Дата принятия: 09 сентября 2019г.
Номер документа: 2-989/2019
БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 сентября 2019 года Дело N 2-989/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Васиной О.В.,
при секретаре Кондрашовой О.А.,
с участием представителя истца помощника прокуратуры Брянского района Брянской области Козловой В.А., истца Бабейкиной В.А., представителя ответчика Добрунской сельской администрации Деминой О.К., представителя администрации Брянского района Исаченко Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Брянского района Брянской области в интересах Бабейкиной В.А. к Добрунской сельской администрации, администрации Брянского района о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что в ходе проведения проверки соблюдения жилищного законодательства ответчиками, установлено, что в общежитии, находящемся в собственности Добрунского сельского поселения, по адресу: <адрес> проживает семья Бабейкиной В.А. в составе 6 человек: Бабейкина В.А., её дочь Бабейкина А.И., и несовершеннолетние дети: сын Бабейкин О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Бабейкина М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внук Бабейкин Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка Бабейкина С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Согласно акту технического обследования от 2014 года, выполненного ГУП "Брянсккоммунпроект", здание вышеназванного общежития длительное время капитально не ремонтировалось и находилось без надлежащего технического контроля, конструктивные элементы здания в той или иной степени повреждены и нуждаются в ремонте или замене, существующая внутренняя планировка не соответствует действующим нормативным документам, здание имеет полный моральный износ на день обследования, является непригодным для постоянного проживания в нем людей. Общий физический износ здания составляет - 61,87 %.
Прокурор Брянского района, указывает, что вышеизложенное свидетельствует, о том, что здание общежития находится в неудовлетворительном состоянии, проживание в нем представляет угрозу для здоровья и жизни граждан
Распоряжением главы Добрунской сельской администрации от 22.05.2011г. N19, состоящей на основании протокола жилищно-бытовой комиссии Добрунской сельской администрации от 30.11.2009г. на учете в качестве нуждающейся, составом семьи четыре человека Бабейкиной В.А., во внеочередном порядке был предоставлен жилой дом, являющийся муниципальной собственностью Добрунского сельского поселения, расположенный по адресу: <адрес>.
01.03.2011г. вышеназванный жилой дом был передан Бабейкиной В.А. на основании акта приема-передачи.
Между МУ Добрунская сельская администрация и Бабейкиной В.А., на основании заявления последней от 16.03.2011г. был заключен договор социального найма от 06.04.2011 г., предоставленного жилого помещения.
Согласно акту обследования указанного жилого дома от 16.05.2016г. Бабейкина В.А., с членами её семьи не проживают в данном доме. Дом находится в запущенном состоянии и нуждается в ремонте.
В муниципальной собственности Брянского муниципального района и на территории сельских поседений отсутствуют жилые помещения маневренного фонда для временного проживания.
01.02.2019г. прокурором Брянского района года главе Добрунского сельского поселения было вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства и законодательства о муниципальной собственности.
На основании изложенного, в соответствии с положениями ст.2, ст.88 ЖК РФ, ст.ст.14, 15 ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", истец просил суд обязать администрацию Добрунского сельского поселения предоставить семье Бабейкиной В.А. в составе 6 человек в пользование благоустроенное жилое помещение с заключением договора социального найма; обязать администрацию Брянского района обеспечить финансирование предоставления жилого помещения.
В судебном заседании представитель истца прокуратуры Брянского района Брянской области Козлова В.А. и истец Бабейкина В.А., поддержали первоначально заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Добрунской сельской администрации Демина О.К., указывая об отсутствии предусмотренных законом оснований для предоставления жилого помещения семье Бабейкиной В.А. просила в иске отказать по изложенным в представленных возражениях основаниях.
Представитель администрации Брянского района Исаченко Е.Н. в судебном заседании также возражал против удовлетворения заявленных требований, по изложенным в отзыве на исковое заявление основаниям. Указав, что отсутствуют правовые основания для предоставления Бабейкиным жилого помещения по договору социального найма, при наличии действующего договора, с учетом того, что в установленном порядке жилой дом, предоставленный семье истца по договору социального найма, не признан непригодным для проживания.
Привлеченные к участию в деле орган опеки и попечительства администрации Брянского района, Бабейкина А.И., Бабейкин О.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От Бабейкиной А.И. имеется заявление о рассмотрение дела в её отсутствие. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закрепляет, что вопросами местного значения являются вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и данным федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно; к таким вопросам относится, в частности, обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении (городском округе) и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда; для решения этих вопросов в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения (п. 1 ч. 1 ст. 50).
Аналогичные положения закреплены и в ч.1 ст.14 ЖК РФ согласно которым к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;
В силу ч.1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч.2 ст.49 ЖК РФ жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным Кодексом порядке.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены ст. 51 ЖК РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.
Частью 2 ст. 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В силу ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
Исходя из названных норм для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 этой статьи случаев.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых совместное проживание с ними в одной квартире невозможно и которые указаны в перечне, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации органом.
Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 52 ЖК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено судом согласно протоколу заседания жилищно-бытовой комиссии от 30.11.2009г. проживающая в общежитии, находящемся на балансе Добрунской сельской администрации по адресу: <адрес>, Бабейкина В.А., составом семьи 4 человека была включена в списки очередности на получение благоустроенных квартир.
На основании распоряжения N 19-п Добрунской сельской администрации от 25.02.2011г. семье Бабейкиной В.А. состоящей из 4-х человек согласно списку граждан во внеочередном порядке был предоставлен муниципальный жилой <адрес>.
В соответствии с выпиской из реестра муниципальной собственности Добрунского сельского поселения N 47 от 21.01.2019г. жилой дом <адрес>, площадью 57 кв.м. находится в муниципальной собственности Добрунского сельского поселения.
Согласно акту приема-передачи от 01.03.2011 г., Добрунской сельской администрацией был передан Бабейкиной В.А. муниципальный жилой дом по адресу: <адрес>.
На основании заявления Бабейкиной В.А. от 16.03.2011г., постановлением Добрунской сельской администрации N 55 от 17.03.2011г. принято решение о заключении с Бабейкиной В.А. договора социальной найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
06 апреля 2011г. между МУ Добрунская сельская администрация и Бабейкиной В.А., был заключен договор социального найма N12, вышеназванного жилого помещения, согласно которому в жилое помещение вместе с нанимателем вселены её члены семьи: Бабейкина А.И., 1998г.р. и Бабейкин О.А., 2005г.р.
На основании Постановления Добрунской сельской администрации N от 28.10.2011 г. Бабейкина В.А в соответствии с пп.2 ч.1 ст. 56 ЖК РФ, в связи с улучшением жилищных условий была снята с жилищного учета с 27.10.2011г.
Согласно справке N от 15.05.2019г. в жилом <адрес>, зарегистрированы: Бабейкина В.А., её дочь Бабейкина А.И., ДД.ММ.ГГГГ. р., сын Бабейкин О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Бабейкина М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внуки Бабейкин Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Бабейкина С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В ходе судебного заседания установлено, что Бабейкина В.А. вместе с членами своей семьи в предоставленной ей жилое помещение на основании договора социального найма N 12 от 06.04.2011г. не вселялась, продолжая проживать в общежитии, находящемся в собственности Добрунского сельского поселения (выписка из реестра муниципальной собственности N 25 от 14.01.2019г.) по адресу: <адрес>.
Вместе с тем, как следует из материалов дела согласно акту технического обследования 2014 года, выполненного ГУП "Брянсккоммунпроект", по результатам проведенного обследования вышеназванного общежития по адресу: <адрес>, установлено, что здание общежития длительное время капитально не ремонтировалось и находилось без надлежащего технического контроля, конструктивные элементы здания в той или иной степени повреждены и нуждаются в ремонте или замене, существующая внутренняя планировка не соответствует действующим нормативным документам, здание имеет полный моральный износ на день обследования, является непригодным для постоянного проживания в нем людей. Общий физический износ здания составляет - 61,87 %. Для устранения физического и морального износа здание подлежит реконструкции при выполнении соответствующих работ и мероприятий, отраженных в указанном заключении по результатам технического обследования.
Кроме того, 07.05.2014г. в адрес Бабайкиной В.А. было направлено сообщение о нарушении Бабейкиной В.А. условий договора социального найма предоставленного ей жилого помещения от 06.04.2011 г., выразившееся в не использовании жилого помещения по назначению, бесхозном обращении с жилым помещением, допуская его разрушения.
Согласно представленному комиссионному акту от 16.05.2016г. обследования жилого <адрес>, следует, что Бабейкина В.А. и члены её семьи в данном доме не проживают, дом находится в крайне запущенном состоянии: имеющаяся входная дверь не заперта, отсутствуют ванна, унитаз, газовая плита, мебель; частично отсутствует остекление, в отдельных местах вскрыты пол, и потолок, оторван и отсутствует прибор учета электроэнергии; стены и крыша видимых повреждений не имеют. Трубы отопления в наличии. Также земельный участок общей площадью 0,30 га на котором расположен дом, зарос сорняковой растительностью и длительное время не обрабатывается.
