Решение от 17 июня 2013 года №2-986/2013

    Дело № 2- 986 /2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    17 июня 2013 года
 
    Саткинский городской суд Челябинской области в составе:
 
    председательствующего Тарасовой Л.Т.,
 
    при секретаре Лукахиной И.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алимпьевой Т.С. к Алимпьеву Е.А. о признании строения сарая самовольной постройкой, о переносе сарая –сеновала от стайки литер <данные изъяты> на расстояние <данные изъяты> метров, о возложении обязанности перестроить сеновал, в случае неисполнения решения суда разрешить истцу снести строение своими силами и за свой счет, с отнесением расходов на сносу на Алимпьева Е.А.,
 
у с т а н о в и л :
 
    Алимпьева Т.С. обратилась в суд с иском к Алимпьеву Е.А. о признании строительства сарая – сеновала незаконным, об обязывании Алимпьева Е.А. перенести сарай – сеновал на пожаробезопасное расстояние <данные изъяты> метров от строения сарая, принадлежащего ей, расположенного по адресу: <адрес>, об обязывании привести высоту сарая –сеновала до <данные изъяты> метров.
 
    В обоснование требований указывает, что она является собственником дома № и надворных построек, земельного участка по <адрес>. Владельцем дома и земельного участка <адрес> является Алимпьев Е.А. Ответчик Алимпьев Е.А. в ДД.ММ.ГГГГ построил сарай сеновал деревянный, на расстоянии <данные изъяты> метров от ее сарая и на расстоянии <данные изъяты> метров от ее навеса для дров.
 
    Данным строительством нарушены противопожарные нормы, расстояние между ее сараем и сараем ответчика должно быть не менее <данные изъяты> метров, построенный сарай – сеновал высотой <данные изъяты> метров, согласно СНИП 2.08. 01- 89* п.1.1 * постройка V степени огнестойкости не может быть по высоте более <данные изъяты> метров.
 
    В судебном заседании Алимпьева Т.С. уточнила исковые требования, просила признать строение сарая самовольной постройкой, обязать перенести сарай – сеновал от ее стайки литер <данные изъяты> на расстояние <данные изъяты> метров, убрать высоту сарая до <данные изъяты> метров, сделать крышу сарая сеновала двускатной, в случае неисполнения решения суда разрешить ей снести строение своими силами и за свой счет, с отнесением расходов на сносу на Алимпьева Е.А.. (л.д. 167 – 168)
 
    В судебном заседании Алимпьева Т.С., ее представитель ФИО7 на иске настаивали.
 
    Алимпьев Е.А. в судебном заседании иск не признал по тем основаниям, что самовольного строительства он не осуществлял, сарай – сеновал был построен его отцом, у которого он купил в ДД.ММ.ГГГГ дом с хозяйственными постройками, в ДД.ММ.ГГГГ часть сарая – сеновала отремонтировал, поменял форму крыши с двускатной на односкатную, расстояние от стены сарая до границы земельного участка не изменилось.
 
    В судебном заседании представитель Алимпьева Е.А. – ФИО1 против иска возражала по тем же основаниям.
 
    Представитель привлеченного судом в качестве 3-его лица Управления строительства и архитектуры Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии. (л.д.184)
 
    Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве 3-его лица отдела надзорной деятельности № по пожарному надзору ФИО2, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования Алимпьевой Т.С. поддерживал по тем основаниям, что ответчиком Алимпьевым Е.А. не соблюдены противопожарные нормы.
 
    Заслушав доводы сторон, представителей сторон, представителя 3-его лица, опросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд не ходит иск Алимпьевой Т.С. подлежащим удовлетворению ввиду следующего.
 
    Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
 
    В судебном заседании установлено, что Алимпьева Т.С. является собственником жилого дома и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу <адрес> на основании договора купли –продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ее право собственности на жилой дом и земельный участок зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9)
 
    Алимпьев Е.А. является собственником жилого <адрес> на основании договора купли – продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, его право собственности зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.53,54)
 
    Также он является собственником земельного участка <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного на землях населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства и эксплуатации индивидуального жилого дома, на основании договора купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на земельный участок зарегистрировано за Алимпьевым Е.А. в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.57).
 
