Решение от 10 апреля 2014 года №2-986/2014

    Дело № 2-986/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Невинномысск 10 апреля 2014 года
 
    Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Головко М.В.,
 
    с участием истца Проненко В.В.,
 
    представителя истца Проненко В.В., - Глущенко Л.Ф.,
 
    представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску – Маховой И.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Ткачевой Л.В.,
 
    рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению Проненко В.В. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края, об оспаривании решения об отказе во включении в специальный стаж периода работы и назначении пенсии со дня подачи заявления,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Проненко В.В. обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску Ставропольского края об оспаривании решения ГУ-УПФ РФ по г. Невинномысску Ставропольского края, об оспаривании решения об отказе во включении в специальный стаж периода работы и назначении пенсии со дня подачи заявления.
 
    Свои заявленные исковые требования обосновывает тем, что в ноябре 2013 года им были предоставлены документы в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Невинномысску Ставропольского края для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Списками № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 с 05 декабря 2013 года. Принятым решением вышеуказанного органа Пенсионного фонда Российской Федерации за № 634627/13 от 28.11.2013г. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев стажа на работах с тяжелыми условиями труда. И, следовательно, право на назначение трудовой пенсии по старости у него возникнет, по расчетам ответчика, лишь по достижению возраста 56
лет. В расчет стажа на соответствующих видах работ в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» ответчиком были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ - в качестве слесаря по ремонту аппаратурного оборудования, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования в производстве аммиака, мочевины ремонтно-механического цеха <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ. - в должности прораба в Межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Кочубеевская -3». Следовательно, общий период на соответствующих видах работ по Списку № 2, дающий право для назначения трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ по расчетам ответчика составил - 10 лет 9 месяцев 19 дней.
 
    В расчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не принят период его работы с <данные изъяты> (<данные изъяты> где: с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в должности мастера в Передвижной механизированной колонне № треста «Ставропольсельхозстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) – в должности мастера строительных и монтажных работ в Межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Кочубеевская -3».
 
    Вышеуказанные периоды работы в должности мастера не приняты ответчиком в расчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по причине того, что разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (позиция 22900006-23419), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ. С выводами ответчика, указанными в решении об отказе в досрочном назначении пенсии по старости ему он не согласен. Полагает, что вышеуказанное решение является незаконным, нарушает его право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 19, 27, Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
 
    В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правил и исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации. Назначение досрочных трудовых пенсий по старости производится в соответствии со Списками 1 и 2 утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета министров СССР от 26.01.1991т № 10.
 
    Согласно постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах, на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 
    При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
 
    Так разделом XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», позиция б) Инженерно-технические работники, Списка № 2, утвержденного постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, предусмотрены мастера (десятники) и прорабы.
 
    Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (позиция 22900006-23419), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.
 
    Из приведенных Списков усматривается, что такой критерий для назначения пенсии работающим по указанным профессиям лицам, как мастер строительных и монтажных работ, введен законодателем только в 1991 году. Следовательно, оценка пенсионных прав указанных лиц до 1991 года от такого критерия не зависит. Из вышеизложенного следует, что период его работы с ДД.ММ.ГГГГ (2 года 7 месяцев 17 дней) в должности мастера в Передвижной механизированной колонне № 281 треста «Ставропольсельхозстрой» должен был быть учтен ГУ-УПФ РФ по городу Невинномысску в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
 
    В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Следовательно, трудовой стаж должен определяться на основании записей, произведенных в трудовой книжке.
 
    Период работы с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в <данные изъяты> отражен в его трудовой книжке, где его должность - мастер строительных и монтажных работ указана в соответствии с требованиями законодательства, как того требует ответчик, поэтому не понятно, по каким основаниям ему отказано о включении вышеуказанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (Список № 2).
 
    Кроме того, не включен в расчет стажа работы в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и не отражен в решении ответчика период работы с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 5 месяцев 4 дня) - по профессии каменщика 3 разряда в Передвижной механизированной колонне № 281 треста «Ставропольсельхозстрой».
 
    Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (позиция 22900006-12680), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
 
    В его трудовой книжке указано, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ. работал каменщиком в Передвижной механизированной колонне № 281 треста «Ставропольсельхозстрой». Следовательно, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ. (1 год 5 месяцев 4 дня) - по профессии каменщика 3 разряда в Передвижной механизированной колонне № треста «Ставропольсельхозстрой» должен быть принят ответчиком в расчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно архивной справки о реорганизации предприятия № 1202 от 03.08.2012г., выданной администрацией Кочубеевского муниципального района Ставропольского края: Передвижная механизированная колонна № 281 треста «Ставропольсельхозстрой» с 26.12.1985г. реорганизована в Межхозяйственную передвижную механизированную колонну «Кочубеевская - 3», с 01.11.1993г. реорганизована в Передвижную механизированную колонну - 3 акционерного общества открытого типа «Кочубееевскагрострой», с 31.12.1996г. реорганизована в Открытое акционерное общество «Передвижная механизированная колонна- 3». Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.10.2005 года ОАО «ПМК - 3» признано несостоятельным (банкротом).
 
    Основная деятельность ПМК № 281 треста «Ставропольсельхозстрой» согласно положения - это строительство жилых домов, объектов социального назначения и других объектов как в Ставропольском крае, так и за его пределами, полный рабочий день, круглый год, независимо от времени года. В ПМК № 281 была создана бригада каменщиков, где он и выполнял работу (производил кладку кирпича) от нулевого этажа здания до крыши. Каменщики в строительных организациях всегда работали в бригадах каменщиков, так как строительство какого-либо объекта (здания) это огромный объем работ и единолично каменщику невозможно выполнить этот объем.
 
    В период работы в должности мастера в Передвижной механизированной колонне № треста «Ставропольсельхозстрой», впоследствии реорганизованной в Межхозяйственную передвижную механизированную колонну «Кочубеевская -3», он выполнял работу мастера на строительстве и монтаже на вновь строящихся жилых объектах, объектах социального назначения и др. Каким-либо иным видом строительных работ вышеуказанные организации не занимались. В обоснование своих требований он не имею возможности представить документы (приказы), подтверждающие мою работу по профессии каменщика в комплексной бригаде или в специализированном звене в Передвижной механизированной колонне № 281 треста «Ставропольсельхозстрой» (впоследствии реорганизованной в ОАО «ПМК - 3»), так как решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.10.2005 года ОАО «ПМК-3» признано несостоятельным (банкротом) и ликвидировано.
 
    Предоставить справки, уточняющие особый характер работы в вышеуказанные периоды времени, не имеет возможности по причине того, что организации, в которых он работал, прекратили свое существование. Документы, касающиеся производственной деятельности той или иной организации, на хранение в архивные службы не поступали, а если и поступали, то не в полном объеме, что делает невозможным подтвердить мою работу в специальных условиях труда с помощью соответствующих документов. Считает, поскольку специальный стаж его работы в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в спорный период - более 16 лет, т.е. более требуемых 12 лет 6 месяцев; страховой стаж (по расчету ответчика) - 26 лет 10 месяцев 28 дней, т. е. более 25 лет требуемого по закону стажа, достиг на момент обращения за указанной пенсией возраста 55 лет, что дает ему право на льготную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», т.е. с уменьшением возраста, установленного ст. 7 данного закона. В соответствии с п. 1, 2 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Следовательно, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у него наступило 05 декабря 2013 года.
 
    Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренные ст. 39 Конституции РФ - права на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства. Считает, что вышеуказанное решение ГУ-УПФ РФ по городу Невинномысску СК является незаконным, нарушает его право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 19, 27 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, у ответчика нет оснований для отказа в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Истец Проненко В.В. в судебном заседании поддержал доводы иска в полном объеме и просил его удовлетворить, по доводам изложенным в нем.
 
    Представитель истца Проненко В.В. – Глущенко Л.Ф. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Невинномысску СК – Махова И.В., в судебном заседании исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск, из которых следует, что Проненко В.В. обратился в Управление ПФР по городу Невинномысску СК с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 05 декабря 2013 года. Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж: не менее 25 лет.
 
