Дата принятия: 05 апреля 2013г.
Номер документа: 2-990/2013
ДЕЛО № 2-990/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«05» апреля 2013 года г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Барсуковой Н.Н.
при секретаре Рожкове С.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Горловой В.В. в интересах ФИО2 к Управлению социальной защиты населения по <адрес> о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации и обязании назначить ежемесячную денежную компенсацию,
У С Т А Н О В И Л:
Горлова В.В. обратилась в Железнодорожный районный суд г. Барнаула в интересах Чертовских А.Ф. с иском к Управлению социальной защиты населения по Железнодорожному району г. Барнаула (далее по тексту -УСЗН) о признании С., 1912 года рождения, уроженца села <адрес>, погибшим в декабре 1941 года на фронте в годы Великой Отечественной войны при исполнении обязанностей военной службы, признании за Чертовских А.Ф. права на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», обязании ответчика назначить ежемесячную денежную компенсацию, установленную частью 9 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 2011 года №306-ФЗ.
В обоснование заявленных требований истец указала, что Чертовских А.Ф. с марта 1938 года состояла в фактических брачных отношениях и проживала совместно со С. до его мобилизации на фронт Великой Отечественной войны в августе 1941 года.
Решением УСЗН №01 от 18 января 2013 года истцу было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившего в силу с 01 января 2012 года в связи с отсутствием документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы, а также копии свидетельства о заключении брака.
Истец полагала, что отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты является необоснованным, поскольку С. в 1941 году был призван в Рабоче-крестьянскую Красную армию и погиб в период Великой Отечественной войны.
Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт нахождения Чертовских А.Ф. в фактических брачных отношениях со С. с 1938 года, что в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1944 года «О порядке признания фактических брачных отношений в случае смерти или пропажи без вести на фронте одного из супругов» является основанием для признания её супругой С., погибшего при исполнении обязанностей военной службы в период Великой Отечественной войны.
В судебном заседании законный представитель Чертовских А.Ф.-Горлова В.В. настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Пчельников Ю.А. возражал против удовлетворения иска, указывая на не предоставление истцом документов необходимых для назначения ежемесячной выплаты, а именно - свидетельства о регистрации брака и документа, подтверждающего гибель С
Представитель третьего лица Военного комиссариата Алтайского края Вареник В.А. полагал исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Представитель третьего лица-Управления ЗАГС Алтайского края в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать в свое отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Часть 9 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» устанавливает, что в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 N 142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» ежемесячная денежная компенсация выплачивается членам семьи умершего (погибшего) инвалида, а также членам семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы либо умерших вследствие военной травмы.
Согласно подпункту «б» пункта 4 указанных Правил для назначения ежемесячной денежной компенсации заявитель подает в уполномоченный орган по месту жительства заявление с приложением ряда документов, в том числе, документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы, а также копию свидетельства о заключении брака.
Решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Чертовских А.Ф. с 1938 года состояла в фактических брачных отношениях со С 1912 года рождения, уроженцем <адрес>, пропавшим без вести в декабре 1941 года на фронте Великой Отечественной войны (л.д.9).
Согласно сведений трудовой книжки С. 15 августа 1941 года он был освобожден от работы в связи с призывом в РККА (л.д.15).
Из извещения Шарчинского военного комиссариата Западно-Сибирского военного округа от 18 февраля 1942 года следует, что сержант С., находясь на фронте в декабре 1941 года, пропал без вести (л.д.10).
Аналогичные сведения содержатся в именном списке безвозвратных потерь личного состава Шарчинского войска Алтайского края за период с 23 июня 1941 года по 05 мая 1945 года (л.д.38).
Справками от 15 октября 1979 года и 08 апреля 1987 года подтверждено, что Чертовских А.Ф. получала меры социальной поддержки как член семьи погибшего на фронте мужа-С (л.д.11-12).
Согласно приказа НКВД №600 от 20 сентября 1943 г. «О регистрации смерти павших в бою или умерших в военных госпиталях органами НКО» смерть военнослужащих в годы Великой Отечественной войны органами ЗАГС не регистрировалась, документом, подтверждающим факт смерти, являлось извещение о гибели военнослужащего.
Учитывая обстоятельства, при которых С. пропал без вести, сведения, содержащиеся в извещении от 18 февраля 1942 года, значительный временной промежуток, в течение которого отсутствуют какие-либо сведения о том, что С. жив, суд полагает возможным признать С. погибшим в декабре 1941 года на фронте в годы Великой Отечественной войны при исполнении обязанностей военной службы.
До издания 10 ноября в 1944 году Указа Президиума Верховного Совета ССР от 10 ноября 1944 года «О порядке признания фактических брачных отношений в случае смерти или пропажи без вести на фронте одного из супругов» незарегистрированный брак, имел те же правовые последствия, что и зарегистрированный.
Поскольку решением Железнодорожного районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ установлено нахождение Чертовских А.Ф. с 1938 года состояла в фактических брачных отношениях со С., то данное обстоятельство позволяет суду признать ФИО2 супругой С
С учетом изложенного, Чертовских А.Ф. имеет право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 2011 года №306-ФЗ как член семьи (супруга) погибшего при исполнении им обязанностей военной службы С.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе изсудебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Решением комиссии УСЗН №01 от 18 января 2013 года истцу было отказано в назначении ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», вступившего в силу с 01 января 2012 года в связи с отсутствием документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении им обязанностей военной службы, а также копии свидетельства о заключении брака (л.д. 14).
До признания судом С. погибшим на фронте в годы Великой Отечественной войны при исполнении обязанностей военной службы и признании за Чертовских А.Ф., как членом семьи (супругой) С., права на получение ежемесячной денежной компенсации у УСЗН не имелось оснований для назначения истцу соответствующей выплаты, в связи с чем, решением комиссии УСЗН право истца не было нарушено, и возложение на ответчика обязанности по назначении ежемесячной денежной компенсации является преждевременным.
При установленных обстоятельствах исковые требования Горловой В.В. в интересах Чертовских А.Ф. подлежат частичному удовлетворению.
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, пп.19 п.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ УСЗН по Железнодорожному району г. Барнаула подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Горловой В.В. в интересах Чертовских А.Ф. удовлетворить частично.
Признать С,ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца села <адрес> погибшим в декабре 1941 года на фронте в годы Великой Отечественной войны при исполнении обязанностей военной службы.
Признать за Чертовских А.Ф., как супругой С, <адрес> рождения, уроженца села <адрес> право на получение ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 9 статьи 3 Федерального закона от 17 ноября 2011 года №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
В удовлетворении исковых требований в оставшейся части отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.Н. Барсукова
