя - помощника прокурора <адрес> Пилипко Д.А, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к выводу о необходимости удовлетворения искового заявления.
 
    В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, а в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 15 этого же федерального закона к вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.
 
    Статьей 7 указанного закона определено, что основными принципами защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций являются мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно.
 
    Планирование и осуществление мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, проводятся с учетом экономических, природных и иных характеристик, особенностей территорий и степени реальной опасности возникновения чрезвычайных ситуаций.
 
    В судебном заседании установлено, что 13.05.2014г. в связи с выпадением обильных осадков произошел сброс дождевых вод в оросительную и коллекторно-дренажную сеть <адрес>, в результате чего, произошло переполнение оросительной и коллекторно-дренажной сети. Указанные обстоятельства привели к затоплению жилых домов, хозяйственных построек, а также огородов жителей улиц Толстого, Грязнова, Лермонтова, 70 лет Октября, Орджоникидзе, Рыбацкая, Ленина,                             <адрес>.
 
    В заседании также установлено, что причиной затопления жителей                    <адрес> послужило непринятие мер по очистке дамбы, откосов открытого дренажа от камыша, растительности, а также углубление дренажа, засорение системы отвода ливневых вод мусором и растительностью.
 
    Ответственность за очистку системы отвода ливневых вод                             <адрес>, с учетом их назначения является важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций в границах поселения, защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Обязанность по осуществлению таких мер возложена на местную администрацию приведенными выше нормами федерального закона.
 
           На основании изложенного, руководствуясь ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 225 ГК РФ, ст. ст. 45, 194-198, 254 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление прокурора <адрес> в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании бездействие по не принятию мер по очистке системы отвода ливневых вод <адрес>, незаконными - удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие администрации села <адрес> по не принятию мер по очистке системы отвода ливневых вод <адрес>.
 
    Обязать администрацию села <адрес> в месячный срок со дня вступления решения суда по данному гражданскому делу в законную силу принять меры по очистке системы отвода ливневых вод <адрес>в<адрес> от мусора и растительности.
 
    Решение суда может быть обжаловано в<адрес>вой суд через Изобильненский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.
 
    Судья                                                                                           С.М. Калиниченко