Дата принятия: 13 марта 2013г.
Номер документа: 2-99/2013г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 марта 2013 года г.Елец
Елецкий районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Юдаковой Л.В.,
при секретаре Панине Д.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-99/2013г. по иску Государственного научного учреждения «Елецкая опытная станция по картофелю» к Шевыреву ФИО1 о признании договора купли-продажи недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки,
у с т а н о в и л :
Государственное научное учреждение «Елецкая опытная станция по картофелю» обратилось в суд с иском к Шевыреву ФИО1 о признании договора купли-продажи недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки.
В обоснование иска указывают, что по договору купли-продажи № 5 от 30.06.2012г. ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю» передало ответчику Шевыреву С.И. зерноуборочный комбайн <данные изъяты>, 1997 года выпуска, зеленого цвета, № двигателя №, заводской номер рамы № и паспорт к нему. В течение шести месяцев с момента передачи Шевырев С.И. был обязан оплатить технику путем внесения <данные изъяты> руб. в кассу предприятия либо перечисления на его расчетный счет. Данный зерноуборочный комбайн включен в Перечень особо ценного имущества, отчуждать которое истец имел право только с согласия собственника - Российской академии сельскохозяйственных наук, принятие таких решений осуществляется на заседании Президиума Россельхозакадемии. Президиум Россельхозакадемии такого разрешения на отчуждение спорного имущества не давал. Кроме того, комбайн в нарушение требований ФЗ «Об оценке и оценочной деятельности» не был оценен независимым оценщиком.
В судебном заседании полномочный представитель истца Малахова О.М. исковые требования поддержала, ссылаясь на вышеизложенные доказательства, и просила их удовлетворить.
Ответчик Шевырев С.И. исковые требования не признал и объяснил, что спорный зерноуборочный комбайн был куплен истцом за счет собственных средств, что подтверждается отсутствием комбайна в реестре федерального имущества. Следовательно, комбайн не закреплен за истцом и разрешение на его отчуждение не требовалось.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ТУ «Росимущество» в Липецкой области, привлеченное к участию в деле, своего представителя в судебное заседание не направили. В письменном отзыве на иск и.о. руководителя Бирулина Е.В. указала, что в силу Устава ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю» владеет закрепленным имуществом на праве оперативного управления, учредителем ГНУ является Россельхозакадемия, которая от имени Российской Федерации осуществляет полномочия собственника имущества. Отчуждение имущества, представляющего особую ценность, без согласия Россельхозакадемии не допускается. ТУ «Росимущество» в Липецкой области поддерживает исковые требования ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Российская академия сельскохозяйственных наук, привлеченное к участию в деле, своего представителя в судебное заседание также не направили. В письменном отзыве на иск полномочный представитель Айдиев Р.А. указал, что поддерживает позицию ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю». При заключении оспариваемого договора нарушены требования ФЗ «Об оценке и оценочной деятельности» в части не проведения оценки отчуждаемого имущества. Президиум Росссельхозакадемии не рассматривал вопрос о реализации основных средств ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю».
Выслушав стороны, изучив письменные объяснения на иск представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю». При этом суд исходит из следующего.
В соответствии с ч.1 ст. 120 Гражданского кодекса РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 26.12.2012 года истец является Государственным научным учреждением. Его учредитель - Российская академия сельскохозяйственных наук.
В соответствии с Уставом ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю» от 01.03.2001г. имущество учреждения относится к федеральной собственности, принадлежит Российской академии сельскохозяйственных наук на праве оперативного управления и закреплено за учреждением на праве оперативного управления. Отчуждение имущества, представляющего особую ценность без согласия Россельхозакадемии не допускается (п. 1.4).
Государственные академии наук (в том числе, Российская академия сельскохозяйственных наук) в силу ст. 6 Федерального закона от 23.08.1996г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» вправе осуществлять от имени Российской Федерации полномочия учредителей подведомственных им государственных учреждений, и собственников федерального имущества, принадлежащего этим организациям.
Согласно выписке из протокола заседания Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук от 22.12.2011г. на этом заседании утвержден Порядок отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества.
Согласно данному Порядку, Перечень особо ценного имущества государственных учреждений, подведомственных Российской академии сельскохозяйственных наук, определяется Российской академией сельскохозяйственных наук, осуществляющей функции и полномочия учредителя (п.2). Установлено, что в состав особо ценного движимого имущества государственных учреждений подлежат включению сельскохозяйственные машины независимо от балансовой стоимости (п.3).
