Решение от 23 апреля 2014 года №2-99/2014

Дело № 2-99/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    23 апреля 2014 года г. Зуевка
 
    Зуевский районный суд <адрес> в составе председательствующего Шмаковой Н.В.,
 
    при секретаре Никулиной Т.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, Семакова Александра Леонидовича к администрации Зуевского городского поселения <адрес> о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО2, Семаков Александр Леонидович обратились в суд с названным иском. В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ Зуевский пищекомбинат предоставил их семье для проживания <адрес> в <адрес>. В указанной квартире проживают по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ обратились в администрацию Зуевского городского поселения для заключения договора социального найма, чтобы в последующем воспользоваться правом на приватизацию. В заключение договора им было отказано, так как жилое помещение не является муниципальной собственностью. Оказалось, что при ликвидации Зуевского пищекомбината, жилой фонд не был передан в муниципальную собственность, поэтому правом приватизации во внесудебном порядке они воспользоваться не могут. Фактически спорное жилое помещение должно иметь статус муниципального, и подлежать приватизации. Просили признать за каждым право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение - <адрес> в <адрес>.
 
    В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении иска настаивал. В обоснование иска пояснил, что его супруга ФИО4 работала на пищекомбинате с 1987 года. Их семья в составе пяти человек состояла на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении. В марте 1993 года по ордеру им предоставили для проживания <адрес> в <адрес>. Строительство данного жилого дома вел Зуевский пищекомбинат, в 1992 году дом был сдан в эксплуатацию. В квартиру вселились всей семьей, в том числе и дети: ФИО13 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Семаков Александр, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. За пользование жильем вносили плату в кассу Зуевского пищекомбината. В настоящее время данного предприятия не существует, при ликвидации жилой фонд Зуевского пищекомбината в муниципальную собственность не передали. По этой причине они вынуждены в судебном порядке доказывать право на приватизацию жилья. Ранее правом на бесплатную передачу жилья ни он, ни его сын, не пользовались. Дочери участвовать в приватизации данной квартиры не желают, супруга умерла 01.11.2006г. Просил суд признать за ним и за Семаковым Александром Леонидовичем право собственности на <адрес> в <адрес>, в порядке приватизации, по 1/2 доли за каждым.
 
    Истец Семаков А.Л. просил рассмотреть дело без его участия, в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ на удовлетворении иска настаивал.
 
    Третьи лица ФИО5, ФИО6 о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали, о чем представили суду письменные заявления.
 
    Ответчик - Администрация Зуевского городского поселения, просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, иск признала, о чем до судебного заседания направила в суд письменное заявление.(л.д. 53,54)
 
    В соответствии с ч.4 и ч.5 ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    Согласно статье 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    На основании ст.11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
 
    В соответствии со ст.18 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" (с ДД.ММ.ГГГГ Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации") жилищный фонд, закрепленный за предприятиями на праве полного хозяйственного ведения либо переданный учреждениям в оперативное управление, в случае приватизации этих предприятий, учреждений подлежал приватизации совместно с ними на условиях, установленных законодательством, либо передаче соответствующему Совету народных депутатов, на территории которого находится.
 
    Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1 "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизации жилищного фонда в РСФСР" в ст.18 названного Закона внесены изменения, в соответствии с которыми при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.
 
    В силу ст.2 ФЗ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    В судебном заседании установлено и подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Зуевский пищекомбинат» переименован в ООО «Кондитерская фабрика «Сладкая слобода», юридический адрес <адрес> «а». По решению учредителей юридического лица деятельность предприятия прекращена с ДД.ММ.ГГГГ г., юридическое лицо ликвидировано.(л.д.50-51)
 
    Из копии решения <адрес> совета народных депутатов от 19.05.1992г. установлено, что Зуевский пищекомбинат, юридический адрес: <адрес> «а», из государственной собственности передан в муниципальную собственность <адрес>. (л.д.76-78)
 
    Решением Комитета по управлению имуществом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден протокол по итогам конкурса приватизации муниципального предприятия «Зуевский пищекомбинат», находящегося по адресу: <адрес> «а», победитель конкурса - ТОО «Зуевский пищекомбинат». (л.д.81)
 
    Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что Зуевский пищекомбинат до ДД.ММ.ГГГГ являлся государственным предприятием, затем муниципальным, а после ДД.ММ.ГГГГ предприятие реорганизовано в ТОО «Зуевский пищекомбинат» в порядке приватизации.
 
    Довод истцов о том, что Зуевский пищекомбинат имел жилой фонд, предоставлял жилье работникам предприятия, подтверждается материалами дела.
 
    Так, по данным технического паспорта на спорное жилое помещение, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, <адрес> в <адрес> двухквартирный, из газосиликатных блоков, построен в 1992 году. (л.д.23-25)
 
    Представленная суду копия трудовой книжки подтверждает, что ФИО4 состояла с Зуевским пищекомбинатом в трудовых правоотношениях с 1987 года по 1993 год. В дальнейшем трудовые правоотношения были прекращены, но на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении ФИО4 продолжала состоять. (л.д. 68-69, 84)
 
    Из архивной копии совместного решения администрации и профсоюзного комитета Зуевского пищекомбината, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решено предоставить ФИО4 на семью из пяти человек жилье по адресу <адрес>2. (л.д.84)
 
    Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено совместное решение администрации и профкома пищекомбината от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении жилых помещений рабочим и служащим. (л.д.83)
 
    Копия корешка ордера на жилое помещение подтверждает, что на основании решения администрации города от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на состав семьи пять человек выдан ордер на вселение в жилое помещение по адресу <адрес>. В качестве членов семьи указан муж - ФИО2, дети: Семакова С.Л., Семакова О.Л., Семаков А.Л. (л.д.13)
 
    Оценив представленные доказательства, суд пришел к выводу, что жилой дом по адресу <адрес> на момент предоставления в нем квартиры ФИО4, являлся муниципальной собственностью, следовательно, реорганизация государственного, а затем муниципального предприятия, состоявшаяся в 1992 году в порядке приватизации, в ТОО «Зуевский пищекомбинат» и передача последнему имущества, в том числе жилищного фонда, не лишает граждан прав на жилище, более того, в силу закона за ними сохраняются все жилищные права, в том числе право на приватизацию жилья. Законность вселения истцов в спорное жилое помещение подтверждается материалами дела. Право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.(л.д. 21) В реестре федерального имущества на территории <адрес> квартира не учтена. (л.д.87,88)
 
    Из копии технического паспорта установлено, что квартира поставлена на кадастровый учет, объекту присвоен кадастровый номер 43:09:310105:183. (л.д.23)
 
    Истцы ФИО2 и Семаков А.Л. проживают в спорной квартире, имеют регистрацию по указанному адресу (л.д. 9,11), своевременно оплачивают коммунальные платежи. (л.д.89-90), правом на приватизацию ранее не пользовались, объектов недвижимости на праве собственности не имеют. (л.д.49) ФИО5 (урожденная ФИО13) и ФИО6 ( урожденная ФИО13) в приватизации спорной квартиры участвовать не желают. (л.д. 41,42) ФИО4, в браке с которой состоял ФИО2, умерла 01.11.2006г.
 
    В установленном порядке с заявлением о приватизации жилья истцы к ответчику не обращались, так как квартира в реестре имущества муниципального образования Зуевского городское поселения не состоит. (л.д.17-19) Вместе с тем, судом доподлинно установлено, что жилой <адрес> являлся муниципальной собственностью. То обстоятельство, что при приватизации Зуевского пищекомбината, а затем и при его ликвидации, не разрешен в соответствии с действующим законодательством вопрос о передаче жилья в собственность граждан, не должно лишать истцов права на приватизацию жилья.
 
    При таких обстоятельствах, довод истцов о том, что они по независящим от них обстоятельствам не смогли воспользоваться своим правом на заключение договора приватизации занимаемого ими жилого помещения, подтверждается материалами дела.
 
    В силу ст. 8 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ, с последующими изменениями и дополнениями, «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
 
    Разрешая спор, суд пришел к выводу, что истцы обладают законным правом на безвозмездное приобретение в собственность занимаемого ими жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ». Суду представлены достаточные доказательства, подтверждающие основания возникновения у истцов права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.
 
    Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
 
    При признании права собственности за истцами на <адрес> в <адрес> в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним должны быть внесены сведения о праве собственности.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования ФИО2, Семакова Александра Леонидовича к администрации Зуевского городского поселения <адрес> о признании права общей долевой собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.
 
    Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем деревни <адрес>, зарегистрированным по адресу <адрес>, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>, кадастровый номер объекта 43:09:310105:183.
 
    Признать за Семаковым Александром Леонидовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, зарегистрированным по адресу <адрес>, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на <адрес> в <адрес>, кадастровый номер объекта 43:09:310105:183.
 
    Решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд.
 
    Судья Н.В.Шмакова