    Алимпьев Е.А. является собственником нежилого здания – хозяйственной постройки –сеновала, назначение: нежилое, расположенного по адресу: <адрес>, и собственником нежилого здания – хозяйственной постройки – навес, расположенной по этому же адресу. (л.д. 58)
 
    Как усматривается из договора купли –продажи от ДД.ММ.ГГГГ Алимпьева Т.С. купила жилой дом № с надворными постройками по <адрес>, расположенном на земельном участке представленном для ведения личного подсобного хозяйства.(л.д. 171)
 
    Собственник земельного участка и жилого дома по адресу : <адрес> Алимпьев Е.А. и собственник жилого дома № Алимпьева Т.С. являются смежными землепользователями, спора по границе земельного участка ими не заявлялось.
 
    На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее строительство лицом, либо за счет его средств, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Пунктом 1 ст. 263 ЗК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
 
    В силу п.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство не требуется на строения и сооружения вспомогательного использования ( навесы, беседки, бани, хозблоки и т.д.)
 
    Пленум Верховного Суда РФ и Пленум Арбитражного Суда РФ в постановлении № 10/22 от 29.04. 010 года разъяснил, что в силу ст.ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанного с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренным законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушаются его права.
 
    Также иск подлежит удовлетворению в случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
 
    Иск об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействия), нарушающие права истца.
 
    При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком зданий, строений, сооружений, суд устанавливает факт соблюдения градостроительных, строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.
 
    Как усматривается из ситуационного плана недвижимого имущества в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, на территории земельного участка №, расположен сарай сеновал (литер <данные изъяты>).
 
    Пунктом 10 ст. 69 ФЗ № 123 – ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что противопожарные расстояния от одно - двухквартирных жилых домов, хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участков следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону. Допускается уменьшить до 6 метров противопожарные расстояния между одно-, двухквартирными жилыми домами и хозяйственными постройками (сараи, гаражи, бани) на приусадебном земельном участке для жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках, при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.
 
    Согласно таблицы 11 «Противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями и строениями в зависимости от степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной безопасности» противопожарные расстояния зданиями, имеющими степень огнестойкости здания IV – V, класс конструктивной пожарной опасности С2, С3, должно быть не менее <данные изъяты> метров.
 
    Исковые требования Алимпьева Т.С. не подлежат удовлетворению ввиду следующего.
 
    На момент строительства бани, сарай – сеновал, принадлежащий Алимпьеву Е.А. был построен.
 
    Как пояснял в судебном заседании ответчик Алимпьев Е.А., сарай-сеновал был построен его отцом, в ДД.ММ.ГГГГ он купил дом вместе с постройками у отца, с ДД.ММ.ГГГГ строительством новых построек не занимался, расстояние от сарая до границы земельного участка не изменилось, в ДД.ММ.ГГГГ он произвел ремонт, заменил крышу сеновала, которая была двускатной, на плоскую.
 
    Доводы ответчика о том, что сарай –сеновал после приобретения его в собственность Алимпьевым Е.А., не изменил своего места расположения подтверждаются имеющимися в материалах дела письменными материалами дела: поэтажным планом из инвентарного дела (по итогам инвентаризации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.63) и чертежом расположения построек, составленного специалистом Администрации Бакальского городского поселения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 60-61)
 
    Как усматривается их поэтажного плана, расстояние от строения (литер <данные изъяты>) до границы составляет <данные изъяты> метров. Как усматривается из чертежа расположения построек, составленного специалистом Администрации Бакальского городского поселения, расстояние от стены сарая до границы земельного участка составляет <данные изъяты> м. (л.д. 61, 63)
 
    Опрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5 пояснили, что строительство нового сарая Алимпьевым Е.А. не осуществлялось, им был произведен ремонт крыши, старая двухскатная крыша сарая – сеновала была заменена на плоскую крышу.
 
    Свидетель ФИО5 пояснил, что ремонт сарая был произведен Алимпьевым Е.А. в ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 181- 182)
 
    Как усматривается из технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, высота сарая сеновала (литер <данные изъяты>) составляет <данные изъяты> метров, в том числе высота сарая (литер <данные изъяты> ) - <данные изъяты> метра, высота сеновала (литер <данные изъяты>) - <данные изъяты> метров. (л.д. 107 – 108)
 
    Согласно п. 1 примечания к пункту 2.12 СниПа 2.07.01 – 89 * «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 16 мая 1989 года № 78, хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии 1 метра.
 
    Сарай, принадлежащий Алимпьеву Е.А., расположен на расстоянии <данные изъяты> метра от границы земельного участка.
 
