Решение от 12 марта 2014 года №2-99/2014

    Дело № 2-99/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Туран                              14 марта 2014 года
 
 
    Пий-Хемский районный суд Республики Тыва в составе:
 
    председательствующего Кужугета К.Б.,
 
    при секретаре Монгуш А.Р.,
 
    с участием заявителя Б.Э.В,
 
    её представителя на основании ордера адвоката Кыныраа Э.М.,
 
    представителя заинтересованной стороны – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва С.В.В.,
 
    представителя администрации Пий-Хемского кожууна Республики Тыва на основании доверенности Т.Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б.Э.В о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва в государственной регистрации права собственности на земельный участок, об обязании зарегистрировать права на земельный участок,
 
установил:
 
    Б.Э.В обратилась в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва (далее – Управление) в государственной регистрации права собственности на земельный участок, о обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок. В обоснование заявления указала, что решением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ПГ за ней закреплена земельная доля площадью <данные изъяты> га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 13,1 га, сенокосов 2,2 га, пастбищ 20.1 га. Решением правления СПК «Красный пахарь» от ДД.ММ.ГГГГ, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ей выделен земельный участок в местечке «Старая кошара» в количестве 35,5 га в личное пользование. Постановлением главы Пий-Хемского кожууна от ДД.ММ.ГГГГ № ей предоставлен в собственность земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 42 га, из них 21 га – пастбища (Контур-306), 17 га – пашни (Контур-31), 4 га – сенокосы (Контур 110), расположенный в местечке «Старая кошара» из земель фонда перераспределения. В газете «Плюс информ» № (556) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о выделе земельного участка площадью 42 га сельскохозяйственных угодий в м. «Старая кошара» Пий-Хемского кожууна из земель бывшего совхоза «Красный Пахарь». В течении 30 дней с момента опубликования данных сообщений возражений от участников общей долевой собственности в её адрес либо в адрес Администрации <адрес> Республики Тыва не поступало. Управлением отказано в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок на основании того, что данный земельный участок не учтен в государственном кадастре недвижимости. Согласно ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признается действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого имущества с характеристиками, позволяющими определить, такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных законом сведений о недвижимом имуществе. В силу ч.1 ст.5 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не изменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета. В соответствии с выпиской из государственного земельного кадастра (кадастровый план земельного участка) № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок общей площадью - 420346 кв.м, расположенный в м. «Старая кошара» (бывшие земли совхоза Красный Пахарь) <адрес> Республики Тыва имеет кадастровый номер 17:08:0000000:0013. Просит признать незаконным отказ Управления в государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязать зарегистрировать право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, местечко «Старая Кошара».
 
    Заявитель Б.Э.В и её представитель К.Э.М.. в судебном заседании заявление полностью поддержали и просили удовлеторить его по основаниям, изложенным в нем.
 
    Представитель заинтересованной стороны – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> С.В.В в судебном заседании просила отказать в удовлетворении заявления в полном объеме.
 
    Представитель администрации Пий-Хемского кожууна Республики Тыва на основании доверенности Т.Л.Н. в судебном заседании полагалась на усмотрение суда.
 
    Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 2 ст. 45 Конституции РФ каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
 
    В соответствии со ст. 46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
 
    Согласно п. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
 
        Из материалов дела следует, что оспариваемый заявителем сообщение об отказе в государственной регистрации принято ДД.ММ.ГГГГ, заявление о признании его незаконным подано в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в сроки, установленные ст.256 ГПК РФ.
 
    Согласно сообщению Управления об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № Б.Э.В отказано в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, Пий-Хемский кожуун, местечко «Старая кошара», по причине того, что данный земельный участок не учтен в государственном кадастре недвижимости. Если земельный участок образован заявителем в счет земельной доли, то постановка на кадастровый учет земельного участка должна осуществляться в соответствии с требованиями, установленным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка», тогда как постановка на кадастровый учет данного земельного участка проведена как вновь образованного, без указания кадастрового номера земельного участка, из которого происходит выделение земельных участков в счет земельной доли. В соответствии с приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка» в кадастровом паспорте земельного участка в строке 16 «Особые отметки» указываются номера всех земельных участков, образованных в результате проведения кадастровых работ (объединения, раздела, выдела, перераспределения). В строке 18.2 формы В.1 должен быть указан кадастровый номер земельного участка, из которого происходит выделение земельных участков в счет земельной доли. Однако данные сведения о кадастровом номере объекта недвижимости в кадастровом паспорте земельного участка не указаны. Согласно сведениям государственного кадастрового учета объектов недвижимости, земельный участок поставлен на кадастровый учет как вновь образованный, кроме того, общая площадь земельного участка составляет 420346 кв.м., тогда как в свидетельстве о праве на земельную долю № от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь земельного участка составляет 35,5 га, в связи, с чем в представленных документах имеются расхождения в площади земельного участка.
 
    Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на указанные земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
 
    В силу ч.1 ст. 164 Гражданского кодекса РФ сделки с землей подлежат государственной регистрации в случаях, установленных ГК РФ.
 
    Из материалов дела, а именно из выписки из протокола № решения правления СПК «Красный пахарь» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Б.Э.В выделен в личное пользование земельный участок в местечке «Старая кошара» в количестве <данные изъяты> га.
 
    Приказом № от 21 мая 20-6 года и.о. председателя СПК «Красный пахарь» Б.Э.В выделена причитающаяся земельная доля площадью 35,5 га в личное пользование в местечке «Старая кошара» на основании свидетельства о праве на земельную долю за № от ДД.ММ.ГГГГ из земель СПК «Красный пахарь»: пашни – 13,1 га, сенокосов – 2,2 га, пастбищ – 20,1 га.
 
    Так из свидетельства о праве на земельную долю № ПГ от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Б.Э.В является владельцем земельного участка, предоставленного в коллективное владение совхоза «Красный пахарь» и за ней закреплена земельная доля площадью 35,5 га сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни 13,1 га, сенокосов 2,2 га, пастбищ 20,1 га.
 
    Постановлением главы Пий-Хемского кожууна РТ от ДД.ММ.ГГГГ № Б.Э.В предоставлен в собственность земельный участок сельскохозяйственного назначения на площади 42 га, из них 21 га пастбища (Контур – 306), 17 га пашни «Контур – 31), 4 га сенокосы (Контур – 110), расположенных в местечке «Старая кошара» из земель фонда перераспределения (бывшие земли совхоза «Красный пахарь»).
 
    В газете «Плюс информ» № (556) от ДД.ММ.ГГГГ было опубликовано сообщение о выделе земельного участка площадью - 42 га сельскохозяйственных угодий в м. «Старая кошара» Пий-Хемского кожууна из земель бывшего совхоза «Красный Пахарь». В течении 30 дней с момента опубликования данных сообщений возражений от участников общей долевой собственности в её адрес либо в адрес Администрации <адрес> Республики Тыва не поступало.
 
    Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, местечко «Старая Кошара», имеет кадастровый номер 17:08:0000000:013. Дата внесения в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно, уведомления Управления Росреестра по <адрес> в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о зарегистрированных правах на земельный участок, расположенного <адрес>, местечко «Старая Кошара», правопритязаний, ограничений не имеется.
 
    Управлением отказано в государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок на основании того, что данный земельный участок не учтен в государственном кадастре недвижимости, а также с несоответствием площади в свидетельстве о праве на земельную долю и в постановлении администрации муниципального образования.
 
    Доводы отказа в государственной регистрации, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, местечко «Старая Кошара», не учтен в государственном кадастре недвижимости, опровергается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, местечко «Старая Кошара», имеет кадастровый номер 17:08:0000000:013. Дата внесения в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Доводы отказа о несоответствии площади в свидетельстве о праве на земельную долю и в постановлении администрации муниципального образования также не является основанием для отказа для регистрации права собственности, поскольку в соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101 - ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется. В судебном заседании представитель Администрации <адрес> Республики Тыва Т.Л.Н. указала, что площадь выделяемого в счет земельной доли земельного участка увеличена с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка.
 
        Таким образом, Б.Э.В были представлены все необходимые документы для регистрации права собственности на земельный участок, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в государственной регистрации не имелось.
 
    На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что обстоятельства, указанные в заявлении Б.Э.В нашли свое подтверждение, в силу чего заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Б.Э.В о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права собственности на земельный участок, об обязании зарегистрировать право собственности на земельный участок, удовлетворить.
 
    Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в государственной регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, местечко «Старая кошара», общей площадью 420 346 га.
 
    Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> устранить в полном объеме допущенное нарушение прав Б.Э.В, осуществив государственную регистрацию права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, местечко «Старая Кошара», кадастровый паспорт <данные изъяты>.
 
    В суд и гражданину должно быть сообщено об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня получения решения.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Пий-Хемский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Председательствующий                    Кужугет К.Б.