Решение от 11 марта 2014 года №2-99/2014

Дата принятия: 11 марта 2014г.
Номер документа: 2-99/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело №2-99/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    (дата) (адрес изъят)
 
    Урмарский районный суд Чувашской Республики
 
    Под председательством судьи Соловьевой К.А.
 
    при секретаре Кузьминой С.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
 
    Иванова В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Урмарском районе Чувашской Республики-Чувашии о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Иванов В.И. обратился в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда по тем мотивам, что Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Урмарском районе Чувашской Республики-Чувашии отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, несмотря на имеющийся у него на момент обращения с заявлением к ответчику достаточного на это специального трудового стажа.
 
    В суде Иванов В.И. свой иск поддержал частично и показал, что его общий страховой стаж работы составляет более 25 лет. Из них период работы с тяжелыми условиями труда составляет более 14 лет. Так, с (дата) по (дата) он, согласно трудовой книжке, работал дорожным мастером в Урмарском дорожном ремонтно-строительном управлении Чувашавтодора. Фактически он работал мастером строительно -монтажных работ, но в трудовой книжке его должность указана неверно как дорожный мастер в Урмарском ДРСУ. Должность дорожного мастера не предусмотрена списком профессий, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, во время работы в Урмарском ДРСУ он выполнял должностные обязанности мастера строительно - монтажных работ, что предусмотрено Списком № 2 код позиции 2290000б, поскольку предприятие занималось строительством и ремонтом дорог, но записи в его трудовую книжку была внесены неверно. Поэтому просит решение ответчика от (дата) отменить как незаконное, и включить период его работы с (дата) по (дата) в его специальный трудовой стаж для назначении досрочной трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, и признать за ним право на указанную пенсию с (дата), со дня исполнения ему 55 лет. Иск в части взыскания с ответчика расходов по оплате госпошлины в размере 200 рублей он в настоящее время не поддерживает.
 
    Представитель ответчика Николаева О.Н. в суде иск Иванова не признала и показала, что Иванов В.И. обратился к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда (дата). Его заявление и представленные им документы были изучены комиссией по пенсионным вопросам и (дата) вынесено решение об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по пп.2 п.1 ст.27 ФЗ №173-ФЗ от (дата) «О трудовых пенсиях в РФ», ввиду отсутствия требуемого специального стажа. В связи с тем, что характер и условия работы в качестве мастера строительно - монтажных работ не уточняются документами, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях согласно Списку производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет (далее Списку профессий), утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
 
    Свидетели МВМ и ПНВ показали в суде, что они вместе с истцом Ивановым работали в Урмарском ДРСУ, и это дорожное строительное управление занималось строительством и ремонтом дорог районного значения. Иванов В.И., работая мастером строительно - монтажных работ, руководил всеми выполняемыми строительными и ремонтными работами и в его подчинении находились дорожные рабочие, в своей работе он непосредственно руководил строительством и ремонтом автомобильных дорог на территории района, поэтому его работа считалась тяжелой, так как непосредственно целыми рабочими днями принимал участие в строительстве этих дорог. Кроме того, МВМ показала, что она является получателем пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, так как также работала на указанной должности и решением суда период работы в качестве дорожного мастера включен в ее специальный стаж как тяжелые условия труда.
 
    Суд, выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от (дата) N 10. Как следует из записей в трудовой книжке Иванова В.И., он (дата) принят в Урмарский ДРСУ на работу в качестве дорожного мастера. В связи с реорганизацией РГУП «Чувашавтодор» Минстроя Чувашии на базе Урмарского ДРСУ в форме выделения создано государственное унитарное предприятие «Урмарское дорожное ремонтно-строительное управление, дочернее предприятие РГУП «Чувашавтодор» Минстроя Чувашии. ГУП «Урмарское ДРСУ ДП РГУП «Чувашавтодор» реорганизовано путем присоединения в «Урмарский ДРСУ» филиал ОАО «Чувашавтодор». (дата) трудовой договор с Ивановым В.И. расторгнут в связи с сокращением штата работников организации.
 
    Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", код 2290000б-23419, право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют мастера строительных и монтажных работ.
 
