Решение Верховного Суда Республики Мордовия от 06 июля 2018 года №2-99/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

РЕШЕНИЕ

от 6 июля 2018 года Дело N 2-99/2018
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Тамаров Юрий Павлович при секретаре Цыбульской Марине Хафизовне, рассмотрев в открытом судебном заседании 6 июля 2018 г. в г. Саранске Республики Мордовия жалобу акционерного общества "Мордовавтодор" на решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 мая 2018 г.,
установил:
решением судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 мая 2018 г. постановление государственного инспектора территориального отдела госавтодорнадзора по Республике Мордовия Нижне-Волжского межрегионального УГАДН Саакян А.Л. от 7 марта 2018 г. N 024244 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении АО "Мордовавтодор" (далее - постановление от 7 марта 2018 г.), оставлено без изменения, а жалоба АО "Мордовавтодор" - без удовлетворения.
Защитник АО "Мордовавтодор" Быкова М.В. подала в Верховный Суд Республики Мордовия жалобу на решение судьи, в которой просила отменить указанные постановление и решение судьи, производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что: свидетельство о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов не было получено АО "Мордовавтодор" по независящим от общества обстоятельствам; судьёй не учтены исключительные обстоятельства, которые в силу положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяют назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера.
В судебном заседании защитник АО "Мордовавтодор" Быкова М.В. жалобу поддержала по изложенным в ней доводам.
Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, прихожу к следующему.
Из материалов дела усматривается, что 21 февраля 2018 г. в 8 час. 26 мин. на перекрестке автомобильных дорог "Саранск-Б.Березники" и "Восточный обход Саранска" было установлено, что принадлежащим АО "Мордоавтодор" автомобилем марки "КАМАЗ-532110", государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением Мурзенкова Р.Р. осуществлялась перевозка дизельного топлива - Газойль низкозастывающий, являющего опасным грузом, без свидетельства о допуске транспортного средства категории АТ к перевозке опасных грузов, чем были нарушены требования пункта 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, и главой 9.1 Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 года (ДОПОГ).
Постановлением от 7 марта 2018 г. АО "Мордовавтодор" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере четырёхсот тысяч рублей.
Оставляя данное постановление без изменения, судья районного суда пришёл к выводу о доказанности вины АО "Мордовавтодор" в совершении вышеуказанного административного правонарушения, приняв в качестве доказательств: протокол об административном правонарушении от 5 марта 2018 г. N 027693; копию путевого листа от 21 февраля 2018 г. N 4275; расходную накладную от 21 февраля 2018 г. и накладную от 21 февраля 2018 г. N 9; копию свидетельства о регистрации транспортного средства <данные изъяты>; копию свидетельства ДОПОГ о подготовке водителя 13 N 000925 и иные материалы дела.
Данный вывод судьи районного суда основан на правильном применении закона.
В соответствии с частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка опасных грузов водителем, не имеющим свидетельства о подготовке водителей транспортных средств, перевозящих опасные грузы, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, специального разрешения или аварийной карточки системы информации об опасности, предусмотренных правилами перевозки опасных грузов, а равно перевозка опасных грузов на транспортном средстве, конструкция которого не соответствует требованиям правил перевозки опасных грузов или на котором отсутствуют элементы системы информации об опасности либо оборудование или средства, применяемые для ликвидации последствий происшествия при перевозке опасных грузов, либо несоблюдение условий перевозки опасных грузов, предусмотренных указанными правилами, - влечёт наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырёх до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырёхсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Пунктом 3 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. N 272, установлено, что перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и междугородном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями, установленными приложениями A и B Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) и настоящими Правилами.
Приложением В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) предусмотрены положения, касающиеся транспортного оборудования и транспортных операций.
Частью 9 приложения В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) установлены требования, касающиеся конструкции транспортных средств и их допущения к перевозке.
Согласно подразделу 9.1.3.1 приложения В Европейского соглашения о международной дорожной перевозке опасных грузов от 30 сентября 1957 г. (ДОПОГ) соответствие транспортных средств EX/II, EX/III, FL и AT и MEMU требованиям настоящей части подтверждается свидетельством о допущении к перевозке (свидетельство о допущении к перевозке в режиме ДОПОГ), выдаваемым компетентным органом страны регистрации на каждое транспортное средство, которое успешно прошло технический осмотр или на которое была выдана декларация в соответствии с требованиями главы 9.2 согласно подразделу 9.1.2.1.
Проверяя законность и обоснованность постановления от 7 марта 2018 г., судья районного суда правильно применил нормы материального права, приведя в мотивировочной части решения подробное обоснование своим выводам и дав исчерпывающую оценку представленным доказательствам.
Административное наказание назначено в пределах санкции, установленной частью 1 статьи 12.21.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учётом заслуживающих внимания обстоятельств.
Доводы жалобы о том, что свидетельство о допуске транспортных средств к перевозке опасных грузов не было получено АО "Мордовавтодор" по независящим от общества обстоятельствам, отклоняются, поскольку сама по себе невозможность получения указанного свидетельства не предоставляла обществу право осуществлять перевозку опасных грузов вышеназванным автомобилем.
Доводы жалобы о том, что судьёй не учтены исключительные обстоятельства, которые в силу положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяют назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, отклоняются.
В силу положений части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершённого административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Характер совершённого административного правонарушения, выражается в грубом нарушении дорожного движения, связанном с угрозой причинения вреда жизни и здоровья граждан, что свидетельствует об отсутствии исключительных обстоятельств.
Кроме того, данные доводы являлись предметом судебного разбирательства при рассмотрении жалобы на постановление от 7 марта 2018 г. и получили надлежащую оценку в обжалуемом судебном постановлении.
Таким образом, обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 30.7 - 30.9, 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 мая 2018 г. оставить без изменения, жалобу АО "Мордовавтодор" - без удовлетворения.
Настоящее решение может быть обжаловано и опротестовано путём подачи жалобы и принесения протеста непосредственно в Верховный Суд Республики Мордовия на имя председателя суда.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия Ю.П. Тамаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка