Решение от 07 мая 2014 года №2-986/14

К делу № 2-986/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    07 мая 2014 года г.Сочи
 
    Адлерский районный Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего судьи Язвенко Р.В.
 
    при секретаре Пузеевой О.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г.Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенных объектов.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация г. Сочи обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО о сносе самовольно возведенных объектов, в котором просит суд обязать ФИО осуществить снос самовольно возведенного третьего этажа гаражного бокса №164, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В обоснование своих исковых требований администрация г.Сочи указала, что в ходе осмотра земельного участка расположенного по адресу: <адрес> установлено следующее: земельный участок, предназначенный для эксплуатации гаражей по <адрес>, предоставлен на основании постановления главы администрации Адлерского района города Сочи от 23.02.1993 года №124/2 и постановления администрации города Сочи от 05.08.1996 года №563/3 ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ». Данный земельный участок, площадью 18000 кв.м., с кадастровым номером № находится в постоянном (бессрочном) пользовании кооператива (свидетельство о государственной регистрации права от 22.01.2010 года серия №).
 
    На указанном земельном участке расположены гаражные боксы переменной этажности (от 1 до 4) этажей, находящиеся в пользовании граждан-членов ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ». Правовые документы строения не предоставлены.
 
    На момент проведения осмотра земельного участка по <адрес>, пользователем трехэтажного гаражного бокса №164 является ФИО.
 
    Факт возведения объекта самовольного строительства подтверждается актом обследования земельного участка в натуре от 09 января 2014 года и фотоматериалом, прилагаемыми к настоящему заявлению.
 
    В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 года № 190 - ФЗ застройщик вправе приступить к строительству только при наличии разрешения на строительство, выданного органом местного самоуправления.
 
    Указанные требования законодательства при строительстве не выполнены.
 
    Своими действиями ФИО нарушил действующее законодательство, а так же государственные и общественные права и интересы.
 
    В соответствии со ст. 61 Закона РФ «О местном самоуправлении в РФ» орган ого самоуправления осуществляет контроль на подведомственной ему территории, за строительством, соблюдением при застройке градостроительного законодательства РФ, в том числе приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки.
 
    В силу статей 40, 41 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 года № 136-Ф3 правом возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения наделены только собственники и иные закономерные пользователи земельных участков в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
 
    Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, удостоверяются документами в соответствии со ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", то есть свидетельством о государственной регистрации прав.
 
    У ответчиков отсутствуют правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок.
 
    В соответствии со ст. 25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в РФ» гражданин, допустивший нарушения законодательства в ходе строительства обязан снести выстроенный с нарушениями объект.
 
    В силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, иное строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законами и иными нормативно-правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и привил. Самовольная постройка подлежит сносу за счет лица ее осуществившего.
 
    Согласно ч. 2 ст. 222 Гражданского кодекса РФ, ч. 3 ст. 25 ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ», ст. 76 Земельного Кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счет.
 
    Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.12.1996 года № 1425 проектируемые в пределах округов санитарной и горно-санитарной охраны объекты подлежат государственной экологической и санитарно-эпидемиологической экспертизе в установленном порядке.
 
    Вместе с тем, нарушение градостроительного и земельного законодательства нарушает права и законные интересы государства и общества.
 
    На основании изложенного просят суд, - обязать ФИО осуществить снос самовольно возведенного третьего этажа гаражного бокса №164, расположенного по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании представитель Администрации г. Сочи по доверенности ФИО просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    ФИО указал, что спорный объект были предметом рассмотрения по гражданскому делу по иску ФИО и ФИО к ГСК «ОРГАНИЗАЦИЯ» о выделении доли в натуре, решением от 10 сентября 2010 года суд исковые требования ФИО и ФИО о выделении доли в натуре удовлетворил, выделил в натуре доли ФИО и ФИО в гаражном кооперативе «ОРГАНИЗАЦИЯ» расположенном в <адрес> г, выделив реально ФИО- строение литер Б - гараж № 186, общей площадью 38,7кв.м., ФИО - строение литер Р — гараж № 164 общей площадью 77,3кв.м. в гаражно-строительном кооперативе «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенном по улице Гастелло № 38 г в Адлерском района города Сочи, а так же признал за ФИО право собственности на объект недвижимости строение - строение литер Б - гараж № 186 общей площадью 38,7кв.м. в гаражно-строительном кооперативе «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенном по <адрес> и признать за ФИО право собственности на объект недвижимости - строение литер Р - гараж № 164 общей площадью 77,3кв.м., в гаражно-строительном кооперативе «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенном по <адрес>. Решение от 10 сентября 2010 вступило в законную силу 21 сентября 2010 г. В связи с чем, просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований Администрации г. Сочи.
 