Кроме того, в ходе рассмотрения настоящего дела в суде был составлен аналогичный комиссионный акт визуального осмотра жилого <адрес>, в соответствии с которым было указано, что на момент осмотра дом находится в запущенном не пригодном для проживании состоянии, требует выполнения ремонтных работ, при этом установить причины, дату и время образования выявленных повреждений не представилось возможным. Кроме того, указанный акт содержит указание на пояснение соседей (ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14) пояснивших, что предоставленной Бабейкиной В.А. дом находился в удовлетворительном состоянии, пригодном для проживании требующем косметического ремонта.
Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела судом был опрошен в качестве свидетеля ФИО15 пояснивший, что он, будучи заместителем главы Добрунской сельской администрации, участвовал в составлении комиссионного акта приема-передачи Бабейкиной В.А. жилого помещения 01.03.2011г. Указал, что при передаче жилого <адрес> Бабейкиной В.А. указанный дом требовал косметического ремонта, в наличии имелся котел, сантехника, окна, двери, в помещении отсутствовал мусор, в связи с отсутствием на тот момент жильцов, в целях безопасности был отключен газ, дом был пригоден для проживания. Кроме того указал, что Бабейкина В.А., при оставлении акта не высказывала какие либо претензии относительно состояния дом.
Допрошенный в ходе судебного заседания 06.06.2019г. в качестве свидетеля генеральный директор ООО Компании "Дом Сервис" ФИО16 пояснил суду, что предоставленный Бабейкиной В.А. жилой дом в 2011 году находился в нормальном состоянии, требовал косметического ремонта, был отключен газ и освещение, но поскольку дом был фактически безхозным на протяжении длительного времени, это привело к его запущению и разрушению.
В соответствии с представленной ООО Компания "Дом Сервис" информацией N от 03.06.2019г., следует, что Бабейкина В.А. как новый наниматель в ООО Компания "Дом Сервис" по вопросу перезаключения договоров о предоставлении коммунальных услуг (водоснабжение, водоотведение) не обращалась.
Вместе с тем, Бабайкиной В.А. в ходе рассмотрения настоящего дела был предоставлен заключённый ею с ООО "Газпром межрегион газ" договор N от ДД.ММ.ГГГГ поставки природного газа, на подачу газа в <адрес>.
В силу ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.
Частью 3 ст. 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Перечень работ по текущему ремонту, выполняемому нанимателем за свой счет определен в абз. 2 пп. "е" пункта 4 типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315. из данного перечня следует, что побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения) относятся к текущему ремонту занимаемого жилого помещения. Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет наймодателя организацией, предложенной им.
Аналогичные положения содержаться в договоре социального найма N, вышеназванного жилого помещения, заключенного 06.04.2011г. между МУ Добрунская сельская администрация и Бабейкиной В.А.
Доказательств обращения Бабейкиной В.А. в Добрунскую сельскую администрацией с момента предоставления в 2011г. ей и членам её семьи в пользование жилого <адрес>, о предоставлении материальной помощи для проведения текущего ремонта, а так же за проведением капитального ремонта, материалы дела не содержат и суду не представлено.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда, а именно: обследование жилых зданий и изготовление проектно-сметной документации, ремонтно-строительные работы по смене, восстановлению или замене элементов жилых зданий, модернизация жилых зданий, утепление жилых зданий, замена внутриквартальных инженерных сетей, установка приборов учета, переустройство невентилируемых совмещенных крыш, авторский надзор проектных организаций за проведением капитального ремонта жилых зданий, технический надзор, ремонт встроенных помещений в зданиях.
Иные работы, не отнесенные Правилами к капитальному ремонту жилищного фонда, должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения.
Согласно п. 2.4.2 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 года N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.
Вместе с тем, стороной истца, учитывая обстоятельства дела применительно к указанным выше положениям законодательства, принимая во внимание положения ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, не представлено каких-либо допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих необходимость проведения капитального ремонта в жилом помещении, предоставленном Бабейкиной В.А., соответствующих экспертиз не проводилось и ходатайств об их проведении не заявлялось, технических заключений относительно определения перечня необходимых в жилом помещении восстановительных работ и отнесения их к работам по капитальному и/или текущему ремонту в материалы дела не представлено.
В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, в связи с чем бремя доказывания возложено на стороны, то есть каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.
