Дата принятия: 25 марта 2014г.
Номер документа: 2-992(2)/2014
Дело № 2-992(2)/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2014 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Кривошеина С.Н.,
при секретаре судебного заседания Юхачевой А.С.,
с участием представителя ответчика – Клочковой С.А.,
старшего помощника прокурора Решетникова А.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Переведенцевой И.П., Губова А.А., Холодковой А.Л., Буканова Ю.И., Нопина В.А. к Управлению социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области об изменении размеров компенсационных выплат,
установил:
Губов А.А., Холодкова А.Л., Нопин В.А., обратились в суд и исками к Управлению социальной защиты населения Балаковского района Саратовской области. Просили прекратить с * года исполнительное производство по решениям Балаковского городского суда Саратовской области от * года, от * года, от *года о взыскании в их пользу ежегодной компенсации за вред здоровью, ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить истцам выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере * с *года, а также выплату ежегодной компенсации за вред здоровью в размере * каждому с *года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что они являются участниками ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и состоят на учете в Управлении социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области в качестве получателей ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в соответствии с требованием Федерального закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
На основании решений Балаковского городского суда Саратовской области от *года, от * года, от *года ответчик обязан выплачивать им ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере *, ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере *, начиная с *года с последующей индексацией.
В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации № 1189 от 19.12.2013 года «Об индексации в 2014 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» для категории лиц, к которым относятся истцы, установлена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров *, ежегодная компенсация за вред здоровью в размере *.
Переведенцева И.П. обратилась в суд и иском к Управлению социальной защиты населения Балаковского района Саратовской области. Просила прекратить с *года исполнительное производство по решению Балаковского городского суда Саратовской области от * года о взыскании в её пользу ежегодной компенсации на оздоровление, ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить истцу выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере * с * года, а также выплату ежегодной компенсации на оздоровление в размере * каждому с *года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований истица указала, что она является эвакуированной в 1986 году из зоны ЧАЭС и состоит на учете в Управлении социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области в качестве получателя ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации на оздоровление в соответствии с требованием Федерального закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
На основании решения Балаковского городского суда Саратовской области от * года ответчик обязан выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере *, ежегодную компенсацию на оздоровление в размере *, начиная с *года с последующей индексацией.
В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации № 1189 от 19.12.2013 года «Об индексации в 2014 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» для категории лиц, к которой относится истец, установлена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров *, ежегодная компенсация на оздоровление в размере *.
Буканов Ю.И. обратился в суд и иском к Управлению социальной защиты населения Балаковского района Саратовской области. Просили прекратить с *года исполнительное производство по решению Балаковского городского суда Саратовской области от * года о взыскании в его пользу ежегодной компенсации за вред здоровью, ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров, обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить истцу выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере * с *года, а также выплату ежегодной компенсации за вред здоровью в размере * с *года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований истец указал, что он является инвалидом III группы вследствие заболевания, полученного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 1986 году и состоит на учете в Управлении социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области в качестве получателя ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров и ежегодной компенсации за вред здоровью в соответствии с требованием Федерального закона № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».
На основании решения Балаковского городского суда Саратовской области от * года ответчик обязан выплачивать ему ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров в размере *, ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере *, начиная с *года с последующей индексацией.
В настоящее время Постановлением Правительства Российской Федерации № 1189 от 19.12.2013 года «Об индексации в 2014 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» для категории лиц, к которой относится истец, установлена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров *, ежегодная компенсация за вред здоровью в размере *.
Установленный решением суда размер денежных компенсационных выплат в настоящее время ниже, чем установленные указанным постановлением Правительства Российской Федерации суммы компенсаций, чем нарушаются права истцов. Ответчик отказал истцам в назначении выплат в размере, установленном указанным постановлением.
Истцы Переведенцева И.П., Губов А.А., Холодкова А.Л., Буканов Ю.И., Нопин В.А., о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в своё отсутствие.
Представитель ответчика - Управления социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области – Клочкова С.А., исковые требования не признала, пояснила, что во внесудебном порядке невозможно установить истцам размер выплат в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2013 года № 1189.
Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства в материалах дела, принимая во внимание заключение прокурора об удовлетворении иска, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
На основании объяснений сторон, копий удостоверений истцов, копий заявлений истцов об увеличении размера ежегодной выплаты, копий ответа Управления социальной защиты населения Балаковского района установлены следующие обстоятельства.
На основании Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» истцы имеют право на ежемесячную денежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров и ежегодную компенсацию за вред здоровью.
Решениями Балаковского городского суда Саратовской области от *года, от * года, от *года истцам Губову А.А., Холодковой А.Л., Нопину В.А., как участникам ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, присуждена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в сумме *, ежегодная компенсация за вред здоровью в размере *, начиная с *года с последующей индексацией.
Решением Балаковского городского суда Саратовской области от * Переведенцевой И.П., как эвакуированной в *году из зоны ЧАЭС, присуждена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в сумме *, ежегодная компенсацию на оздоровление в размере *, начиная с *года с последующей индексацией.
Решением Балаковского городского суда Саратовской области от * года истцу Буканову Ю.И., как * вследствие заболевания, полученного при ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в *году, присуждена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров в сумме *, ежегодную компенсацию за вред здоровью в размере *, начиная с *года с последующей индексацией.
Исходя из части 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении дела, в котором участвуют те же лица.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 1189 от 19.12.2013 года «Об индексации в 2014 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» для участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС установлена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров *, ежегодная компенсация за вред здоровью в размере *, для эвакуированных из зоны аварии на Чернобыльской АЭС установлена ежегодная компенсация на оздоровление в размере *; для инвалидов третьей группы по заболеванию, связанному с работами по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, установлена ежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных товаров *, ежегодная компенсация за вред здоровью в размере *.
Принимая во внимание, что установленные решениями суда от *, от *года, от * года, от *года, от * года размеры денежных компенсационных выплат ниже установленных указанным Постановлением Правительства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что при сохранении истцам размера выплат в соответствии с решениями суда, их права будут нарушены, поэтому необходимо назначить истцам выплаты в более высоком размере, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации.
На основании пункта 2 статьи 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве» подлежит удовлетворению требование истцов о прекращении с *года исполнительных производств, возбуждённых по решениям Балаковского городского суда Саратовской области от * года, от *года, от * года, от *года, от * года, так как истцы вправе отказаться от взыскания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования Переведенцевой И.П., Губова А.А., Холодковой А.Л., Буканова Ю.И., Нопина В.А. удовлетворить.
Прекратить в отношении Переведенцевой И.П. с *года исполнительное производство по решению Балаковского городского суда Саратовской области от *.
Прекратить в отношении Губова А.А. с *года исполнительное производство по решению Балаковского городского суда Саратовской области от *года.
Прекратить в отношении Холодковой А.Л. с *года исполнительное производство по решению Балаковского городского суда Саратовской области от * года.
Прекратить в отношении Буканова Ю.И. с *года исполнительное производство по решению Балаковского городского суда Саратовской области от *.
Прекратить в отношении Нопина В.А. с *года исполнительное производство по решению Балаковского городского суда Саратовской области от *года.
Обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить Переведенцевой И.П., Губову А.А., Холодковой А.Л., Буканову Ю.И., Нопину В.А.выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере * каждому с *года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
Обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить Губову А.А., Холодковой А.Л., Нопину В.А. выплату ежегодной компенсации за вред здоровью в размере * каждому с * года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
Обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить Переведенцевой И.П. выплату ежегодной компенсации на оздоровление в размере * с *года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
Обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить Буканову Ю.И. выплату ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в размере * с * года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
Обязать Управление социальной защиты населения Балаковского района Министерства социального развития Саратовской области назначить Буканову Ю.И. выплату ежегодной компенсации за вред здоровью в размере * с *года с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого Федеральным законом «О федеральном бюджете» на очередной финансовый год в порядке, определяемым Правительством Российской Федерации.
В течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление, в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья С.Н. Кривошеин