Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 2-99/2014
Дело №2-99/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 апреля 2014 года с.Б-Березники
Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего районного судьи Колчиной Л.А.,
при секретаре Смолановой О.А.,
с участием истицы Подмарёвой Н.И.,
представителя ответчика – специалиста-эксперта ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия З.Т.Г., действующей по доверенности №1 от 09 января 2013 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подмарёвой Н.И. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периода работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,
УСТАНОВИЛ
Подмарёва Н.И. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия о включении периода работы в должности заведующей детским садиком в колхозе «Симкинский» Симкинского сельского совета Большеберезниковского района МАССР с 03.02.1989 года по 28.01.1992 года в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В обоснование исковых требований указала, что в педагогической сфере она проработала более 25 лет и имеет право на досрочное пенсионное обеспечение. В феврале 2014 года она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия от 26 февраля 2014 года №13 ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа. Не засчитан в специальный стаж период работы в должности заведующей детским садиком в колхозе «Симкинский» с 03.02.1989 года по 28.01.1992 год, так как по представленным документам не подтверждается занимаемая должность. Считает, что ей незаконно отказали в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Действительно с 03.02.1989 года она работала заведующей детским садиком в колхозе «Симкинский» Большеберезниковского района МАССР и имеется запись в трудовой книжке. Факт её работы в качестве заведующей детским садиком подтверждается архивными выписками с Большеберезниковского муниципального архива №81 от 19.03.2014 года. В документах архивного фонда колхоза «Путь к коммунизму» Симкинского сельского Совета Большеберезниковского района Мордовской АССР в книге протоколов заседания правления колхоза за 1991-1992, 1990 годы, в протоколах №5 от 22 мая 1990 года, № 9 от 24 сентября 1990 года, №5 от 20 октября 1992 года, №3 от 28 января 1992 года, №1 от 13 января 1990 года, №4 от 16 мая 1990 года её должность значится как заведующая детским садиком. Просит решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия №13 от 26 февраля 2014 года в части не включения периода её работы в должности заведующей детским садом в колхозе «Симкинский» с 03.02.1989 года по 28.01.1992 года отменить и включить в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости период работы с 03.02.1989 года по 28.01.1992 года в должности заведующей детским садом в колхозе «Симкинский». Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Республики Мордовия назначить ей трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента возникновения права на досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании Подмарёва Н.И. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, уточнила, что 03.02.1989 года она была принята на работу в колхоз «Путь к коммунизму» Симкинского сельского совета Большеберезниковского района МАССР на должность заведующей детским садом, где проработала до 28 января 1992 года до закрытия садика. В последствии колхоз «Путь к коммунизму» был переименован в колхоз «Симкинский». Просит решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия №13 от 26 февраля 2014 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконным и отменить. Включить в специальный стаж период работы с 03.02.1989 года по 28.01.1992 года в должности заведующей детским садом колхоза «Путь к коммунизму» Симкинского сельского Совета Большеберезниковского района МАССР. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Республики Мордовия назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 18 февраля 2014 год.
В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия З.Т.Г. исковые требования не признала, просила оставить их без удовлетворения, суду пояснила, что по представленным Подмарёвой Н.И. документам не подтверждается её должность в качестве заведующей в детском саде в в период с 03.02.1989 года по 28.01.1992 года.
Выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что 18 февраля 2014 года Подмарёва Н.И. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.
26 февраля 2014 года начальником Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия принято решение № 13 об отказе Подмарёвой Н.И. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ-173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001года, из-за отсутствия требуемого специального стажа. Указано, что требуется на дату обращения не менее 25 лет. Имеется на дату обращения 22 года 00 месяцев 14 дней. Не засчитан в специальный стаж период работы в должности заведующей детским садом в колхозе «Симкинский» с 03.02.1989 года по 28.01.1992 года, так как по представленным документам не подтверждается занимаемая должность.