Согласно п.1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в том числе, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
В соответствии с ч.4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ N47 от 28 января 2006 года, утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно п. 7 указанного Положения, оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
В соответствии с п.8 указанного Положения, орган местного самоуправления при наличии обращения собственника помещения принимает решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан на основании соответствующего заключения комиссии.
Согласно п. 42 указанного Положения, Комиссия на основании заявления собственника помещения, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника в отношении оцениваемого имущества, правообладателя или гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения.
Акт обследования и заключение межведомственной комиссии в отношении предоставленного Бабейкиной В.А. жилого дома не составлялся, с заявлением о признании жилого помещения непригодным для проживания Бабейкина В.А. не обращалась, обследование комиссий не проводилось, в установленном порядке дом не был признан, как не пригодным для проживания, так и аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Тем самым, суд приходит к выводу что не были соблюдены общие требования жилищного законодательства, применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, предусмотренные положениями ЖК РФ в связи с признанием жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания, что имеет существенное значение для разрешения вопроса о предоставлении истцам жилых помещений по договору социального найма.
Как следует из материалов дела Бабейкина В.А. на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях социального фонда, предоставляемых по договорам социального найма на территории Добрунского сельского поселения не состоит (справки N от 15.05.2019г., N от 22.07.2019г.).
Вместе с тем, судом установлено, что 03.04.2019г. (вх. N) Бабайкина В.А. обратилась в Добрунскую сельскую администрацию с заявлением о восстановлении её в очереди на получение жилья, с момента первоначальной постановки на жилищный учет, составом семьи 6 чел. (Бабейкина В.А., её дочь Бабейкина А.И., несовершеннолетние дети: сын Бабейкин О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь Бабейкина М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внук Бабейкин Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., внучка Бабейкина С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р.).
Согласно ответу Добрунской сельской администрации N 485 от 25.04.2019г. на указанное выше обращение Бабейкиной В.А., следует, что на момент обращения последней ей и членам её семьи предоставлено жилое помещение на основании договора социального найма, который до настоящего времени, является действующим, что и послужило основанием для снятии Бабейкиной В.А. с очереди на получение жилья в 2011 году. Кроме того, разъяснено о её праве обратиться за расторжением договора социального найма на указанное жилое помещение, передаче его наймодателю, а так же право на обращение в Добрунскую сельскую администрацию с заявлением о принятии на жилищный учет, с предоставлением необходимых документов.
Вместе с тем, судом установлено, что Бабейкиной В.А. до настоящего времени действия Добрунской сельской администрации по отказу в восстановлении на учете в качестве нуждающейся не оспаривались, договор социального найма на жилой <адрес> не расторгнут, с заявлением о постановке на учет с предоставлением необходимых документов Бабейкина В.А. повторно не обращалась.
В обоснование указанного иска прокурор Брянского района, о предоставлении Бабейкиной В.А. на состав семьи жилого помещения, ссылается на положения ст. 88 ЖК РФ, согласно которой при проведении капитального ремонта или реконструкции дома, если такой ремонт или реконструкция не могут быть проведены без выселения нанимателя, наймодатель обязан предоставить нанимателю и членам его семьи на время проведения капитального ремонта или реконструкции другое жилое помещение без расторжения договора социального найма жилого помещения, находящегося в указанном доме.
Вместе суд, полагает, что с учетом установленных по делу обстоятельств, факта того что Бабейкина В.А. в указанное помещение не вселялась, доказательств, необходимости выселения её с членами её семьи при проведения капитального ремонта с предоставлением нанимателю и членам её семьи на время проведения капитального ремонта другого жилого помещения, суду не представлено, как не представлено.
Исходя из изложенного проанализировав установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, требования прокурора <адрес> не подлежат удовлетворению в силу преждевременности их предъявления ввиду того, что договор социального найма Бабейкиной В.А. не расторгнут, жилой <адрес>, непригодным для проживания в установленном законом порядке не признан, при том что Бабейкина В.А. малоимущей и нуждающейся в жилом помещении в настоящее время не признавалась, лицом состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не является.
Вместе с тем, Бабейкина В.А. не лишена права на предоставление жилого помещения и на его реализацию при соблюдении общих требований жилищного законодательства, применительно к предоставлению жилых помещений с учетом данной ситуации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований прокурора Брянского района Брянской области в интересах Бабейкиной В.А. к Добрунской сельской администрации, администрации Брянского района о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья О.В. Васина
Мотивированное решение суда изготовлено 13 сентября 2019 года.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
