Решение от 14 февраля 2014 года №2-99/204

    Дело №2-99/204
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    пос.Чертково 14 февраля 2014 года.
 
    Чертковский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Кадурина С.А.,
 
    при секретаре Вербицкой Е.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Булгаковой О.Л. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периода работы и перерасчёте пенсии,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Истица Булгакова О.Л. обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периода работы и перерасчёте пенсии. В обоснование своих требований истец в заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР по Чертковскому району с заявлением на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, родитель ребёнка инвалида с детства на основании п.1 ст.28 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. При рассмотрении документов специалистами УПФР в Чертковском районе выявлено, что в трудовой книжке по периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. принята продавцом в ТОО «Планета», уволена ООО «Планета», это все одна и та же организация о том, что менялось название, то есть буквы ТОО МПКФ на ООО, ей неизвестно было и том, что должна делаться соответствующая запись в трудовую книжку о реорганизации предприятия. Данный период работы Пенсионный фонд не засчитал ей в страховой стаж, а это 2,5 года работы, что ущемляет её пенсионные права. На основании заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, Комиссия УПФР ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № исключили период работы в ООО «Планета» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно ст.66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовом стаже работника. Порядок подтверждения трудового стажа утверждён Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555. Согласно п.6 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку (п.41 Правил). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п.6 Правил). В том, что у неё нет возможности подтвердить документально факт её работы, в связи с ликвидацией организации и не сдачей документов в архив, её вины нет. Просит суд обязать ответчика Государственное учреждение управления Пенсионного фонда РФ по Чертковскому району включить в её общий страховой стаж период работы в ООО «Планета» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Истица Булгакова О.Л. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить в полном объёме.
 
    Представитель ответчика ГУ УПФР в Чертковском районе Ростовской области ФИО1 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила следующее, что Булгакова О.Л. в ДД.ММ.ГГГГ обратилась за назначением трудовой пенсии по старости на основании п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив необходимый пакет документов, в ходе правовой оценки было установлено, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Планета» не подтверждается. Порядок подтверждения трудового стажа утвержден Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года №555. Согласно пункту 6 вышеуказанных Правил, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Записи должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действующим на день их внесения в трудовую книжку (п.41 Правил). На основании требований пункта 2.13 инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Госкомтруда от 20.06.1974г. №162 в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия, под которым в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, а в графе 2 указывается дата приёма на работу. В силу предоставленных законодательством полномочий территориальный орган ПФР производит оценку предоставленных для установления пенсии документов и содержащих в них сведений и принимает решения на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения. УПФР в Чертковском районе законно и обоснованно отказал Булгаковой О.Л. в зачёте в страховой стаж периодов работы при назначении пенсии по старости на основании п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», основываясь на нормах действующих Федеральных законов и представленных документах, и просит суд при вынесении решения исходить из рамок указанных выше Федеральных законов, либо мотивированно сослаться на возможность применения других ФЗ.
 
    Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, суд считает иск Булгаковой О.Л. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что истица Булгакова О.Л. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ УПФ в Чертковском районе Ростовской области с заявлением на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста. Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ Булгаковой О.Л. не зачли в страховой стаж период работы в фирме ТОО МПКФ «Планета» ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ
 
    Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18, 18 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
 
    Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    Из положений ст.66 ТК РФ следует, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе.
 
    Согласно п.6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утверждённых постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002 года, основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.
 
    В трудовой книжке, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя Булгаковой О.Л., имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о приёме на работу в фирму ТОО «Планета», которая заверена печатью ТОО многоотраслевая производственно-коммерческая фирма «Планета», запись от ДД.ММ.ГГГГ. об увольнении по собственному желанию из ООО «Планета», заверенная соответствующей печатью ООО «Планета».
 
    Суд считает, что неисполнение работодателем обязанности по надлежащему оформлению записей о периодах работы истицы в его трудовой книжке, с учётом представленных истцом доказательств, не может служить основанием к отказу во включении спорного периода работы в страховой стаж, а также препятствием к реализации права истца на увеличение размера пенсии в связи с увеличением страхового стажа.
 
    Исковые требования также подтверждаются представленным в судебное заседание свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическом лице, как ООО «Планета», из которого следует, что юридическое лицо первоначально зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Чертковского района Ростовской области.
 
    Таким образом, спорный период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включён в страховой стаж истицы, включение указанного периода времени в страховой стаж влечёт увеличение размера назначенной пенсии.
 
    Кроме того, суд считает, что подлежит перерасчёту размер пенсии Булгаковой О.Л. с учётом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со дня обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ учётом требований статьи 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» о том, что пенсия назначается со дня обращения, которым считается день приёма органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Также, в разъяснении Пленума Верховного Суда РФ, содержащемся в пункте 23 Постановления от 20.12.2005г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» подчеркнуто, что в случае необоснованного отказа пенсионного органа в назначении пенсии гражданину, обратившемуся в установленном порядке, суд вправе обязать пенсионный орган назначить этому гражданину пенсию со дня его обращения в пенсионный орган.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.197,198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Булгаковой О.Л. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда в Чертковском районе Ростовской области о включении в страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии, удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение Управления Пенсионного фонда РФ в Чертковском районе включить в страховой стаж период работы Булгаковой О.Л. в ООО «Планета» (ТОО МПКФ «Планета», ТОО «Планета»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчёт пенсии с учётом указанного периода времени с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения в пенсионный орган за назначением пенсии.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2014 года.
 
    Председательствующий: