Дата принятия: 07 апреля 2014г.
Номер документа: 2-99/2014
№2-99/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
07 апреля 2014 года с. Волчиха
Волчихинский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Грибанова В.С.
при секретаре Клипа В.Г.,
с участием прокурора Волчихинского района Зацепина Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Волчихинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Волчихинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района, ссылаясь на то, что проведенной проверкой в данном учреждении были выявлены существенные нарушения законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака.
Статья 41 Конституции РФ гарантирует каждому право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств.
Статьей 9 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предусмотрено, что в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.
Статьей 11 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" установлено, что в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака устанавливается запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. Согласно пункту 1 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 23.02.2013 для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека запрещается курение табака в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления.
В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона РФ от 23.02.2013 для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к которому и к порядку размещения которого устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.05.2013 № 340-н «Об утверждении требований к знаку о запрете курения и к порядку его размещения» установлены требования к знаку. Согласно им знак о запрете курения размещается у каждого входа на территории, в здания и объекты, где курение табака запрещено, а также в местах общего пользования.
Согласно информации, предоставленной Администрацией Бор-Форпостовского сельсовета на территории и в здании Администрации сельсовета знак о запрете курения отсутствует.
Вместе с тем, ст. 7 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" к полномочиям органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака отнесено участие в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях муниципальных образований.
Просит обязать Администрацию Бор-Форпостовского сельсовета разместить на входах на территорию и в здание Администрации сельсовета знаки о запрете курения в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минздрава от 30 мая 2013 года № 340н. Кроме того, просит установить для ответчика срок исполнения решения суда – 1 месяц с момента вступления решения в законную силу.
Представитель Администрации Бор-Форпостовского сельсовета в судебное заседание не явился. Согласно телефонограммы, просит дело рассмотреть без их участия, по исковым требованиям прокурора пояснил, что недостатки Администрацией Бор-Форпостовского сельсовета устранены.
В судебном заседании прокурор Зацепин Е.В. заявил об отказе от иска в виду добровольности исполнения данных требований до начала судебного заседания.
Заявление прокурора Волчихинского района Зацепина Е.В. изложено в письменном виде и приобщено к материалам дела. Согласно заявления, он просит прекратить производство по делу виду отказа от иска в силу ст. 39 ГПК РФ. Ему разъяснены и понятны последствия отказа от иска, предусмотренные ч. 1 ст. 39, 221 ГПК РФ, а именно о том, что в случае принятия судом отказа истца от иска, производство по делу прекращается определением суда, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, истец вправе отказать от иска, что в соответствии со ст. 220 ГПК РФ является основанием для прекращения производства по делу в силу отказа истца от иска.
Изучив материалы дела, суд полагает необходимым отказ истца от иска принять и производство по делу прекратить, поскольку в данном случае отказ истца от иска закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов иных лиц не нарушает, т.е. у суда отсутствуют основания для отказа в принятии отказа истца от иска.
В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь ст. ст. 39, 220, 221 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Принять отказ от исковых требований прокурора Волчихинского района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Бор-Форпостовского сельсовета Волчихинского района Алтайского края об устранении нарушений законодательства об охране здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака, производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в судебную коллегию Алтайского краевого суда в течение 15 дней со дня его вынесения, путем подачи жалобы через Волчихинский районный суд.
Судья В.С. Грибанов.
