Дата принятия: 27 сентября 2013г.
Номер документа: 2-994/13
№ 2-994/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2013г. г. Зеленогорск
Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Тюрина Н.И.,
при секретаре Суровой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Золотухина Г. П. к Администрации ЗАТО г.Зеленогорска о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Золотухин Г.П. обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО г.Зеленогорска о признании права собственности за ним права собственности на индивидуальный гараж №, расположенный на автоплощадке № кооператива автолюбителей № в г<адрес>. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ он купил по договору купли-продажи дощатый обшитый металлом гараж №, расположенный г. <адрес>, автоплощадка №. Данный договор был удостоверен нотариусом. В 2008 году он самостоятельно своими силами и за счет собственных средств выстроил новый кирпичный гараж, которым владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию. В настоящее время возникла необходимость зарегистрировать права на вышеуказанный гараж в установленном законом порядке, однако оформить право собственности на него возможности не имеется в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Золотухин Г.П. просит признать за ним право собственности на гараж №, расположенный на авптоплощадке № кооператива автолюбителей № в г.Зеленогорск, общей площадью 24,1 кв.м.
В судебное заседание Золотухин Г.П. не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен телефонограммой, просил дело рассмотреть в его отсутствие (л.д.38).
Представитель ответчика Администрации ЗАТО г. Зеленогорска Полтавец И.В. в судебное заседание не явилась, представила в суд письменный отзыв, в котором исковые требования не признала. Указала, что Администрацией города в установленном законом порядке земельный участок для строительства спорного гаража в районе автоплощадки № кооператива автолюбителей № истцу не предоставлялся. В связи с этим, Золотухин Г.П. не имел права осуществлять строительство гаража на не принадлежащем ему ни на каком праве земельном участке. Истцом не представлены документы о местоположении земельного участка на территории автоплощадки №, на котором возведен спорный гараж и доказательств, свидетельствующих о возникновении у него права собственности на спорный гараж. Им также не предоставлено документов подтверждающих, что спорный гараж, находится в границах кооператива автолюбителей №, необходимых разрешения на возведение спорного имущества, заключения о соответствии (несоответствии) спорного имущества градостроительным и строительных нормам и правилам (л.д.46-47).
Представитель третьего лица председатель кооператива автолюбителей № Говоруха Т.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена телефонограммой, просила дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д.37).
Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно пункту 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
При этом пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Аналогичные положения содержатся и в разъяснениях, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
В пункте 26 указанного Постановления разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно пункту 31 Постановления Пленума от 29 апреля 2010 года № 10/22 при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В судебном заседании установлено, что кооперативу автолюбителей № автоплощавдки № отведены земельные участки, под строительство индивидуальных гаражей в <адрес>, что подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением администрации г. Зеленогорска №-п от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39-40, 41).
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом и зарегистрированного в реестре за №, ФИО8.П. и Золотухин Г.П. заключили договор купли-продажи дощатого обшитый металлом гаража №, расположенного г. Зеленогорск, автоплощадка № (л.д.5).
В 2008 году Золотухин Г.А. старый дощатый гараж разобрал и самостоятельно своими силами и за счет собственных средств выстроил новый кирпичный гараж, которым открыто владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию. Из справки автоплощадки № кооператива № также следует, что Золотухин Г.П. является членом кооператива, имеет в собственности гараж № г. Зеленогорска, оплачивает членские взносы (л.д.7).
Сам факт владения Золотухиным Г.П. указанным выше строением гаража никем не оспаривается. Золотухин Г.П. пользуется этим гаражом как своим собственным.
Изложенные доказательства свидетельствуют о том, что Золотухин Г.П. является собственником строения гаража №, расположенного на автоплощадке № кооператива автолюбителей № в <адрес>
Наличие гаража подтверждается техническим паспортом гаража от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого общая площадь гаража, расположенного на автоплощадке № кооператива автолюбителей № в <адрес>, составляет 24,1 кв.м. (л.д.8-10).
Согласно справке Регионального управления № ФМБА России № от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный гараж № расположенный на автоплощадке № автолюбителей № находится за пределами жилой зоны, что отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». Выдача санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии (не соответствии) санитарным правилам и нормативам гаражей не предусмотрена (л.д.33).
Из справки ОГПН СУ ФПС № МЧС России № З-35 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что при рассмотрении технического паспорта гаража и обследования его помещения нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено (л.д.34).
В судебном заседании установлено и подтверждено, что спорный гараж фактически не является самовольной постройкой, возведен Золотухиным Г.П. на отведенных кооперативу автолюбителей № для этих целей земельном участке (л.д.44-45).
Судом также установлено, что данным строением права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены, угрозу жизни и здоровью граждан они не представляют.
Согласно ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на самовольный объект недвижимого имущества является правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Земельное законодательство помимо прав собственности, пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, указанных в ст. 222 ГК РФ, также предусматривает такие виды землепользования, как аренда и безвозмездное срочное пользование земельными участками. Таким образом, положения ст. 25.3 предусматривают возможность оформления права собственности на самовольно возведенное строение более широкому кругу землепользователей, чем ст. 222 ГК РФ, несмотря на то, что по содержанию ст. 222 ГК виды землепользования определены как для судебного, так и для внесудебного порядка признания прав.
Поскольку спорный гараж возведен истцом на его собственные средства, которым она владеет как своим собственным имуществом; гараж выстроен на земельном участке, предоставленном для этих целей в установленном законом порядке; кроме того, возведенные истцом строения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Золотухина Г. П. удовлетворить.
Признать за Золотухиным Г. П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес> по адресу: <адрес>, право собственности на индивидуальный гараж №, расположенный на автоплощадке №, кооператива автолюбителей № в г. <адрес>, общей площадью 24,1 кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья Н.И. Тюрина
