Дата принятия: 23 июля 2013г.
Номер документа: 2-987/13
Дело № 2-987/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Елизово 23 июля 2013 года
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего
судьи Цитович Н. В.,
при секретаре Овчинниковой О. В.,
с участием истца Бузова И. А., представителя истца Жуковой Л. В., представителя ответчика Смирновой Н. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуБузова ивана Александровича к Администрации Елизовского муниципального района о предоставлении жилой площади внеочередном порядке,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что с 20 мая 1997 года истцу было предоставлено жилое помещение расположенное в <адрес> улица геологов <адрес>. На данную жилую площадь вселился и был зарегистрирован. Квартира состояла из прихожей размером 3,1 кв.м., раздельной ванной комнаты и санузла, кухни размером 12,2 кв.м. и комнаты 18.0 кв.м. Всего общая площадь жилого помещения составляла 30.2 кв.м. <адрес> народных депутатов № 514-1 был передан в собственность Камчатской нефтегазоразведочной экспедиции Сахалинского производственного геологического объединения. 27 ноября 1997 года согласно постановлению главы администрации Елизовского района № 1686 Камчатская нефтегазоразведочная экспедиция общежитие передало в собственность Елизовского муниципального района и было принято на баланс УМПКХ «Темп». Квартира истцу была предоставлена в связи с его работой у собственника жилой площади. Летом 2003 года истец находился в море и во время его отсутствия жильцов дома № 7 предупредили о его сносе и всем жильцам было предоставлено другое жилое помещение, а жилой дом был снесен, однако истцу другой жилой площади не предоставили. 29 июля 2004 года жилой <адрес> в <адрес> отнесен к категории непригодных для проживания. Согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 года « О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного Кодекса РФ о договору социального найма. Поскольку здание передано в муниципальную собственность Елизовского муниципального района жилой дом утратил статус общежития и к правоотношениям по пользованию квартирами в указанном доме применяется правой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма. Просил обязать ответчика предоставить взамен <адрес> в <адрес> другое благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому, состоящее из комнаты, кухни, прихожей, ванны и туалета, общей площадью 30,2 кв.м.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям изложенным в иске. Дополнительно суду пояснил, что жилое помещение в котором он проживал было признано непригодным для проживания и снесено. Общежитие принадлежало Нефтегазоразведочной экспедиции и было предоставлено ему по ходатайству ОАО «Океанрыбфлот», где он работал.
Представитель истца Жукова Л. В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала и суду пояснила, что когда общежитие сносили ее доверитель находился в промысловом рейсе, он обратился в администрацию Корякского сельского поселения и был поставлен на очередь как нуждающийся, однако в настоящее время он исключен из очереди. Собственником здания является ответчик и в процессе передачи объектов недвижимости общежитие в администрация Корякского сельского поселения не передавалось.
Представитель ответчика Смирнова Н. В., действующая на основании доверенности исковые требования не признала и суду пояснила, что Общежитие, в котором проживал истец было передано в собственность Елизовского муниципального района в 1997 года, однако в дальнейшем оно было передано в эксплуатацию УМПКХ «Темп». Ответчик решение о сносе общежития не принимал, оно принималось администрацией Корякского сельского поселения. В связи с разграничением вопросов местного значения согласно Федеральному закону № 131 от 06.10.2003 года, решаемых соответствующими муниципальными образованиями весь жилищный фонд на основании акта о передачи муниципального имущества весь жилой фонд был передан Корякскому сельскому поселению. В настоящее время ответчик не имеет в собственности жилого фонда и является ненадлежащим ответчиком по делу.
Третье лицо администрация Корякского сельского поселения представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Согласно п. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Согласно справке БТИ (л.д.11-12, 15), общежитие в котором проживал и зарегистрирован истец было расположено по адресу: <адрес> зарегистрировано за УМПКХ «Темп».
Согласно акту комиссии от 24.06.2004 года (л.д.38) следует, что комиссия в составе главы Корякской сельской администрации и специалистов УМПКХ «Темп» пришла к выводу о нахождении общежития по <адрес> в аварийном состоянии и не пригодно для дальнейшего проживания.
29 июля 2004 года общежитие было признано непригодным для проживания (л.д.40).
Из акта следует, что на момент обследования здание наполовину разрушено, восстановлению не подлежит, все жильцы расселены из указанного общежития в 2003 году.
В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
В силу ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст. ст. 86-88 ЖК РФ другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Согласно ч. 2 ст. 50 вышеназванного закона, в собственности поселений могут находиться: жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.
В судебном заседании истец и его представитель истца пояснили, что ответчиком является администрация Елизовского муниципального района как собственник жилого помещения.
Вместе с тем в силу ст. 15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы обеспечения жилыми помещениями граждан не относятся к компетенции муниципальных районов, поскольку обеспечение жилыми помещениями граждан, нуждающихся в жилых помещениях, отнесено законом к компетенции городских и сельских поселений.
Тот факт, что жилое помещение находилось в собственности Елизовского муниципального района в данном случае не имеет юридического значения, поскольку в связи с разграничением вопросов местного значения, решаемых муниципальными образованиями и во исполнение требований ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», все имущество, в том числе и жилой фонд, расположенный на территории Корякского сельского поселения было передано по передаточному акту 27 марта 2009 года (л.д.42). Здание общежития по <адрес> не передавалось, поскольку на момент передачи оно было ликвидировано.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что Администрация Елизовского муниципального района не является надлежащим ответчиком по делу, а следовательно требования истца удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным требованиям.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Бузову Ивану Александровичу к Администрации Елизовского муниципального района о возложении обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению общей площадью 30,2 кв.м. состоящей из комнаты, прихожей, ванны и туалета отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме- 30 июля 2013 года.
Судья Н. В. Цитович
