Дата принятия: 05 июня 2013г.
Номер документа: 2-986/13
Дело № 2-986/13
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Елизово 05 июня 2013 года
Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего
судьи Цитович Н. В.,
при секретаре Кудашкиной Ю. В.,
с участием истца Усова П. С., представителя ответчика Пак А. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усова Павла Сергеевича к Открытому акционерному обществу «Славянка» о перерасчете платы за отопление, взыскании неустойки и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на те обстоятельства, что он проживает в служебной <адрес>. Жилое помещение принадлежит на праве собственности Министерству обороны РФ. Управляющей компанией по техническому обслуживанию и обеспечению коммунальными ресурсами нанимателей жилых помещений является ответчик. Нормативы предоставления коммунальных услуг установлены главой 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 от 23 мая 2006 года. Согласно п. 9 Правил при предоставлении коммунальных услуг должны быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. В соответствии с п. 14 Приложения № 1 к Правилам должно быть обеспечено бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. При этом температура воздуха в жилых помещениях в течение отопительного периода согласно п. 15 Приложения № 1 к Правилам не должна быть менее 20 градусов по Цельсию. Ответчик свои обязательства выполнял ненадлежащим образом, в связи с чем из-за нерабочей батареи истец недополучал услугу по отоплению в полном объеме. Неисправность батареи была проверена комиссией о чем составлен акт. При обращении за перерасчетом по оплате за отопление ему было отказано. 30 января 2013 года истцом получен повторный ответ на его обращение, в котором указано, что оснований для перерасчета по отоплению не имеется виду невозможности снятия правильного показания воздуха из-за неподготовленности ветхого окна и помещения к эксплуатации в осенне-зимний период. Согласно акту осмотра жилого помещения батарея требует замены, которая согласно ответу ответчика будет заменена при ее приобретении истцом за счет собственных средств. Полагает, что действиями ответчика нарушаются его права как потребителя, поскольку услуги предоставляются ненадлежащего качества. Просил обязать ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению, за период с октября месяца по декабрь 2012 года, взыскать неустойку в размере 14225 руб. 49 коп, произвести замену ветхих оконных рам, радиаторов отопления, взыскать компенсацию морального вреда в размере 2000 руб.
В судебном заседании истец с учетом их уточнения и увеличения просил обязать ответчика произвести перерасчет коммунальных услуг за отопление за период с 01 октября 2012 года по 04 июня 2013 года, произвести за счет средств ответчика замену радиатора отопления в спальной и детской комнате, оконной рамы с заполнением в спальной комнате в срок до 01 сентября 2013 года, взыскать с ответчика убытки в размере 5284 руб., 20 коп вследствие не предоставления коммунальной услуги по отоплению в полном объеме с октября 2012 года по марта 2013 года, неустойку за период с 01 октября 2012 года по 04 июня 2013 года в размере 24919 руб. 83 коп, компенсацию морального вреда в размере 10000 руб. Дополнительно суду пояснил, что жилое помещение является служебным и предоставлено ему в 2004 году на период прохождения военной службы. Поскольку радиатор отопления в спальной комнате в нерабочем забит мусором, о чем имеется акт, услуга по отоплению ему была предоставлена не в полном объеме. Замена радиатора отопления относится к капитальному ремонту и обязанность по замене радиатора возлагается на Управляющую компанию, так как собственник жилых помещений доверило управление жилым фондом Управляющей компании, в данном случае ответчику. Оконные рамы в спальной комнате рассохлись и требуют ремонта.
Представитель ответчика Пак А. М., действующая на основании доверенности, исковые требования не признал и суду пояснил, что работы по замене радиаторов отопления и оконных рам относится к капитальному ремонту и производится собственником жилого помещения, в данном случае Министерством Обороны РФ, так как является собственником служебных жилых помещений. Ответчик является Управляющей компанией и оказывает услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества дома согласно условиям заключенного договора. Радиаторы отопления и оконные рамы, находящиеся в жилом помещении не относятся к общему имуществу жилого дома, а являются имуществом собственника жилого помещения, в связи с чем замена радиатора и оконных рам производится за счет средств собственника.
Третье лицо Министерство обороны РФ представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.
Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 681 ГК РФ текущий ремонт сданного в наем жилое помещения является обязанностью нанимателей, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.
В соответствии со ст. ст. 67,68 ЖК РФ, предусматривающих права и обязанности наймодателя и нанимателя жилого помещения по договору социального найма, наймодатель жилого помещения обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, а наниматель обязан проводить текущий ремонт.