    Каких-либо доказательств, подтверждающих, что сарай –сеновал, принадлежащий на праве собственности Алимпьеву Е.А., построен с нарушением градостроительных, санитарных норм, противопожарных норм, нарушает права и законные интересы его, как собственника дома №, Алимпьева Т.С. суду не предоставила.
 
    Ее требования, указанные в исковом заявлении, о переносе сеновала на расстояние не менее № метра от ее постройки, не обоснованы, так как сарай расположен на земельном участке, находящемся в собственности Алимпьева Е.А., на расстоянии более <данные изъяты> метра от границы земельного участка. Реконструкция крыши сарая была произведена в ДД.ММ.ГГГГ – до издания ФЗ № 123 – ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
 
    Алимпьева Т.С. приобрела жилой дом № с надворными постройками по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, на момент приобретения дома с надворными постройками реконструкция крыши сарая –сеновала была произведена.
 
    Доводы истца о том, что сарай – сеновал должен быть высотой не менее <данные изъяты> метра и иметь крышу двускатной формы в соответствии с п. 1.11 * СНиП 2.08.01- 89 *, в которым регламентируется допустимая высота здания 3 – 5 метров, суд считает не обоснованными, так как СНиП 2.08.01- 89 * «Жилые здания» распространяется на проектирование жилых зданий (квартирных домов, включая квартирные дома для престарелых и семей с инвалидами). Данный СНиП не регулирует строительные нормы, применяемые при застройке городских и сельских поселений, в том числе высоту хозяйственных построек. Возведение двускатной крыши хозяйственной постройки (а не плоской) строительными нормами, в том числе СНиП 2.08.01- 89 *, не регламентируется.
 
    Ссылка истца на п. 2.12 * СНиП 2.07.01- 89 * не обоснована, так как в п. 2.12 * СНиП 2.07.01- 89 * указано, что расстояние не менее 15 метров должно быть между длинными сторонами жилых зданий высотой 2-3 этажа, ( а не между хозяйственными постройками).
 
    В приложении 1* «Противопожарные требования» данного СНиПА регламентируются противопожарные расстояния между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий. Таким образом, данным СНиПом не регламентируются пожарные расстояния между хозяйственными постройками, расположенными в районах усадебной застройки.
 
    В Примечании п. 2.12 * данного СНИПа регламентируется расстояние от границы земельного участка до хозяйственной постройки, которая должна быть размещена на расстоянии не менее <данные изъяты> метра. Как указано выше, сарай –сеновал ответчика расположен на расстоянии <данные изъяты> метров от границы земельного участка.
 
    Кроме того, действующими Правилами землепользования и застройки <адрес> муниципального района, разрешено в зоне застройки индивидуальных жилых домов строительство вспомогательных строений высотой от уровня земли до конька скатной кровли не более <данные изъяты> метров. (л.д. 67 )
 
    В связи с чем, суд не усматривает, что ответчик, произведя ремонтные работы по крыши сеновала в ДД.ММ.ГГГГ, нарушил строительные нормы. Спора между бывшими собственниками жилых домов № и № по <адрес> – между ФИО6 и ФИО7, которыми производились постройки сарая –сеновала, расположенного на земельном участке №, и сарая, расположенного на земельном участке №, не было.
 
    При указанных обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.
 
    Руководствуясь ст. 304 ГК РФ, на основании ст. 194; 198 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Алимпьевой Т.С. к Алимпьеву Е.А. о признании строения сарая расположенного по адресу: <адрес>, самовольной постройкой, об обязывании ответчика перенести сарай –сеновал от строения стайки литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, на расстояние не менее <данные изъяты> метров, о возложении обязанности перестроить крышу сарая сеновала, расположенного по адресу: <адрес>, высотой <данные изъяты> метра, сделать крышу двускатной, в случае не исполнения решения суда в течение <данные изъяты> недель с момента вступления решения суда в законную силу, разрешить истцу снести строение сарая – сеновал за свой счет и своими силами с отнесением расходов на счет ответчика отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение месяца
 
    Председательствующий: (подпись) Тарасова Л.Т.
 
    Верно.
 
    Судья: Л.Т. Тарасова
 
    Секретарь: И.Д. Лукахина
 
    Решение вступило в законную силу « »____________ 2013 года.
 
    Судья: Л.Т. Тарасова