Дата принятия: 29 июля 2014г.
Номер документа: 2-986/2014
Дело № 2-986/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Усинский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Юхниной О.С.,
при секретаре Тарола Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Усинск 29 июля 2014 года дело по иску А.С.С. к Администрации МОГО «Усинск», Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Усинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к МКУ «УЖКХ», в котором просил сохранить принадлежащее ему жилое помещение в перепланированном состоянии. В обоснование заявленных требований указал, что владеет на праве собственности жилым помещением -квартирой по адресу: г...., .... Истцом была проведена перепланировка указанной квартиры, согласование Межведомственной комиссии на которую получено не было.
В качестве соответчика к участию в деле определением судьи привлечена Администрация МОГО «Усинск».
В судебном заседании истец на своих исковых требованиях и доводах в их обоснование настаивал. Суду пояснил, что при проведении ремонта был демонтирован сантехнический короб, установлены перегородки из гипсокартона, в результате чего была увеличена площадь ванны и туалета. Инженерные сети водоснабжения и канализации не переустраивались. Работы производились подрядной организацией. После проведения ремонта в ООО «Эльстар» по его заказу был составлен проект. Затем для согласования перепланировки он обратился в МКУ «УЖКХ», где ему пояснили, что необходимо обратиться в суд для получения такого согласования.
Ответчики и третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенные о времени и месте судебного заседания, в рассмотрении дела участия не приняли.
Ответчики Администрация МОГО «Усинск» и МКУ «УЖКХ», третье лицо А.М.А. просили рассмотреть дело в их отсутствие. Ответчики представили в суд письменные отзывы, в которых просили принять решение по делу на усмотрение суда по имеющимся документам. А.М.А. по телефону пояснила, что в судебное заседание явиться не может, в связи с проживанием в другом регионе, с исковыми требованиями согласна (телефонограмма).
Третье лицо - ООО «Эльстар» о причинах неявки не сообщили.
Суд, заслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Понятие и правила проведения перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрены Жилищным кодексом РФ (далее - ЖК РФ).
Так, согласно ст.25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В судебном заседании установлено, что истец произвел в своем жилом помещении ремонтные работы, в ходе которых была увеличена площадь санузла и ванны, и, соответственно, уменьшена площадь коридора за счет «переноса» стен. Также были демонтированы встроенные шкафы в коридоре и на кухне (антресоли), однако они на плане БТИ не указаны, поэтому данные работы не имеют отношения к исковым требованиям. В ванной комнате и в туалете стены и пол выложены керамической плиткой. Таким образом, в результате проведения ремонта истец произвел перепланировку жилого помещения.
В соответствие со статьями 26,28 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. В составе документов, передаваемых на согласование такого муниципального органа, должен быть представлен подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с требованиями ЖК РФ документов органом, осуществляющим согласование. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии.
На территории МОГО «Усинск» вопросами согласования переустройства (перепланировки) жилых помещений занимается Межведомственная комиссия, действующая на основании постановления администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от дд.мм.гггг. N 540 с изменениями и дополнениями, а также «Административного регламента предоставления муниципальной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений», утв. постановлением администрации муниципального образования городского округа "Усинск" от дд.мм.гггг. N 1008.
Таким образом, законом предусмотрено предварительное согласование уполномоченным органом муниципальной власти планируемых переустройства, перепланировки на основании подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта. Нарушение установленного порядка переустройства (перепланировки) жилого помещения влечет за собой последствия, предусмотренные ЖК РФ. Следовательно, именно администрация МОГО «Усинск» выступает надлежащим ответчиком по иску.
Так, согласно ст.29 ЖК РФ, самовольными признаются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 настоящего Кодекса.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
В то же время, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Верховный Суд РФ от дд.мм.гггг. в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2006 года" разъяснил, что в случае сохранения жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии в решении суда должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Судом установлено, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности истцу на основании договора купли-продажи от дд.мм.гггг.. В то же время, как следует из объяснений истца и имеющегося в его паспорте штампа, с дд.мм.гггг. по день рассмотрения дела истец находится в браке с А.С.С. () А.М.А. то есть, пока не доказано обратное, суд считает, что приобретенная в период брака квартира находится в их общей совместной собственности. Привлеченная в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, А.М.А. заявила о своем согласии с исковыми требованиями (телефонограмма), то есть, не возражала против сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии.
Как пояснял истец в судебном заседании, кроме него никто в спорном жилом помещении не зарегистрирован и не проживает.
Ремонтные работы были выполнены на основании договора подряда № от дд.мм.гггг. ИП К.Е.И.
Истцом представлен проект по перепланировке квартиры № «Архитектурно-строительная часть», выполненный ООО «Эльстар», имеющим Свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства № от дд.мм.гггг. без ограничения срока и территории его действия. Согласно приложению к данному свидетельству, ООО «Эльстар» вправе выполнять работы по подготовке конструктивных и технологических решений, в том числе, в отношении жилых зданий и их комплексов.
В ходе осмотра спорного жилого помещения, произведенного дд.мм.гггг. представителями управляющей компании ООО УК «САГ Билдинг Плюс», нарушения инженерных сетей не установлено, вмешательства в конструктов нет, ванна и туалет увеличены по площади за счет переноса перегородки в сторону коридора. Перегородка выполнена из гипсокартона. Диаметр разводки соответствует нормам. Перепланировка выполнена согласно проекту.
Также истцом предоставлен в материалы дела акт освидетельствования скрытых работ подрядчика от дд.мм.гггг., из которого следует, что в ванной и туалете выполнена гидроизоляция с применением материала «стеклоизол СКПГР верхний слой».
Таким образом, выполненная истцом перепланировка спорного жилого помещения не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Соответствие произведенных работ градостроительным нормам и правилам подтверждено проектом переустройства (перепланировки), выполненным уполномоченной организацией, а также актом осмотра управляющей компании от дд.мм.гггг.. Доказательств иного лицами, участвующими в деле, не представлено, и судом не добыто.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца к администрации МОГО «Усинск» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.
В то же время, в удовлетворении исковых требований к МКУ «УЖКХ» следует отказать, поскольку оно является ненадлежащим ответчиком, согласование переустройства (перепланировки) жилых помещений законом к его полномочиям не отнесено.
Руководствуясь статьями 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление А.С.С. к дд.мм.гггг.» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - двухкомнатную квартиру, находящуюся по адресу: ..., г.У., ..., в перепланированном состоянии, в соответствии с проектом перепланировки квартиры № «АС - Архитектурно-строительная часть», выполненным Обществом с ограниченной ответственностью «Эльстар».
В удовлетворении исковых требований А.С.С. к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» администрации муниципального образования городского округа «Усинск» отказать.
Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усинский городской суд Республики Коми.
Председательствующий О.С.Юхнина
Мотивированное решение составлено дд.мм.гггг.
Председательствующий О.С.Юхнина