Ответчиком Шевыревым С.И. представлено письмо от 05.07.2012г. № 29-08/926 заместителя Президента Россельхозакадемии Шпилько А.В. на имя директора ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю» о согласии с предложением учреждения на реализацию основных средств, включая спорный зерноуборочный комбайн <данные изъяты> с нулевой балансовой стоимостью.
Вместе с тем, судом установлено, что в компетенцию заместителя Президента Россельхозакадемии Шпилько А.В. не входит дача согласия на реализацию подведомственными организациями основных средств.
Согласно Распределению обязанностей между руководителями Президиума Российской академии сельскохозяйственных наук, утвержденному постановлением Президиума от 20.08.2009г., протокол № 9, заместитель Президента Шпилько А.В. по согласованию с отраслевыми отделениями вправе вносить предложения по реализации имущества на Президиум.
Однако, как следует из отзыва на иск Россельхозакадемии, Президиум в 2012 году вопрос о реализации основных средств ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю» не рассматривал, каких-либо постановлений по данному вопросу не принимал. Письмо заместителя президента Шпилько А.В. от 05.07.2012г. расценивается как не соответствующее требованиям Устава и являющееся ненадлежащим согласием академии на продажу особо ценного имущества подведомственного государственного учреждения.
Письмом и.о. президента Россельхозакадемии Фисинина В.И. от 04.03.2013г. вышеуказанное письмо от 05.07.2012г. отозвано.
Таким образом, продажа особо ценного движимого имущества - зерноуборочного комбайна ответчику Шевыреву С.И. должна была быть согласована с Президиумом Российской сельскохозяйственной академии.
Кроме того, судом установлено и не отрицалось ответчиком, что оценка зерноуборочного комбанка независимым оценщиком не проводилась, т.е. при его продаже были нарушены требования ст.8 ФЗ от 29.07.1998г. № 135-ФЗ «Об оценке и оценочной деятельности», в соответствии с которыми, в случае вовлечения в сделку объектов, полностью или частично принадлежащих РФ, в том числе, при продаже и ином отчуждении, проведение оценки объектов является обязательным.
Довод ответчика Шевырева С.И. о том, что зерноуборочный комбайн был куплен истцом за счет собственных средств и не относится к федеральной собственности, а, следовательно, согласие собственника на его отчуждение не требовалось, является несостоятельным. Согласно ч.2 ст. 299 ГК РФ, имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
В силу п.2 ст.167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке.
Следовательно, ответчик Шевырев С.И. обязан возвратить ГНУ «Елецкая опытная станция по картофелю» зерноуборочный комбайн и документы на него.
Из объяснений Шевырева С.И. следует, что <данные изъяты> руб. в счет комбайна он не платил.
Поскольку недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, соглашение о взаимозачете от 01.10.2012г. между Какуниным В.А., которому Шевырев С.И. передал в аренду спорный комбайн, и ГНУ по договорам на выполнение сельскохозяйственных работ от 12.07.2012г. и купли-продажи техники от 30.06.2012г. №5 также ничтожно.
Согласно ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Следовательно, с ответчика Шевырева С.И. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб., и <данные изъяты> руб. в доход бюджета Елецкого муниципального района Липецкой области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 320-321 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования Государственного научного учреждения «Елецкая опытная станция по картофелю» к Шевыреву ФИО1 о признании договора купли-продажи недействительным и применении последствий недействительности ничтожной сделки удовлетворить.
Обязать Шевырева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца хутора <адрес>, вернуть Государственному научному учреждению «Елецкая опытная станция по картофелю» зерноуборочный комбайн <данные изъяты>, 1997 года выпуска, зеленого цвета, № двигателя №, заводской номер рамы №, а также паспорт самоходной машины № № на данный комбайн и свидетельство о регистрации машины серия № от ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Шевырева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца хутора <адрес>, в пользу Государственного научного учреждения «Елецкая опытная станция по картофелю» расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Взыскать с Шевырева ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца хутора <адрес>, в доход бюджета Елецкого муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Липецкого областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Елецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Председательствующий -
Решение в окончательной форме принято судом 15.03.2013г.
Председательствующий -