    Пунктом 2 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 08.01.1992 N 1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 235, было установлено, что право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций. В соответствии со справкой, уточняющей особые условия труда, Иванов В.И. работал в Урмарском дорожном ремонтно-строительном управлении Чувашавтодора в качестве мастера СМР с (дата) по (дата) полными рабочими днями. Льготный стаж по фактической продолжительности составляет у истца 14 лет 3 месяца 23 дня. Указанная работа относится к Списку №2 подраздел 2290000б код позиции 2290000б-23419, утвержденному постановлением Кабинета Минстров СССР от 26 января 1991 года №10, с дополнениями и изменениями на 24 марта 2000 года и дает право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года N 30 "О практике применения судами дел, связанных с рассмотрением прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ "173-ФЗ), период работы, подлежащий по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. При этом установлении тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Из письма ОАО «Чувашавтодор» от (дата) следует, что Иванов В.И., работал в системе Чувашавтодора с (дата) по (дата) мастером в Урмарском дорожном ремонтно-строительном управлении филиала Чувашавтодора, исполняя трудовую функцию по ремонту и строительству автодорог. Данный вид работы предусматривает специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. Фактически, должности мастера дорожного, как указано в трудовой книжке данного работника, в штатном расписании ДРСУ не было и по вине ответственного работника по кадрам ДРСУ носит наименование должности, не соответствующее наименованию, указанному в списке, утвержденному Постановлением СМ СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 и Постановлением КМ СССР от 26 января 1991 г. № 10, что лишает Иванова В.И. возможности использовать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В связи с этим просит считать наименование должности в период работы с (дата) по (дата) - «мастер СМР» в соответствии со списком, утвержденным Постановлением КМ СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    Из должностной инструкции дорожного мастера по ремонту и строительству автомобильных дорог «Урмарского дорожно-строительного управления» филиала открытого акционерного общества «Чувашавтодор», утвержденной приказом от (дата) № к следует, что мастер исполняет следующие обязанности: обеспечивает выполнение плана строительно-монтажных работ на участке, контролирует соблюдение технологической последовательности производства строительных работ и другие строительные функции работы.
 
    Данная инструкция согласуется с квалификационными характеристиками должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций, утвержденными Постановлением Госстроя СССР N 131 от 03 июля 1987 года.
 
    Неточное указание работодателем наименования должности в трудовой книжке не может приводить к ущемлению пенсионных прав работника, когда он фактически выполнял трудовые функции мастера строительно - монтажных работ. Таким образом, исковые требования Иванова В.И. в части включения его периода работы с (дата) по (дата) в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда подлежат удовлетворению. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательств того, что Иванов В.И. осуществлял работы неполный рабочий день, не выполнял обязанности мастера строительно-монтажных работ, суду ответчиком не представлено.
 
    Согласно паспорту Иванов В.И. родился (дата). Следовательно, на момент обращения (дата) к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии он не достиг возраста 55 лет. Оспоренное истцом решение ответчиком принято (дата), и на момент принятия решения об отказе Иванову В.И. в назначении пенсии он так же не достиг возраста 55 лет.
 
    Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается не ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам только по достижении возраста 55 лет, на (дата) истец не имел права на назначение ему досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона. Поэтому суд считает, что решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Урмарском районе Чувашской Республики от (дата) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Иванову В.И. обоснованно, так как на то время ему 55 лет не исполнилось. Вместе с тем, с учетом того, что 55 лет Иванову В.И. исполнилось (дата), суд считает необходимым удовлетворить исковые требования Иванова В.И. в части обязания включить периоды его работы в должности дорожного мастера в Урмарском дорожно-ремонтном строительном управлении филиала ОАО «Чувашавтодор» и возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с (дата).
 
    В суде Иванов В.И. иск в части взыскания с ответчика судебных расходов не поддержал.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Иванова В.И. удовлетворить.
 
    Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе Чувашской Республики - Чувашии от (дата) незаконным в части не включения периода работы Иванова В.И. в должности дорожного мастера в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда и в этой части его отменить.
 
    Включить периоды работы Иванова В.И. в должности дорожного мастера в Урмарском дорожно-ремонтном строительном управлении филиала ОАО «Чувашавтодор» с (дата) по (дата) в его специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.
 
    Признать за Ивановым В.И. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда и обязать Управление пенсионного фонда РФ (ГУ) в Урмарском районе ЧР назначить ему указанную пенсию с (дата).
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Урмарский районный суд.
 
    Председательствующий: К.А.Соловьева
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать