Решение от 30 июля 2013 года №2-989/2013г.

    Дело № 2-989/2013г.                                                                 ***
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Александров                            «30» июля 2013 года
 
    Александровский городской суд Владимирской области в составе:
 
    председательствующего судьи                      Белоуса А.А.,
 
    при секретаре                        Барсетян С.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермакова Е.Ю., Лазаревой Т.Н. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области (далее - ТУ ФАУФИ по Владимирской области), Московско-Павелецкой дистанции гражданских сооружений Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги - филиал РАО «РЖД» об исключении из государственного кадастра недвижимости земельного участка и определении границ земельного участка под жилым домом,
 
у с т а н о в и л:
 
    Ермаков М.Ю., Лазарева Т.Н. обратились в суд с иском к ТУ ФАУФИ по Владимирской области об исключении из государственного кадастра недвижимости земельного участка в точках: ****; об определении границы земельного участка, расположенного под жилым домом, находящимся по адресу: <адрес>, в следующих точках от поворотной точки ****; о взыскании судебных расходов в виде государственной пошлины в размере *** копеек.
 
    В обоснование исковых требований указали, что согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ года квартира №, расположенная по адресу: <адрес> была передана в собственность ФИО1 (матери Ермакова М.Ю.). В соответствии с постановлением главы администрации ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ адрес дома был изменен на <адрес>.
 
    Согласно договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>, становится Лазаревой Т.Н..
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Квартира № данного дома перешла по наследству в собственность Ермакову М.Ю.
 
    Вышеуказанный жилой дом на основании распоряжения ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и акта приема-передачи был исключен из реестра муниципальной собственности, снят с баланса ФИО4» и передан в собственность граждан Лазаревой Т.Н. и Ермакова М.Ю.
 
    Истцы обратились в ТУ ФАУФИ по Владимирской области и в службу управления имуществом московской железной дороги - филиала ОАО «РЖД» с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка площадью 2000 кв. м, и на котором расположен принадлежащий им дом.
 
    В предоставлении в собственность земельного участка им было отказано в связи с его расположением в полосе отвода железной дороги и предложено заключить договор субаренды.
 
    В судебное заседание истцы Лазарева Т.Н. и Ермаков М.Ю., извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились, заявили письменные ходатайства о рассмотрении дела без их участия и допуске в качестве представителей Ермаковой З.Н. и Борисовой А.Н.
 
    В судебном заседании представитель истцов Ермакова З.Н., действующая на основании письменных заявлений истцов в порядке ч. 6 ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме и настаивала на их удовлетворении. При этом пояснила, что истцы не имеют документов о предоставлении им спорного участка. Пользование данным участком сложилось фактически еще при предыдущих собственниках квартир. Считала, что необходимо рассмотреть дело в отношении заявленных ответчиков.
 
    Представитель ответчика ТУ ФАУФИ по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, возражал против удовлетворения исковых требований Лазаревой Т.Н. и Ермакова М.Ю. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что истцы, являясь собственниками недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, фактически находящемся в границах земельного участка с кадастровым номером № и являющегося федеральной собственностью, какими-либо правами на него не обладают, соответственно не имеют права требовать защиты своих прав в качестве собственника или иного титульного владельца земельного участка.
 
    Представитель Московско-Павелецкой дистанции гражданских сооружений Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги - филиал РАО «РЖД», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве сообщил, что данный ответчик не имеет какого-либо отношения к земельному участку с кадастровым номером №
 
    Дело рассмотрено в отсутствие истцов, представителей ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Заслушав объяснения представителя истцов, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с этим Кодексом.
 
    Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    В соответствии со ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом(п. 1).
 
    Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (п. 2).
 
    Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в частности, земельные участки, предоставленные для нужд организаций транспорта, в том числе, морских, речных портов, вокзалов, аэродромов и аэропортов, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, терминалов и терминальных комплексов в зонах формирования международных транспортных коридоров (подп. 7 п. 5).
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Из материалов дела следует, что Лазарева Т.Н. и Ермаков М.Ю. являются собственниками соответственно квартир № и № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Названная квартира приобретена Лазаревой Т.Н. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17), <адрес> Ермакова Е.Ю. - на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14). Право собственности истцов на указанные квартиры зарегистрировано в Александровском отделе Управления Федеральной регистрационной службы во Владимирской области: Лазаревой Т.Н. - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18), Ермакова М.Ю. - ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
 
    Согласно представленному истцами межевому плану, выполненному ФИО5, для обслуживания указанного многоквартирного жилого дома используется территория площадью 2000 кв. м, при этом она расположена в двух кадастровых кварталах №, а также пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 36-49).
 
    Судом установлено, что согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная государственная палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Владимирской области земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь 285100 кв. м, разрешенное использование: для нужд транспорта, его местоположение установлено в <адрес>, дата постановки на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-67). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, право собственности на данный участок зарегистрировано за Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 59-69).
 
    В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10 января 2003 года N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" полосой отвода железных дорог являются земельные участки, прилегающие к железнодорожным путям, земельные участки, занятые железнодорожными путями или предназначенные для размещения таких путей, а также земельные участки, занятые или предназначенные для размещения железнодорожных станций, водоотводных и укрепительных устройств, защитных полос лесов вдоль железнодорожных путей, линий связи, устройств электроснабжения, производственных и иных зданий, строений, сооружений, устройств и других объектов железнодорожного транспорта.
 
    Согласно п. 12 Положения о порядке использования земель федерального железнодорожного транспорта в пределах полосы отвода железных дорог, утвержденному Министерством путей сообщения Российской Федерации 15 мая 1999 года, свободные земельные участки в полосе отвода, относящиеся к землям железнодорожного транспорта, могут в порядке, установленном данным Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляться в срочное пользование физическим и юридическим лицам для сельскохозяйственных целей, оказания услуг пассажирам, складирования грузов, для устройства погрузочно-разгрузочных площадок, сооружения прирельсовых складов (кроме складов горюче-смазочных и любых типов автозаправочных станций, а также складов, предназначенных для хранения опасных веществ и материалов) и иных целей, если при этом будут соблюдаться требования безопасности движения.
 
    В силу п. 3 ст. 4 Федерального закона от 27 февраля 2003 года N 29-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" земельные участки, предоставленные для размещения объектов федерального железнодорожного транспорта, являются федеральной собственностью.
 
    Указанный земельный участок с кадастровым номером № передан в аренду ОАО "РЖД" на срок 49 лет с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора аренды, находящегося в федеральной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N 257-Ф, заключенного между ТУ ФАУФИ по Владимирской области и ОАО «Российские железные дороги», а также распоряжения ТУ ФАУФИ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 33-35).
 
    Таким образом, жилой дом № по ул. <адрес> и предназначенные для его обслуживания хозяйственные постройки расположены в полосе отвода железных дорог, которая относится к землям железнодорожного транспорта, ограниченным в обороте, и принадлежит на праве собственности Российской Федерации.
 
    Истцами не предъявлено суду каких-либо доказательств предоставления им или предыдущим собственникам квартир этого жилого дома земельного участка определенной площади, предназначенного для обслуживания дома и хозяйственных построек, носящего индивидуально-определенные черты и учтенного в качестве объекта в государственном земельном кадастре.
 
    Кроме того, в соответствии со ст. 11. ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
 
    Согласно ч.ч. 1, 2, 4 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
 
    Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", за исключением случаев, указанных в пункте 4 статьи 11.4 данного Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
 
    Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки. Не требуется такое согласие на образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных государственным или муниципальным унитарным предприятиям, государственным или муниципальным учреждениям, а также в случаях, указанных в пункте 6 этой статьи.
 
    Истцами заявлены требования об исключении из государственного кадастра недвижимости части земельного участка в определенных точках.
 
    Вместе с тем, несмотря на то, что утверждение проекта территориального землеустройства, постановка земельного участка на кадастровый учет, регистрация права собственности Российской Федерации и заключение договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 33:01:0001613:1 имели место после 1998 года, т.е. после приватизации квартир указанного жилого дома, доказательств легитимности владения истцами земельным участком, расположенным в составе отведенных земель для железной дороги, не имеется.
 
    Отказ в приватизации спорного участка не влечет нарушение права истцов пользоваться данным земельным участком. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 29.04.2006 N 264 (ред. от 04.04.2011) "О порядке пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" арендатор обязан передавать часть арендованного земельного участка в субаренду лицам, имеющим в собственности либо в хозяйственном ведении расположенные на этом участке здания, строения, сооружения, а также лицам, осуществляющим строительство и эксплуатацию линейных сооружений, по их заявлению на срок, указанный в заявлении, но не более чем на срок действия договора аренды земельного участка, и за плату, размер которой не превышает размера арендных платежей, рассчитанных пропорционально размеру соответствующей части арендованного земельного участка. Следовательно, истцам необходимо обратиться в РАО «РЖД» для оформления договора субаренды на испрашиваемый земельный участок, чтобы пользоваться земельным участком на законных основаниях.
 
    Учитывая вышеуказанное, исковые требования Лазаревой Т.Н. и Ермакова М.Ю. подлежат отклонению как не основанные на законе и необоснованные.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Ермакова Е.Ю., Лазаревой Т.Н. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, Московско-Павелецкой дистанции гражданских сооружений Московской дирекции инфраструктуры Московской железной дороги - филиал РАО «РЖД» об исключении из государственного кадастра недвижимости земельного участка и определении границ земельного участка под жилым домом отказать.
 
    Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья                     А.А. Белоус
 
    ****
 
    ****
 
    ****
 
    ****
 
    ****
 
    ****я