    В соответствии с подпунктом б пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.
 
    При этом за работу в тяжелых условиях труда до 1 января 1992 года наравне с выше указанным Списком может применяться Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
 
    В случаях, когда Списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ, в течении полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. В расчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» на основании данных записи в трудовой книжке и справки от 25.10.2012 № 1988 включены ряд периодов и общий период на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 10 лет 9 мес. 19 дн. В расчет стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» не приняты периоды: с ДД.ММ.ГГГГ Согласно записи в трудовой книжке и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ г. Проненко В.В. работал в ПМК-281 каменщиком 3 разряда. с ДД.ММ.ГГГГ Проненко В.В. работал в <данные изъяты>.
 
    Разделом XXVII Списка № 2 (позиция 2290000а-12680), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
 
    При рассмотрении вопроса о льготном пенсионном обеспечении каменщиков следует иметь в виду, что они включены в Список № 2 (раздел XXVII) дополнительно постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 № 591. Причем пенсия в связи с особыми условиями труда назначается только тем из них, кто постоянно работает в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Это означает, что рабочие по профессии «Каменщик», работающие на промышленных предприятиях и в организациях (не строительных) не в составе бригад каменщиков или звеньев каменщиков комплексных бригад, правом на пенсионные льготы не пользуются, т.к. в связи с небольшим объемом работ по кладке и ремонту кирпичных зданий и сооружений они могут совмещать и другие работы (плотничные, работы по остеклению и др.), которые не предусмотрены Списком № 2.
 
    Основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады. В строительстве бригадная форма является основной. Структуру бригад определяют строительные организации в зависимости от объема и вида работ, для чего издается приказ о создании той или иной бригады. Такой приказ является основным подтверждающим документом, поскольку в нем указывается списочный состав рабочих по профессиям.
 
    По причине отсутствия справок, уточняющих, что работа в должности каменщика протекала в бригаде каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, включить вышеназванные периоды в стаж на соответствующих видах работ нет основания. Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 (позиция 22900006-23419), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. предусмотрены мастера строительных и монтажных работ.
 
    Право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2 установлено мастерам строительных и монтажных работ, занятым на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В соответствии с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов «мастер строительных и монтажных работ» - это полное наименование должности с определенным перечнем обязанностей, предусмотренных в должностной инструкции для этой должности.
 
    В тех случаях, когда у работника в трудовой книжке записана должность «мастер», в первую очередь необходимо установить правильное наименование должности работника на основании документов соответствующего периода, содержащих сведения о характере выполняемых работ. После этого может быть рассмотрен вопрос о зачете в льготный стаж таких периодов работы. Справка, подтверждающая льготный характер работ, не представлена.
 
    Справка от 02.06.2003 № 35, представленная для назначения пенсии не может служить основанием для подтверждения стажа с тяжелыми условиями труда в связи с тем, что наименование должности — «мастер» не соответствует наименованию должности по Списку № 2. Кроме того, приказы по личному составу и лицевые счета, указанные в основании выдачи справки являются подтверждением факта работы, но не ее льготный характер. По причине отсутствия уточняющих справок и несоответствия с перечнем профессий и должностей, содержащимся в Списках, в расчет стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включить периоды: с ДД.ММ.ГГГГ в стаж на соответствующих видах работ нет основания.
 
    Ст. 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в ред. Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г. На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Такой позиции придерживается и Верховный Суд РФ в Постановлении о практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии от 11 декабря 2012 г № 30 пункт 15. Управление ПФР полагает, что решение комиссии об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости № 634627/13 от 28.11.2013г. вынесено законно, им установлено, что на момент обращения Проненко В.В. в Управление ПФР - 05.12.2013 г. он имеет общего трудового стажа для определения права на пенсию 35 лет 9 мес. 27 дн., в том числе стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости 10 лет 9 мес. 19 дн. По имеющимся документам право на досрочную трудовую пенсию возникнет у истца по достижении им возраста 56 лет.
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили то, что Проненко В.В., в периоды с ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в Передвижной механизированной колонне № треста «Ставропольсельхозстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Передвижной механизированной колонне № треста «Ставропольсельхозстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в Межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Кочубеевская - 3». При этом они пояснили, что вели строительство многоэтажных зданий, постоянно работали в бригаде каменщиков, состоящей примерно из 12 человек, у них был полный рабочий день.
 
    Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей и изучив материалы дела, находит, что исковые требования Проненко В.В. подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что Проненко В.В. обратился в Управление ПФР по г. Невинномысску СК с заявлением об установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ с 05 декабря 2013 года.
 
    Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж не менее 20 лет. При этом каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 (60 лет) на 4 месяца за каждый календарный год работы в этих районах.
 
    Назначение досрочных трудовых пенсий по старости производится в строгом соответствии со Списками № 1, 2 утвержденными постановлениями Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10, обоснованность применения которых с 01.01.2002 подтверждена постановлениями Правительства Российской Федерации от 18.07.2003 № 537 и 24.04.2003 № 239.
 
    В случаях, когда списками предусмотрены дополнительные требования к характеру и условиям труда, предприятием должна представляться справка, уточняющая необходимые сведения на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы, а также подтверждающая постоянную занятость выполнения работ в течение полного рабочего дня.
 
    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 % рабочего времени.
 
    Согласно трудовой книжке Проненко В.В. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика в Передвижной механизированной колонне № треста «Ставропольсельхозстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ. в должности мастера в Передвижной механизированной колонне № треста «Ставропольсельхозстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера строительных и монтажных работ в Межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Кочубеевская - 3».
 
    Разделом XXVII Списка № 2 (позиция 2290000а-12680), утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены «каменщики, мастера, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад».
 
    В судебном заседании допрошенные свидетели ФИО1 и ФИО2 подтвердили то, что Проненко В.В. постоянно работал в вышеуказанные периоды времени каменщиком и мастером строительных и монтажных работ в бригадах каменщиков.
 
    У суда отсутствуют основания не доверять свидетельским показаниям, так как свидетели ФИО1 и ФИО2 были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в судебном заседании.
 
    Согласно пункта 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
 
    Периоды работы Проненко В.В. дающие ему право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждены в судебном заседании показаниями свидетелей и другими материалами дела.
 
    Суд отмечает, что каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд, вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в связи, с чем суд принимает доказательства, представленные истцом Проненко В.В. подтверждающие его доводы.
 
    Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина, в том числе и предусмотренное ст. 39 Конституции РФ - право на пенсию, могут быть ограничены лишь Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ государства.
 
    Отказом Проненко В.В. в назначении гарантированной ему Конституцией РФ досрочной трудовой пенсии ущемляется его право на заработанную им в тяжелых условиях труда пенсию.
 
    Руководствуясь ст. ст. 39, 55 Конституции РФ, ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Проненко В.В. - удовлетворить.
 
    Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Невинномысску Ставропольского края № 634627/13 от 28 ноября 2013 года об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости Проненко Василию Васильевичу, признать незаконным в части
 
    Признать за Проненко В.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу Невинномысску Ставропольского края включить в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях, в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», периоды Проненко В.В., работы: с 11.01.1982 г. по 14.06.1983г. в должности каменщика в Передвижной механизированной колонне № 281 треста «Ставропольсельхозстрой»; с 15.06.1983г. по 01.02.1986г. в должности мастера в Передвижной механизированной колонне № 281 треста «Ставропольсельхозстрой»; с 02.02.1986г. по 31.12.1987г. в должности мастера строительных и монтажных работ в Межхозяйственной передвижной механизированной колонне «Кочубеевская - 3».
 
    Назначить Проненко В.В. трудовую пенсию по старости с 05 декабря 2013 года и выплатить ее в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 15.04.2014 года.
 
Судья М.В. Головко
 
    Решение не вступило в законную силу
 
    Исполнила пом. судьи Грудиева Ж.М.