Дата принятия: 24 июня 2013г.
Номер документа: 2-989/2013
Гр.дело № 2-989/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Буденновск 24 июня 2013 года
Буденновский городской суд Ставропольского края
В составе: председательствующего судьи Соловьевой О.Г.,
при секретаре Азаровой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> к МАгомедов Р.О. о взыскании задолженности по налогам и пени,
У С Т А Н О В И Л:
В Буденновский городской суд с иском о взыскании задолженности по налогу и пене с МАгомедов Р.О. обратилась ИФНС России по <адрес>, котором указывается, что согласно ст. 1, 2 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц» ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Согласно данных технической инвентаризации, МАгомедов Р.О. является собственником имущества, расположенного по адресу: жилой дом – Россия, <адрес>. ИФНС России по <адрес> произведено начисление по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ. Расчет сумм налога подлежащего к уплате налогоплательщиком, период его исчисления, а также срок уплаты содержится в налоговом уведомлении.
В нарушение ст. 45 НК РФ налогоплательщик МАгомедов Р.О. не исполнил обязанность по уплате налога. За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня.
МАгомедов Р.О. в порядке досудебного урегулирования в требованиях об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Требования об уплате налога направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.
До настоящего времени в добровольном порядке налоги не оплачены.
Просит взыскать с Магомедова Р.Р. задолженность по налогам в размере <данные изъяты>., в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты>., пени – <данные изъяты>.
Представитель истца ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя инспекции и направлении копии решения в их адрес..
В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Ответчик МАгомедов Р.О. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания была извещался надлежащим образом. Заявления об уважительности причин своей неявки в суд не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии с требованиями ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд исследовав материалы дела, рассматривает данное дело в отсутствие ответчика, поскольку им не представлено суду доказательств подтверждающих уважительность причин его неявки.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
МАгомедов Р.О. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии со ст. 45 НК на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога, которая должна быть выполнена им самостоятельно и в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании п. 4 ст. 85 НК РФ и ст. 5 Закона РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» исчисление налогов производится налоговыми органами. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, зарегистрированном в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а для целей исчисления налога на имущество физических лиц - ежегодно до 1 марта, по состоянию на 1 января текущего года.
Налог на имущество физических лиц относится к местным налогам (ст. 15 НК РФ).
Согласно п. 9 ст. 5 Закона РФ № 2003-1 уплата налога на имущество физических лиц производится владельцами равными долями в два срока - не позднее 15 сентября и 15 ноября текущего года.
В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
Из содержания ст. 52 НК РФ следует, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной п. 1 ст. 45 НК РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. 69 и 70 НК РФ, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, которое может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Таким образом, уведомление об уплате налога на имущество за ДД.ММ.ГГГГ год должно было быть направлено ответчику не позднее ДД.ММ.ГГГГ
Однако только ДД.ММ.ГГГГ МАгомедов Р.О. направлено налоговое уведомление №, в котором ответчику было предложено оплатить налог на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копеек за жилой дом расположенный по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате налога в сумме <данные изъяты>. за ДД.ММ.ГГГГ и пени в размере <данные изъяты> коп., которым предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № об уплате налога в сумме <данные изъяты>. и предложено погасить задолженность в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Истцом не предоставлено суду сведений о получении ответчиком МАгомедов Р.О. налогового уведомления, а также требований об оплате налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год.
Срок обращения налогового органа в суд в данном случае следует исчислять исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования (3 месяца), а также минимального срока на исполнение требования - 10 календарных дней, установленного в п. 4 ст. 69 НК РФ. Следовательно, предельный срок для обращения в суд в данном случае будет определяться по недоимки и пени за ДД.ММ.ГГГГ г. из следующего расчета: ДД.ММ.ГГГГ + 3 месяца + 10 дней + 6 месяцев, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ
Налоговые органы обратились в суд о взыскании налога на имущество физического лица лишь в ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечению более полутора лет из предусмотренного законом срока для обращения в суд о взыскании задолженности по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год.
Из положения п. 20 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 3 ст. 48 или п. 1 ст. 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В данном случае неприменимы положения ГК РФ об исковой давности в 3 года, поскольку ГК РФ в силу требований ст. 2 не регулирует властные отношения по установлению и взиманию налогов и сборов и не входит в систему законодательства РФ. Действующее налоговое законодательство также не содержит требования об отказе налоговому органу в иске в связи с пропуском срока только при наличии заявления ответчика. По смыслу положений ст. 48 НК РФ пропуск налоговым органом срока на предъявление требований служит самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска при отсутствии уважительных причин к его восстановлению.
Таким образом, исходя из публично-правового характера налоговых правоотношений, положений ст. 2 ГК РФ и с учетом разъяснений данных Пленумом Верховного Суда РФ, вопрос о пропуске срока на обращение в суд с иском о взыскании налога должен проверяться судом самостоятельно, без указания об этом ответчика по делу.
Как усматривается из искового заявления, уважительных причин пропуска сроков на обращение в суд истец не предоставил. Основанием для восстановления срока для обращения в суд.
С учетом изложенного, имея в виду, что сроки предъявления иска в суд являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд полагает необходимым отказать Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> в удовлетворении исковых требований о взыскании с МАгомедов Р.О. задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> о взыскании с МАгомедов Р.О. задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> <данные изъяты>, в том числе: задолженность по налогу на имущество физических лиц – <данные изъяты>, пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц – <данные изъяты>.
- отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Буденновский городской суд в течение 1 месяца.
Судья Соловьева О.Г.
