Решение от 13 февраля 2014 года №2-99/2014

    Дело 2-99/2014
 
    Поступило 17.12.2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Обь Новосибирской области «13» февраля 2014 года
 
Обской городской суд Новосибирской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Захарова А.Ю.,
 
    При секретаре Реутовой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова С.М. и Ивановой О.Н. к ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, а также Министерству обороны РФ признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Иванов и Иванова обратились в суд с иском к ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Департаменту жилищного обеспечения МО РФ, Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, а также Министерству обороны РФ о признании за ними, как семьей военнослужащего, имеющего соответствующую выслугу лет, права общей долевой собственности в размере 1\2 доли у каждого на трехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в котором указали, что Иванов вместе с супругой Ивановым и двумя совершеннолетними детьми занимают и зарегистрированы в указном выше помещении на условиях типового договора социального найма. Они решили приватизировать занимаемое жилое помещение и обратились в <данные изъяты> <адрес>, согласно ответу которого <адрес> не является муниципальной собственностью <адрес>. Ивановы обратились с заявлением в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области и получили ответ, что вышеуказанная квартира в реестре федерального имущества также не значится. Из <данные изъяты> был получен ответ о том, что <данные изъяты> ликвидирована, поэтому передавать квартиру в собственность оно не имеет полномочий. в связи с чем было рекомендовано обратиться в ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ либо в Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации. Ивановы обратились с заявлением в ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Департамент жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации и <данные изъяты>. Из <данные изъяты> также нам пришел ответ, согласно которому данная квартира у них на учете не состоит. Истцы считают, что данный отказ нарушает их права, предусмотренные ст. 35 Конституции РФ, ст.2 Закона РФ «О приватизации Жилищного фонда в Российской Федерации». В соответствии со ст. 8 названного Закона в случае нарушения права гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке. Согласно ст. ст. 17, 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. Государственный регистр не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда. В соответствии с разъяснениями, данными в п. 2 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993 № 8 (с дополнениями и изменениями), «в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве гражданском, он разрешается судом по правилам исков производства». На основании изложенного, истцы просили суд признать за Ивановым Сергеем Михайловичем ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающим и состоящим на регистрационном учете по адресу: <адрес>, Ивановой Ольгой Николаевной ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей и состоящей на регистрационном учете по адресу: <адрес>, в порядке приватизации право общей долевой собственности в равных долях, (по 1/2 доле за каждым) на жилое помещение – трехкомнатную квартиру, общей площадью 72,4 кв.м., жилой площадью 49,7 кв.м., расположенную четвертом этаже пятиэтажного жилого дома, по адресу: <адрес>
 
    Представитель истцов в судебном заседании указанное выше требование подтвердил при аналогичной аргументации.
 
    Ответчики ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, Департамент жилищного обеспечения МО РФ, Территориальное управление Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, а также Министерство обороны РФ, своих представителей в судебное заседание не направили, письменный отзыв не представили, свое мнение по иску выразить отказались.
 
    Выслушав явившиеся стороны, изучив представлены сторонами доказательства, суд приходит к выводу о необходимости иск удовлетворить по следующим основаниям
 
    Согласно представленному типовому договора найма жилого помещения №95 от 12.05.2008, заключенному между <данные изъяты> действующим от имени собственника жилого помещения на основании Указа Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 (Наймодатель) и гражданин Иванов (Наниматель) на основании решения о предоставлении жилого помещения от 25.09.2007 № 90 заключили договор о передаче нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из трехкомнатной квартиры общей площадью 73,35 кв.м., жтилой площадью 43.9 кв.м. по адресу: <адрес> для проживания.
 
    Согласно уведомлению <данные изъяты>, право собственности на данную квартиру не зарегистрировано.
 
    Вместе с тем, согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли – продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
 
    В силу ст. 6 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
 
    В соответствии с Положением о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 N 1082, Министерство обороны Российской Федерации уполномочено осуществлять в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами (п. 71 Положения).
 
    В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" <3> Министерство обороны Российской Федерации в целях управления имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, определенные функции, в том числе:
 
    - закрепляет находящееся в федеральной собственности имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в оперативном управлении или хозяйственном ведении подведомственных федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, дает задания по его использованию в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (п. "ж");
 
    - выступает от имени Российской Федерации при государственной регистрации права собственности Российской Федерации на имущество Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций и сделок с ним (п. "к").
 
    Таким образом, закрепление недвижимого имущества, приобретенного Министерством обороны Российской Федерации и являющегося в силу закона федеральной собственностью, за подведомственными организациями осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.
 
    В соответствии с Инструкцией об организации деятельности центральных органов военного управления по обеспечению военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилыми помещениями, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 ноября 2010 N 1550, обязанность по организации закрепления приобретенных (построенных) жилых помещений на праве оперативного управления за подведомственными Министерству обороны Российской Федерации организациями возложена на Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации (п. 2.2 названной Инструкции). Указанную работу Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации может осуществлять через подчиненные территориальные управления.
 
    Обязанность по государственной регистрации недвижимого имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, находящегося в федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления (хозяйственного ведения) за подведомственными Министерству обороны Российской Федерации организациями, возлагается на указанные организации.
 
    В соответствии со ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В ходе рассмотрения данного гражданского дела, истцами, как указано выше, предоставлены доказательства заключения с ними и членами их семьи договора социального найма, то есть бессрочного договора найма принадлежащего государству отдельного жилого помещения. Ответчиками КАКИХ ЛИБО ДОКАЗАТЕЛЬСТВ ОБРАТНОГО СУДУ НЕ ПРЕДСТАВЛЕНО, требований о признании заключенного между истцами и <данные изъяты> договора социального найма недействительным НЕ ЗАЯВЛЯЛОСЬ, на принадлежность указанной квартиры к специализированному жилищному фонду или на отсутствие у истца Иванова, как военнослужащего, права на обеспечение постоянным жильем, аргументированных ссылок не делалось. При этом последним суду представлена Справка, согласно которой Иванов имеет выслугу <данные изъяты>, Список распределения жилых помещений с отметкой о том, что ему указанная квартира предоставлена в установленном МО порядке, а также справки о сдаче ранее предоставлявшегося жилья.
 
    Таким образом, при разрешении спора, суд исходит из того, что истец и члены его семьи пользуется указанным выше жилым помещением на условиях социального найма, данное жилое помещение принадлежит Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ.
 
    Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы, ст. ст. 1 и 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7 и 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан. Пункт 5 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации предусматривает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.
 
    Следовательно, учитывая также наличие не оспоренного договора на передачу в собственность квартиры, отказ в регистрации договора и перехода права на жилое помещение к истцам в порядке приватизации является незаконным, иск Ивановых подлежит удовлетворению. При этом суд принимает во внимание то, что члены семьи истца – дочь ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившаяся в <адрес>, а также сын ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившийся в <адрес>, дали свое согласие на приватизацию квартиры отказавшись от участия в ней, что подтверждено нотариально удостоверенными заявлениями <данные изъяты>.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Иванова Сергея Михайловича и Ивановой Ольги Николаевны удовлетворить.
 
    Признать за Ивановым Сергеем Михайловичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Ивановой Ольгой Николаевной ДД.ММ.ГГГГ года рождения в порядке приватизации право собственности в размере 1\2 доли у каждого на трехкомнатную квартиру общей площадью 72,4 кв.м., жилой площадью 49,7 кв.м., находящуюся по адресу: <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
 
Судья (подпись) А.Ю.Захаров
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>