Дата принятия: 04 июня 2013г.
Номер документа: 2-994/2013
Дело № 2 – 994 / 2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
04 июня 2013 года Азнакаевский городской суд РТ в составе:
председательствующего судьи - Харрасова Н.М.,
при секретаре - Салаховой Р.Р.,
с участием прокурора - Махмутовой З.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нугайбекова С.Р. к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью,
У С Т А Н О В И Л:
Нугайбеков С.Р. обратился в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил инвалидность 2 группы. Инвалидность установлена Межрайонным ВТЭК г.Душанбе Республики Таджикистан. Причиной установления инвалидности является заболевание, полученное во время исполнения обязанностей военной службы. На основании этой справки ВТЭК серии № от ДД.ММ.ГГГГ получает пенсию как военнослужащий, получивший инвалидность при исполнении обязанностей военной службы, по линии пенсионного фонда Российской Федерации, является гражданином Российской Федерации и проживает на территории Российской Федерации. В выплате данной денежной компенсации ему отказали, ссылаясь на разъяснения Министерства труда и социального развития РФ. Просит признать право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью согласно Федеральному закону №306-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
Истец Нугайбеков С.Р. в судебном заседании свои исковые требования поддержал и показал, что он после срочной военной службы был призван на спецсборы в Республику Афганистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Там получил ранение и контузию. В связи с этим ранением ДД.ММ.ГГГГ получил инвалидность 2 группы. Инвалидность установлена Межрайонным ВТЭК г.Душанбе Республики Таджикистан. В настоящее время проживает на территории РФ, является гражданином РФ, ранение получил еще во времена СССР в боевых действиях по защите Родины, поэтому он имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью в соответствии Федеральному закону №306-ФЗ от 07.11.2011г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», несмотря на то, что инвалидность установлена в Республике Таджикистан. Считает, что он не должен на территории Российской Федерации в повторно проходить медико-социальную экспертизу для установления инвалидности в связи с военной травмой.
Представитель ответчика – Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ на судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, с исковыми требованиями Нугайбекова С.Р. не согласны, мотивируя тем, что Российская Федерация не имеет международных соглашений со странами ближнего зарубежья о взаимном признании правил признания граждан инвалидами. Национальное законодательство бывших республик СССР может предусматривать отличный от законодательства Российской Федерации порядок признания граждан инвалидами. Граждане будут иметь право на меры социальной поддержки при условий признания их инвалидами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Справка сер.№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Нугайбекову С.Р. в Республике Таджикистан, действует только на территории указанной республики и дает право на меры социальной поддержки в соответствии с национальным законодательством Таджикистана.
Представитель третьего лица – Управления социальной защиты МТЗ и СЗ РТ в Азнакаевском муниципальном районе на судебное заседание не явился.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований Нугайбекова С.Р. следует отказать.
Судом установлено, что Нугайбеков С.Р. получает пенсию по инвалидности второй группы по линии Управления пенсионного фонда Российской Федерации, причина инвалидности, согласно справке сер.№, выданной ДД.ММ.ГГГГ ВТЭК г.Душанбе Республики Таджикистан, - при исполнении военных обязанностей.
В соответствии с п.13 ст.3 Федерального закона №306-ФЗ от 07.11.2011г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере: 1) 14 000 рублей - инвалиду I группы; 2) 7 000 рублей - инвалиду II группы; 3) 2 800 рублей - инвалиду III группы.
Согласно п.17 ст.3 указанного Федерального закона порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений Федерального закона №306-ФЗ от 07.11.23011г. постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012г. №142 утверждены «Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации».
В соответствии с указанными Правилами ежемесячная денежная компенсация выплачивается: а) военнослужащим или гражданам, призванным на военные сборы, которым в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) установлена инвалидность вследствие военной травмы (далее - инвалиды); б) членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы (далее - члены семьи) (п.2). Назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган) (п.3). Для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель, являющийся инвалидом, подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, документы, в том числе копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы, подтверждающей факт установления инвалидности вследствие военной травмы.
Указанная копия справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы Нугайбековым С.Р. в органы социальной защиты не представлена. Им представлена справка сер.№, выданная ДД.ММ.ГГГГ ВТЭК г.Душанбе Республики Таджикистан. При этом в справке указано, что инвалидность получена при исполнении военных обязанностей. Сведения о получении ранения и контузии и в какое время они получены Нугайбековым С.Р. не представлены. Нет таких сведений ни в пенсионном деле Нугайбекова С.Р., ни в его амбулаторной карте.
Таким образом, Нугайбековым С.Р. не представлены документы о признании его инвалидом, получившим военную травму, увечье или заболевание, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 194, 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении искового заявления Нугайбекова С.Р. к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РТ в течение месяца через Азнакаевский городской суд РТ.
Судья Харрасов Н.М.
Решение не вступило в законную силу.