Таким образом, закон распределяет бремя ремонта (капитальный и текущий) жилого помещения, однако определение ремонта жилищного фонда, в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем не дают, поэтому работы, относящиеся к текущему и капитальному ремонту определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170.
В пункте 2.4.2. Постановления указано, что при капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложение № 8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.
В соответствии с пунктом 3 приложения N 8 Правил, к капитальному ремонту жилого помещения относится полная замена существующих систем центрального отопления, горячего и холодного водоснабжения (в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов и трубопроводов из пластика, металлопластика и т.д. и запретом на установку стальных труб).
Из акта осмотра квартиры истца от 11.01.2013 г., 08.02.2013 г (л.д.15, 19) следует, что в спальной комнате стояк отопления находится в исправном рабочем состоянии, радиатор четырехсекционный забит полностью, необходима замена радиатора.
В соответствии со ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.
Согласно договору служебного найма жилого помещения, заключенного между истцом и Министерством Обороны РФ в лице Елизовской КЭЧ района (действовавшей на момент подписания договора от имени собственника) (л.д. 29-30), наниматель обязан производить текущий ремонт жилого помещения, а наймодатель обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Согласно договору, к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет относится следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования, (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Вместе с тем в Приложении N 7 к Правилам приведен примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту. Согласно п. 5 Приложения № 7 к текущему ремонту также относится смена и восстановление отдельных элементов (приборов) и отдельных элементов (приборов), и оконных и дверных заполнений.
Таким образом, радиаторы отопления в одной из комнат квартиры относится к отдельному элементу приборов и их замена к работам по капитальному ремонту жилищного фонда не отнесены, а относятся к текущему ремонту и производятся согласно условиям договора с истцом за счет нанимателя.
В соответствии с условиями договора управления специализированного жилищного фонда военных городков Министерства Обороны РФ (л.д.83-89), заключенный между Министерством Обороны РФ и ответчиком, ответчик как управляющая компания осуществляет управление общим имуществом в специализированном жилищном фонде военных городков, оказывает услуги по содержанию и ремонту общего имущества в специализированном жилищном фонде
Согласно п 6. Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.
Применяя в совокупности с п.6 п. 2 Правил, в которых указано, что в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);:
Таким образом, по смыслу п.6 Правил во взаимосвязи с подп. »д» п.2 и п.5 Правил в состав общего имущества собственников помещений включаются лишь те обогревающие элементы системы отопления (радиаторы), которые обслуживают более одной квартиры (находятся за пределами квартир и лестничных клетках в подвалах и т.п.).
Следовательно, радиаторы отопления не являются общим имуществом собственников многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как установлено судом и не оспаривал истец и ответчик, собственником жилого помещения, в котором проживает истец, является Министерство Обороны РФ.
Оконный же блок в целом представляет конструктивный элемент жилого дома и его замена относится к капитальному ремонту, а согласно условиям договора капитальный ремонт производит наймодатель, в данном случае собственник жилого помещения, которым является Министерство Обороны РФ.
Кроме того, доказательств того, что оконный блок требует замены суду не представлено.
Таким образом, требования истца к ответчику произвести замену радиаторов отопления и оконного блока с заполнением за счет средств ответчика не подлежат удовлетворению.
Согласно п.86 Правил Предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановление Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений.
Пунктом 98 Правил предусмотрено, в случае предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению (изменению) вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
Истцом заявлены требования о возложении обязанностей произвести перерасчет платы за отопление, однако перерасчет платы производится в случае отсутствия потребителя в жилом помещении, а кроме того перерасчет платы за отопление Правилами не предусмотрено. Требований об уменьшении размера платы либо освобождении от уплаты за отопление истцом не заявлялись. В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Также не подлежат удовлетворению требования о взыскании убытков вследствие не предоставления коммунальной услуги по отопления в размере 5.284 руб. 20 коп, поскольку как пояснил истец в судебном заседании, услуга по отоплению во всем жилом помещении оказывалась.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Усову Павлу Сергеевичу к Открытому акционерному обществу «Славянка» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за не предоставление коммунальной услуги по отоплению за период с 01 октября 2012 года по 04 июня 2012 года, взыскания неустойки за период с 01 октября 2012 года по 04 июня 2013 года в размере 24919 руб. 83 коп., компенсации морального вреда в размере 10000 руб., взыскании убытков в размере 5284 руб. 20 коп., возложении обязанности за счет средств Открытого акционерного общества «Славянка» произвести замену радиаторов отопления в спальной и детской комнате, оконной рамы с заполнением в спальной комнате в срок до 01 сентября 2013 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> отказать за необоснованностью.
Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме – 13 июня 2013 года.
Судья Н. В. Цитович