Решение от 11 августа 2014 года №2-987/2014

Дело № 2-987/2014
 
Решение в окончательной форме изготовлено 14 августа 2014 года
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 августа 2014 года г. Алейск
 
    Алейский городской суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего В.П. Долженко
 
    при секретаре Т.В. Лангольф
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Звягинцева <данные изъяты> к администрации Урюпинского сельсовета Алейского района Алтайского края о признании права собственности на объекты недвижимости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Звягинцев А.Н. обратился в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку, указывая на то, что он в июне 2007 года построил здание склад зерна и крытую площадку для обработки зерна, на предоставленном ему в аренду земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 0,1539 га с разрешенным использованием под коммунально-складские объекты, расположенном по адресу: Алтайский край, Алейский район, <адрес>. Строительство производил хозяйственным способом за счет собственных средств, без проектно-сметной документации и разрешения на строительство. В связи с те, что Урюпинский сельсовет не имеет генерального плана застройки села Урюпино, выдать Акт ввода в эксплуатацию необходимый для государственной регистрации здания склада зерна и крытой площадки для обработки зерна также не может. Просит признать за ним право собственности на здание склада зерна площадью 172,2 кв.м. и крытую площадку площадью 308,6 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>
 
    Истец Звягинцев А.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в иске.
 
    Представитель ответчика администрации Урюпинского сельсовета Алейского района Алтайского края в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
 
    Представитель третьего лица Алейского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, извещены в установленном законом порядке.
 
    Суд, с учетом мнения истца Звягинцева А.Н., считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса по имеющимся материалам дела.
 
    Исследовав материалы дела, суд приходит к заключению о необходимости удовлетворения исковых требований Звягинцева А.Н. по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем признания такого права.
 
    Согласно статьи 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации.
 
    Статьей 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ номер 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» установлено, что основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:
 
    - акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
 
    - договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки;
 
    - акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
 
    - свидетельства о праве на наследство;
 
    - вступившие в законную силу судебные акты;
 
    - акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
 
    - иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения;
 
    - иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
 
    В судебном заседании установлено, что КФХ Звягинцеву А.Н. на основании договора аренды земельного участка № был предоставлен в пользование на условиях аренды земельный участок из земель поселений, имеющий кадастровый номер №, площадью 0,1539, расположенный по адресу: Алтайский край, Алейский район, <адрес>, на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Участок предоставлен для размещении промбазы в границах земельного участка.
 
    Данный договор зарегистрирован в Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ номер регистрации 22-22-№
 
    Согласно технического паспорта здания склада, составленного ДД.ММ.ГГГГ АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» Алейский филиал, в селе <адрес> (фактически <адрес>) Алейского района Алтайского края, расположены здание склада литеры А, площадью 175,5 кв.м., с бутовым фундаментом, двухстворчатыми стенами без окраски с металлической кровлей и крытая площадка литеры А1, площадью 310,5 кв.м. с фундаментом из металлических столбов, металлическими стенами и металлической кровлей.
 
    В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    В соответствии с п. п. 25, 28 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на самовольную постройку может быть признано право собственности за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
 
    В силу п. 26 указанного выше совместного Постановления Пленума, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
 
    Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
 
    В силу п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    Как установлено в судебном заседании, на земельном участке площадью 0,1539 га истцом построено здание склада и крытая площадка. Строительство произведено при отсутствии проектно-сметной и разрешительной документации. Данный земельный участок принадлежит Звягинцеву на праве аренды.
 
    Согласно справки № 375, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Урюпинского сельсовета Алейского района Алтайского края, разрешение на строительство и акт ввода в эксплуатацию законченным строительством склада зерна и крытой площадки по адресу: <адрес> Звягинцеву А.Н. не выдан на основании ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 191-ФЗ ч.3 ст.51 данного закона.
 
    Факт выполнения строительства за счет собственных средств установлен в судебном заседании и не оспаривается стороной ответчика.
 
    В соответствии с техническим заключением ИП ФИО4 «Архитектура», самовольно выполненное строительство по адресу: <адрес> находится в работоспособном состоянии, не является источником опасности для жизни и здоровья людей и может быть использовано по назначению.
 
    В соответствии с пунктом 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ номер 6, Пленума ВАС РФ номер 8 от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о признании права собственности на жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, необходимо иметь в виду, что такое требование в силу пункта 3 статьи 222 Кодекса может быть удовлетворено лишь при предоставлении истцу земельного участка, на котором возведена самовольная постройка.
 
    Поскольку земельный участок, расположенный в <адрес> на котором осуществлена постройка здание склада и крытой площадки, предоставлено Звягинцеву А.Н. на условиях аренды, возведенная постройка соответствует строительным, санитарным, противопожарным нормам и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд принимает решение об удовлетворении иска.
 
    Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Звягинцева <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Признать за Звягинцевым <данные изъяты> право собственности на здание зерносклада площадью 172,2 кв.м. и крытую площадку для обработки зерна площадью 308,6 кв.м., расположенных на земельном участке по адресу: <адрес>.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
    Судья: В.П. Долженко
 
    Решение не вступило в законную силу