Решение от 15 мая 2014 года №2-99/2014

    Дело 2 -99/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
пгт. Санчурск Кировской области 15 мая 2014 года
 
    Санчурский районный суд Кировской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Шевниной Г.Г.
 
    С участием прокурора Санчурского района Лутошкина А.В.
 
    При секретаре Журавлёвой Н.В.
 
    Рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Санчурского района Кировской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Шония Г.О. о возложении обязанности пройти медицинское освидетельствование у врача-нарколога КОГБУЗ «… ЦРБ» на предмет пригодности к управлению транспортным средством,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Санчурского района Кировской области в защиту интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Шония Г.О. о возложении обязанности пройти медицинское освидетельствование у врача-нарколога КОГБУЗ «… ЦРБ» на предмет пригодности к управлению транспортным средством. В обоснование требований указал, что прокуратурой Санчурского района при осуществлении надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения выявлен факт управления транспортным средством лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данной деятельности. Проверкой установлено, что Шония Г.О. имеет водительское удостоверение … категорий «В, С», выданное … … ГИБДД МВД России по …, срок действия до 28.07.2019. Постановлением мирового судьи судебного участка № … … района от 30.09.2013, оставленным без изменения решением … районного суда от 23.10.2013, Шония Г.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 Ко АП РФ за употребление наркотических средств без назначения врача.
 
    В судебном заседании прокурор Санчурского района Лутошкин А.В. исковые требования поддержал в полном объёме по обстоятельствам, изложенным в иске.
 
    Ответчик Шония Г.О. исковые требования признал, суду пояснил, что согласен на прохождение медицинского освидетельствования, наркотические средства не принимает, к административной ответственности за употребление наркотических средств без назначения врача привлечен необоснованно.
 
    В судебное заседание представители третьих лиц ОГИБДД МО МВД России «…», надлежаще извещенные, не явились, возражения против исковых требований не представлено, об отложении слушания дела не просили.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных прокурором требования, исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Статьей 8 Конвенции о дорожном движении 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    В силу ст. 5 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 23 указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
 
    Следовательно, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.
 
    В силу ст. 45 Федерального закона от 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наличие наркологического диагноза влечет для гражданина негативные правовые последствия. Прежде всего, наличие такого заболевания, как наркомания, не позволяет заниматься определенными видами деятельности, в первую очередь, деятельностью, связанной с источником повышенной опасности.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в соответствии с которым одним из противопоказаний к управлению автотранспортом является синдром зависимости от наркотических средств.
 
    Проверкой установлено, что Шония Г.О. имеет водительское удостоверение … категорий «В, С», выданное … … ГИБДД МВД России по …, срок действия до 28.07.2019.
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № … … района от 30.09.2013, оставленным без изменения решением … районного суда от 23.10.2013, Шония Г.О. привлечен к административной ответственности по 4.1 ст.6.9 Ко АП РФ за употребление наркотических средств без назначения врача.
 
    В соответствии со ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения действия права на управление транспортным средством является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Статья 24 указанного Федерального закона также устанавливает, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
 
    На территории Российской Федерации в настоящее время действует Инструкция о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденная Приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704, и Инструкции о порядке выявления и учета лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, влекущих одурманивание, оформления и направления на принудительное лечение больных наркоманией, утвержденная Приказом Минздрава СССР от 20.05.1988 № 402/109.
 
    Из указанных правовых актов следует, что за лицами, замеченными во внемедицинском потреблении наркотических средств, в обязательном порядке осуществляется диспансерный учет и динамическое наблюдение. Основанием для направления граждан на медицинское освидетельствование является постановление о привлечении лиц к административной ответственности за потребление наркотических средств, приобретение или хранение их в небольших размерах. Диагноз наркологического заболевания может быть установлен как в амбулаторных, так и в стационарных условиях врачом психиатром-наркологом.
 
    Решение о годности гражданина осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности, принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний (ст. 6 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»).
 
    По информации КОГБУЗ «… ЦРБ» ответчик на учете у врача- нарколога не состоит, для определения наличия противопоказаний на право управления транспортным средством необходимо освидетельствование и обследование.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре и иными способами, предусмотренными законом.
 
    Исковое заявление подается прокурором района в соответствии со статьей 45 ГПК РФ в защиту неопределенного круга лиц, поскольку отсутствие медицинского заключения о пригодности ответчика к управлению транспортным средством создает угрозу безопасности дорожного движения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 5-, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:     
 
    Исковое заявление прокурора Санчурского района удовлетворить.
 
    Обязать Шония Г.О. пройти медицинское обследование у врача-нарколога КОГБУЗ «… ЦРБ» на предмет пригодности к управлению транспортным средством.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение 30 дней со дня изготовления мотивированного решения путём подачи жалобы через Санчурский районный суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 15 мая 2014 года.
 
    Судья: Г.Г.Шевнина