Решение от 05 июня 2014 года №2-987/2014

Дело № 2-987/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 июня 2014 года
 
    Ленинский районный суд г. Костромы в составе:
 
    председательствующего судьи Шуваевой Н.А.
 
    с участием прокурора Ершовой Т.В.
 
    при секретаре Удаловой О.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Парфеньевского района Костромской области в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Святобор» о возложении обязанности проведения организационно-хозяйственных мероприятий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в лесах арендуемой территории,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Парфеньевского района Костромской области в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Святобор» (далее ООО «Святобор» ) о возложении обязанности в срок до dd/mm/yy провести организационно-хозяйственных мероприятий по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в лесах арендуемой территории, а именно, приобрести недостающие средства пожаротушения и инвентарь в соответствии с «Проектом освоения лесов»: бульдозер на тракторах свыше 100л.с., трактор с плугом или иным почвообрабатывающим орудием, автомобиль повышенной проходимости, напорные пожарные рукава -100пог.метров.
 
    Требования обоснованы ст. 53, 53.1 Лесного кодекса РФ, пп. «а» п.3, п.7, п.38 «Правил пожарной безопасности в лесах» и мотивированы тем, что прокуратурой Парфеньевского района в dd/mm/yy проведена проверка соблюдения лесного законодательства в деятельности ООО «Святобор», расположенного по адресу: ..., в ходе которой установлено, что ООО «Святобор» (ИНН №) осуществляет заготовку древесины на основании договоров аренды лесного участка № и № от dd/mm/yy в <данные изъяты>
 
    В результате проверки пункта сосредоточения средств пожаротушения и противопожарного оборудования арендатора ООО «Святобор», установлено, что данная организация осуществляет использование лесов на арендуемых участках с на рушением требований Лесного кодекса РФ и Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, так как пункт сосредоточения средств пожаротушения укомплектован пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, организационно-технической оснасткой, вспомогательными материалами не в соответствии с проектом освоения лесов.
 
    Так в нарушение требований Норм обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей. ООО «Святобор» не обеспечено в полном объеме противопожарным оборудованием и средствами тушения лесных пожаров: не хватает бульдозера на тракторах свыше 100 л.с., трактора с плугом или иным почвообрабатывающим орудием (ПКЛ-70), ПДК-1, ПЛ-1 и др.), автомобиля повышенной проходимости (ГАЗ-66. Урал и др.), напорных пожарных рукавов -100 пог.метров.
 
    Фактическая бездеятельность арендатора лесного участка, лесопользователя ООО «Святобор», по устранению вышеназванных нарушений законодательства о пожарной безопасности в лесах может повлечь за собой необратимые последствия, связанные с возникновением пожаров лесных массивов, причинением в связи с этим значительного материального ущерба государству.
 
    В судебном заседании представитель прокуратуры Ершова Т.В. заявленные требования поддержала по указанным в иске основаниям, уточнила, что прокурор просит обязать ООО «Святобор» провести указанные в иске организационно-хозяйственные мероприятия по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в лесах на арендуемой им территории в течение 2-х месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    ООО «Святобор» о времени и месте рассмотрения дела уведомлялось надлежащим образом, представитель в суд е явился, дело рассмотрении в его отсутствие в порядке заочного производства.
 
    Выслушав представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 53 Лесного кодекса РФ меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1)предупреждение лесных пожаров; 2)мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3)разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4)иные меры пожарной безопасности в лесах.
 
    Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
 
    В силу ст. 53.1 Лесного кодекса РФ, предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
 
    Меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
 
    Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря; содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения; создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
 
    Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены «Правила пожарной безопасности в лесах», которые устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах и являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами и гражданами.
 
    Согласно п.п. «а» п. 3 Правил, меры пожарной безопасности в лесах включают в себя предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).
 
    Мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная п.п. «а» п. 3 Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
 
    В силу п. 7 Правил, виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Пунктом 3 раздела II Приказа Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов" на пунктах сосредоточения средств пожаротушения юридических и физических лиц, осуществляющих заготовку древесины, не имеющих структурных подразделений по заготовке древесины, предусмотрено наличие напорных пожарных рукавов в количестве 300, 600, 1500 пог.м (Д=26, 51, 66 мм), наличие 1, 1, 2 бульдозеров на тракторах свыше 100 л.с., наличие 1,2, 5 тракторов с плугом или иным почвообрабатывающим орудием, наличие автомобилей повышенной проходимости в количестве 1,1,3 штук при объеме заготовки древесины в год 100, 100-200, более 200 тыс. м куб соответственно.
 
    Из материалов дела следует, что ООО «Святобор» (ИНН №) осуществляет заготовку древесины на основании договоров аренды лесного участка № и № от dd/mm/yy в <данные изъяты>
 
    Тот факт, что ООО «Святобор» осуществляет использование лесов на арендуемых участках с нарушением требований Лесного кодекса РФ и Правил пожарной безопасности в лесах, поскольку пункт сосредоточения средств пожаротушения укомплектован пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, организационно-технической оснасткой, вспомогательными материалами не в соответствии с проектом освоения лесов, подтверждается Актом осмотра обеспеченности оборудования и средствами тушения лесных пожаров арендатора лесного участка ООО «Святобор» (договор аренды №, № от dd/mm/yy.), составленным с участием заместителя директора ОГКУ «Парфеньевское <данные изъяты>» Б; договорами аренды лесного участка № и № от dd/mm/yy года; проектом освоения лесов лесного участка, переданного в аренду для заготовки древесины, разработанного по заказу арендатора ООО «Святобор» и предусматривающем наличие и потребность в пожарной технике, оборудовании, снаряжении и инвентаре; информацией ООО «Святобор» в адрес и.о.прокурора Парфеньевского муниципального района от dd/mm/yy об отсутствии в ООО «Святобор» бульдозера на тракторах свыше 100л.с., трактора с плугом или иным почвообразовывоющим орудием (ПКД-70, ПКД-1, ПЛ-1 и др), автомобиля повышенной проходимости (ГАЗ-66, Урал и др.) напорных пожарных рукавов в количестве 100 пог.м.
 
    При таких обстоятельствах требования и.о.прокурора Парфеньевского района Костромской области, заявленные им в рамках полномочий, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Обязать общество с ограниченной ответственностью «Святобор». юридический адрес ..., ОГРН №, ИНН № в течение ... со дня вступления в законную силу решения суда провести следующие организационно-хозяйственные мероприятия по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности в лесах на арендуемой им территории:
 
    Приобрести недостающие средства пожаротушения и инвентарь в соответствии с «Проектом освоения лесов»: бульдозер на тракторах свыше 100 л.с., трактор с плугом или иным почвообрабатывающим орудием, автомобиль повышенной проходимости, напорные пожарные рукава- 100 пог.м.
 
    Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Костромы заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
Судья                                               Н.А.Шуваева