Суд считает решение начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия в указанной части незаконным по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 г., право на данную пенсию имеют заведующие дошкольных образовательных учреждений, в том числе детских садов всех наименований, деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом.
Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", действовавшим до 22.09.1993, то есть в период работы истицы в оспариваемые периоды, пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения назначается учителям и другим работникам просвещения - при стаже работы по специальности не менее 25 лет.
Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет согласно приложению к Постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397, предусмотрено, что право на пенсию по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, имеют заведующие, руководители-воспитатели, воспитатели в детских садах и объединенных ясли-садах.
Из трудовой книжки № на имя истицы следует, что она 3.02.1989 года принята в колхоз «Симкинский» Большеберезниковского района МАССР заведующей детским садиком. 28.01.1992 года уволена из колхоза «Симкинский» Большеберезниковского района в связи с закрытием д/садика (л.д.6-9).
Факт работы Подмарёвой Н.И. в должности заведующей детским садом в спорный период подтверждается архивными выписками Большеберезниковского муниципального архива администрации Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия №81 от 19 марта 2014 года, согласно которым в документах архивного фонда колхоза «Путь к коммунизму» Симкинского сельского Совета Большеберезниковского района Мордовской АССР в книге протоколов заседания колхоза «Путь к коммунизму» должность Подмарёвой Н.И. указана как заведующая детским садом (11-14).
Справка Межведомственного архива документов по личному составу Большеберезниковского муниципального района Республики Мордовия от 07 ноября 2013 года №402 о заработке Подмарёвой Н.И. и выработке трудодней подтверждает факт работы Подмарёвой Н.И. в колхозе «Путь к коммунизму» Большеберезниковского района МАССР в период с февраля (24 ч/д) 1989 года по январь (22 ч/д) 1992 год (л.д.10).
В судебном заседании свидетели Л.Т.Д., работавшая в спорный период бухгалтером колхоза «Путь к коммунизму» Симкинского сельского совета Большеберезниковского района Мордовской АССР и П.Л.А. работавшая в спорный период нянечкой в детском садике колхоза «Путь к коммунизму» Симкинского сельского совета Большеберезниковского района Мордовской АССР пояснили, что Помарёва Н.И. работала заведующей детским садом колхоза «Путь к коммунизму» Большеберезниковского района Мордовской АССР в период с февраля 1989 год по день закрытия детского сада – январь 1992 года.
Колхоз «Путь к коммунизму» Симкинского сельского совета Большеберезниковского района Мордовской АССР реорганизован в коллективно-долевое хозяйство «Симкинское» на основании постановления главы администрации Большеберезниковского района Мордовской ССР от 15 апреля 1992 года (л.д.15).
Оценив в совокупности представленные доказательства, приняв во внимание объяснения самой истцы и допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей, суд приходит к выводу о том, что истица в спорный период работала в должности заведующей детским садом колхоза «Путь к коммунизму» Симкинского сельского Совета Большеберезниковского района МАССР и выполняемая истицей работа в качестве заведующей детским садом подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правилами обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета, утвержденными Постановлением Минтруда РФ и ПФР от 27.02.2002 г. N 17/19пб, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения считается прием органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью 18 февраля 2014 года. Судом установлено, что на дату обращения она имела необходимый специальный стаж для досрочного назначения данного вида пенсии (25 лет 00 месяцев 9 дней). Поэтому суд считает необходимым обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия назначить истице пенсию с 18 февраля 2014 года.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Подмарёвой Н.И. удовлетворить.
Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Большеберезниковском муниципальном районе Республики Мордовия №13 от 26 февраля 2014 года об отказе Подмарёвой Н.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконным и отменить.
Включить в специальный стаж Подмарёвой Н.И. период работы с 03.02.1989 года по 28.01.1992 года в должности заведующей детским садом колхоза «Путь к коммунизму» Симкинского сельского Совета Большеберезниковского района МАССР для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в муниципальном районе Республики Мордовия назначить Подмарёвой Н.И. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 18 февраля 2014 года.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Большеберезниковский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья