Решение от 17 июня 2014 года №2-991/2014

                                            гр. дело № 2-991/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    «17» июня 2014 года        
 
    Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
 
    председательствующего судьи Юдиной О.И.
 
    при секретаре Береговой О.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шевченко В. В. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области о взыскании компенсации морального вреда,
 
                                                                                     УСТАНОВИЛ:
 
    Шевченко В.В. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области о возмещении морального вреда в сумме ... руб., мотивируя исковые требования тем, что он в периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy содержался в ..., где нарушались его права, а именно: камера №, где он содержался в dd/mm/yy и камера №, где он содержался в dd/mm/yy., были постоянно переполнены, количество заключенных в камере превышало количество спальных мест. Кроме того, камеры не соответствовали нормам санитарной площади. В камерах унитазы не были оборудованы дверками, в результате чего отправление естественных потребностей происходило на глазах у остальных заключенных. Содержание в таких условиях было унижающим и причиняло физические и нравственные страдания.
 
    Истец Шевченко В.В. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Костромской области Шумкова Н.Ж. в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласно письменным возражениям на иск, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что оснований для компенсации морального вреда не имеется, истцом не доказан факт содержания в условиях, не отвечающих установленных требованиям, не доказан факт причинения ему нравственных страданий. Полагает, что Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по делу. Заявленную сумму в счет компенсации морального вреда считает завышенной и необоснованной.
 
    Представитель третьего лица УФСИН России по Костромской области Самсонов А.В. в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
 
    Представитель третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области Громовая И.Н. исковые требования не признала, пояснила, что Шевченко В.В. содержался в ... в ..., в .... Туалет в камерах оборудован в соответствии с нормами проектирования СИЗО и тюрем, то есть перегородкой высотой 1,1 м. Определить, в какой именно камере содержался истец, не представляется возможным, в связи с их уничтожением. При содержании осужденных требования Приказа Министерства Юстиции РФ 3148 от 12.05.2000 г. «Об утверждении Правил внутреннего распорядка Следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» полностью выполняются. Жалоб от Шевченко В.В. не поступало.
 
    Выслушав доводы представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
 
    Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
 
    В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению.
 
    Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Статья 2 Конституции РФ устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией (ст.17 Конституции РФ).
 
    Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст.21 Конституции РФ).
 
    В соответствии со ст. 3 Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод» никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
 
    Федеральным законом от 15.07.1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым, содержащимся под стражей (статья 4); подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров (статья 23).
 
    Материалами дела установлено, что Шевченко В.В. в периоды с dd/mm/yy по dd/mm/yy г.. с dd/mm/yy по dd/mm/yy г., с dd/mm/yy по dd/mm/yy г., с dd/mm/yy по dd/mm/yy г., с dd/mm/yy по dd/mm/yy г., а всего <данные изъяты> содержался в ..., что подтверждается копиями алфавитно-учетных карточек, а так же справкой УФСИН России по Костромской области.
 
    В ходе рассмотрения настоящего дела нашел свое подтверждение факт отсутствия условий уединения при использовании истцом туалета в камерах в ....
 
    Согласно письменным возражениям представителя ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Костромской области, в период содержания истца в ... туалет в камерах учреждения был оборудован в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно перегородкой высотой 1,1 м.
 
    Вместе с тем, наличие одной перегородки не обеспечивает полного уединения при использовании туалета, поскольку помещение камеры не является индивидуальным и рассчитано на использование одновременно несколькими лицами.
 
    Таким образом, довод истца о том, что ввиду отсутствия двери (ширмы), отгораживающих индивидуальное место в туалете (унитаз в камере), при оправлении естественных надобностей он испытывал дискомфорт и унижение, являются убедительным.
 
    Довод истца о том, что в периоды его содержания в ... камеры были переполнены, в связи с чем, не хватало спальных мест ничем не подтверждены и опровергаются представленной справкой, согласно которой количество спальных мест в камерах № в периоды содержания истца в dd/mm/yy превышает количество содержащихся в камерах лиц.
 
              Вместе с тем, согласно справке ..., в отмеченные выше периоды содержания истца в камерах ... установленная законом норма санитарной площади не соблюдалась и составляла менее четырех квадратных метра на одного человека. В этой части иска доводы истца нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства по делу.
 
    Необеспечение заключенных достаточным личным пространством является прямым нарушением как ч. 2 ст. 21 Конституции РФ, так и ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В соответствии с указанной статьей Конвенции государство должно обеспечить содержание лица в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, и способ исполнения этой меры не должен подвергать его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей.
 
    Европейский Суд в своих Постановлениях при рассмотрении аналогичных дел отмечает, что меры, лишающие лица свободы, часто могут содержать неизбежный элемент страдания и унижения. Тем не менее, государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, чтобы способ и метод исполнения этой меры не подвергали его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей, и чтобы, учитывая практические требования меры, связанной с лишением свободы, его здоровье и благополучие адекватно охранялись.
 
    Независимо от причин нарушения прав осужденных государство - ответчик несет обязанность по организации своей пенитенциарной системы таким образом, чтобы обеспечить уважение достоинства заключенных, какие бы финансовые или материально-технические затруднения не возникали.
 
    На основании изложенного суд считает обоснованными доводы истца о том, что обстоятельства его содержания в ..., унижали его человеческое достоинство. По мнению суда, тот факт, что истцу пришлось содержаться в стесненных условиях, пользоваться туалетом в одной камере с большим количеством содержащихся лиц, помещение которого не обеспечивает условия уединения, сам по себе является достаточным для того, чтобы причинить нравственные и физические страдания. Указанные обстоятельства привели к нарушению личных неимущественных прав истца, в связи с чем, требования истца о взыскании компенсации морального вреда по данным основаниям являются обоснованными.
 
    В соответствии с требованиями ст.ст. 151, 1101 ГК РФ суд учитывает фактические обстоятельства дела, длительность периода, в течение которого истец находился в условиях, не отвечающих приведенным судом требованиям, что увеличивает степень причиненных страданий, требования разумности и справедливости, неоднократность отбывания истцом наказания в исправительных учреждениях и определяет размер компенсации в сумме ... руб.
 
    Оснований для взыскания компенсации в требуемом истцом размере суд не находит.
 
    Надлежащим ответчиком по настоящему иску в силу требований ст. 1071 ГК РФ является Министерство финансов Российской Федерации. Так как государством гарантировано соблюдение предусмотренных нормами Федерального закона от 15.07.1995 г. № 103-ФЗ, УИК РФ требований, что следует и из ст.ст. 17, 21 Конституции Российской Федерации, то именно оно и должно нести ответственность перед истцом за их нарушения в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет казны РФ.
 
    Руководствуясь ст.194 - ст.198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Шевченко В. В. удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет Казны Российской Федерации в пользу Шевченко В. В. компенсацию морального вреда в размере ... рублей. В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья         Юдина О.И.