    Представитель Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился о дате судебного заседания извещался в установленном законом порядке, причину не явки суду не сообщил, в связи с чем суд находит возможным дело рассмотреть в ее отсутствие.
 
    Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд считает, что исковые требования администрации г.Сочи не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
 
    Как следует из искового заявления администрации г.Сочи, в ходе осмотра земельного участка расположенного по адресу: <адрес> установлено следующее: земельный участок, предназначенный для эксплуатации гаражей по <адрес>, предоставлен на основании постановления главы администрации Адлерского района города Сочи от 23.02.1993 года №124/2 и постановления администрации города Сочи от 05.08.1996 года №563/3 ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ». Данный земельный участок, площадью 18000 кв.м., с кадастровым номером № находится в постоянном (бессрочном) пользовании кооператива (свидетельство о государственной регистрации права от 22.01.2010 года серия №).
 
    На указанном земельном участке расположены гаражные боксы переменной этажности (от 1 до 4) этажей, находящиеся в пользовании граждан-членов ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ». Правовые документы строения не предоставлены.
 
    На момент проведения осмотра земельного участка по <адрес> согласно предоставленному списку членов ПГК «ОРГАНИЗАЦИЯ», пользователем трехэтажного гаражного бокса №164 является ФИО.
 
    В ходе судебного следствия по данному делу стороной ответчика предоставлено для обозрения вступившее в законную силу решение Адлерского районного суда г.Сочи от 10 сентября 2010 года, в соответствии с которым суд удовлетворил требования ФИО и ФИО о выделении доли в натуре, признав за ФИО право собственности на объект недвижимости строение - строение литер Б - гараж № 186 общей площадью 38,7кв.м. в гаражно-строительном кооперативе «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенном по <адрес> и за ФИО право собственности на объект недвижимости - строение литер Р - гараж № 164 общей площадью 77,3 кв.м., в гаражностроительном кооперативе «ОРГАНИЗАЦИЯ», расположенном по <адрес>.
 
    При рассмотрении гражданского дела по иску ФИО и ФИО к ГСК «ОРГАНИЗАЦИЯ» о выделении доли в натуре, администрация г. Сочи и администрация Адлерского района г. Сочи была привлечена к участию в деле в качестве третьих лиц, при вынесении, решения представитель указанной организации присутствовал, просил вынести решение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством.
 
    Кроме того, согласно представленным техническим паспортам на гараж № 164 расположенному по адресу: <адрес>, № № от 22 октября 2009 г. и № 29 апреля 2014 года, площадь, строительные характеристики строения были неизменны.
 
    В судебном заседании сторона истца не оспаривала вступившее в законную силу решение Адлерского районного суда г.Сочи от 10 сентября 2010 года.
 
    При данных обстоятельствах суду не представляется возможным рассмотреть данных спор по существу заявленных администрацией г.Сочи требований так как решением от 10 сентября 2010 года признано право собственности ответчика на спорное строение, а в соответствии со ст. 209 ГК РФ, - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
 
    Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
 
    На основании выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, суд.
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований администрации г.Сочи к ФИО о сносе самовольно возведенных объектов – отказать.
 
    Решение в месячный срок может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд.
 
    Решение отпечатано в совещательной комнате.
 
    Председательствующий: /подпись/ Язвенко Р.В.