Определение от 24 мая 2013 года №2-991/2013г.

    Дело №2-991\2013г.
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
    24 мая 2013 года                     город Орёл
 
    Заводской районный суд г. Орла г. Орла в составе:
 
    председательствующего судьи     Коптевой А. В.,
 
    при секретаре Гребеньковой А. Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости,
 
у с т а н о в и л:
 
    Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости.
 
    В обоснование указав, что управлению из обращения граждан стало известно о наличии бесхозяйного объекта недвижимого имущества: квартиры (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), который ранее относился к «Прядильно-ткацкой фабрике», указанная квартира в реестре государственной собственности Орловской области, в реестре федерального имущества, в Едином реестре муниципального имущества города Орла не значится. (дата обезличена) УМИЗ обратилось в Управление Росреестра по Орловской области для постановки на учет вышеуказанного объекта недвижимого имущества, как бесхозяйного.    С момента постановки вышеуказанного объекта недвижимого имущества на учет как бесхозяйного прошло более 1 года.
 
    По изложенным основаниям, просит признать право собственности муниципального образования г. Орел на бесхозяйный объект недвижимого имущества: квартиру (номер обезличен) общей площадью 28 кв. м., расположенную по адресу: (адрес обезличен).
 
    В судебном заседании представитель истца по доверенности Супонев А.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении. Просил суд их удовлетворить.
 
    В судебное заседание представитель заинтересованного лица ОАО "Текстильщик" по доверенности Косовская С. А., извещенная надлежащим образом о слушании дела, не явилась, в представленном отзыве просила о рассмотрении дела в отсутствии заинтересованного лица, в котором против заявленных требований не возражала.
 
    Заинтересованное лицо Ю., суду пояснила, что ей как работнице прядильно-ткацкой фабрики был выдан ордер на двухкомнатную квартиру (номер обезличен), где она проживает около 40 лет, ранее дом относился к «Прядильно-ткацкой фабрике», она имеет ордер на данную квартиру, в настоящее время дом находится в ветхом состоянии, а поскольку нет «хозяина» он ни кем не обслуживается, против заявления Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, не возражала.
 
    В судебное заседание представитель заинтересованного лица ЗАО ЖРЭУ (номер обезличен), извещенный надлежащим образом о слушании дела не явился.
 
        Выслушав представителя заинтересованного лица, заинтересованное лицо, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
 
    В силу ч. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.
 
    Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 262 ГПК РФ дела о признании движимой вещи бесхозяйной относятся к делам, подлежащим рассмотрению в порядке особого судопроизводства.
 
    В соответствии с частью третьей статьи 263 ГПК Российской Федерации в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
 
    По смыслу указанной нормы отсутствие спора о праве является обязательным условием для применения процессуальных правил при рассмотрении дела в порядке особого производства.
 
    Судом установлено, что (дата обезличена) в УМИЗ администрации г. Орла обратились Н., Ю., Л. с заявлением о принятии квартир, в числе которых (номер обезличен) по адресу: (адрес обезличен), который ранее относился к «Прядильно-ткацкой фабрике» в муниципальную собственность.
 
    (л.д.10).
 
    Согласно пункта 1.3 раздела 1 Устава открытого акционерного общества «Текстильщик» Общество создано путём преобразования арендного предприятия «Орловская прядильно-ткацкая фабрика» и является его правопреемником.
 
    (л.д.13).
 
        По сообщению ОАО «Текстильщик» дом (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен) в г. Орле на балансе не числится. Являясь правопреемником только в части, установленной Планом приватизации на основании Акта оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на (дата обезличена), данный объект остается в государственной муниципальной собственности с остаточной стоимостью 39,6 тыс.руб. (л.д. ).
 
    По сообщению ОГУП ОЦ «Недвижимость» от (дата обезличена) (номер обезличен) сведениями о наличии зарегистрированного права собственности на данный объект недвижимости центр не располагает.
 
    (л.д.18).
 
    Из письма Департамента имущества, промышленности и информатизации Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен) следует, что объект недвижимого имущества: квартира (номер обезличен), расположенная по адресу: (адрес обезличен) реестре государственной собственности Орловской области не значится. (л.д.19).
 
    По сообщению ТУ Росимущества в Орловской области от (дата обезличена) (номер обезличен) в реестре федерального имущества запись об учёте объекта недвижимого имущества - квартиры (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен) отсутствует.
 
    (л.д.20)
 
    Согласно выписки от (дата обезличена) (номер обезличен) объект недвижимого имущества не значится в Едином реестре муниципального имущества города Орла.
 
    (л.д.17)
 
    В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 «Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий» (признан утратившим силу с 29 марта 2003 года Указом Президента РФ от 26 марта 2003 года № 370) было установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Данным Указом установлено, что объекты (до проведения процедуры разграничения собственности), относятся к федеральной (государственной) собственности и находятся в ведении администрации по месту расположения объекта.
 
    Согласно Постановления Правительства РФ от 7 марта 1995 года за № 235 « О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность» эти объекты, находящиеся в ведении предприятий, не подлежащих приватизации в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ передаются в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность в порядке, установленном распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 года «Об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности».
 
    Как видно из Плана приватизации Орловской прядильно-ткацкой фабрики за 1992 год указанный жилой дом не подлежит приватизации, он должен быть использован для проживания работников фабрики.
 
    (л.д. )
 
    Согласно п.4 Положения «О порядке передачи объектов коммунально-бытового назначения в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность в плане приватизации предприятия в обязательном порядке делается указание о том, что включенные в перечень объекты не входят в состав приватизируемого имущества данного предприятия и передаются в государственную собственность субъекта РФ или в муниципальную собственность города (района) соответствующего субъекта РФ. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления в собственность которых передаются объекты, совместно с администрациями предприятий в месячный срок с момента принятия соответствующего решения о передаче указанных объектов оформляют необходимую техническую документацию и акты приема-передачи.
 
    Тогда как из акта оценки стоимости имущества предприятия ОАО «Текстильщик» по состоянию на (дата обезличена) раздел 3 стоимость объектов социально-бытового назначения, а именно жилой дом по адресу: (адрес обезличен) остается в государственной муниципальной собственности с остаточной стоимостью 39,6 тыс. руб. из стоимости имущества исключается в том числе д. (номер обезличен) по ул. (адрес обезличен), в городе Орле.
 
    (л.д. ).
 
    В силу ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    Согласно ч. 3 указанной нормы по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    Таким образом, для признания права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в особом порядке необходима совокупность обязательных условий, перечисленных выше.
 
    Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла, обращаясь в суд в порядке ст. 262 ГПК, заявляет требования о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости.
 
    По изложенным выше основаниям, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место материально-правовой спор, касающийся права собственности на имущество, которое Управление муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла просит признать муниципальным, что препятствует его рассмотрению в порядке особого судопроизводства, в связи, с чем дело подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 263 ГПК РФ, суд,
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
    Заявление Управления муниципального имущества и землепользования Администрации города Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимости, оставить без рассмотрения.
 
    Разъяснить заявителю право разрешить спор в порядке искового производства.
 
    На определение может быть подана частная жалоба в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла течение 15 дней со дня его принятия.
 
    Судья                    
 
         А. В. Коптева