Дата принятия: 01 июля 2014г.
Номер документа: 2-985/14
Дело № 2-985/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 01 июля 2014 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе
председательствующего - судьи Бачманова Ю.М.,
при секретаре Арутюновой О.А.,
с участием:
прокурора Гринцевич В.В.,
представителя ответчика - представителя муниципального
казенного общеобразовательного учреждения Борисоглебского
городского округа «Тюковская ООШ» Бабаниной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Борисоглебского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению Борисоглебского городского округа «Тюковская ООШ» о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о несовершеннолетних и социальной защите инвалидов,
у с т а н о в и л:
Борисоглебский межрайпрокурор обратился в суд с иском, указывая, что Борисоглебской межрайпрокуратурой была проведена проверка соблюдения муниципальными образовательными организациями Борисоглебского городского округа требований законодательства о несовершеннолетних и социальной защите инвалидов.
В ходе проведенной проверки выявлены нарушения вышеуказанного законодательства.
Установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства, вход в здание МКОУ «Тюковская ООШ» не оборудован средствами и приспособлениями, обеспечивающими свободный доступ к ним инвалидов, в том числе пандусами для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски.
Согласно информации КУ ВО «Управление социальной защиты населения <адрес>» на территории Борисоглебского городского округа проживает 8 139 инвалидов, из них – 125 детей – инвалидов, из них 62 с нарушением опорно-двигательной системы. Отсутствие съезда – пандуса ограничивает свободное передвижение и доступ маломобильных групп населения, в том числе инвалидов с нарушениями функций опорно-двигательного аппарата, в здание МКОУ «Тюковская ООШ».
Нарушение перечисленных требований закона является недопустимым. Допущенные нарушения требований законодательства о социальной защите инвалидов требуют устранения, поскольку влекут за собой нарушение гарантированных государством прав инвалидов на их беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, а также нарушение гарантированного Конституцией РФ права на общедоступность образования в Российской Федерации, ущемляет права детей, являющихся инвалидами.
Согласно статье 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Прокурор обращается в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц с требованием обязать МКОУ «Тюковская ООШ», расположенное по адресу: Борисоглебский городской округ, <адрес>, обеспечить беспрепятственный доступ в здание образовательного учреждения для маломобильных групп населения путем сооружения пандуса при входе в здание в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до 01.09.2014года.
Прокурор Борисоглебской межрайпрокуратуры ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленное исковое требование, просил его удовлетворить.
Представитель ответчика муниципального казенного общеобразовательного учреждения Борисоглебского городского округа «Тюковская ООШ» ФИО5, действующая на основании распоряжения от 07.06.2004г., заявленное исковое требование признала.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему выводу.
Борисоглебской межрайпрокуратурой была проведена проверка соблюдения муниципальными образовательными организациями Борисоглебского городского округа требований законодательства о несовершеннолетних и социальной защите инвалидов.
В силу п.1 ч.5 ст.5 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012г. № 273-ФЗ в целях реализации права каждого человека на образование федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления создаются необходимые условия для получения без дискриминации качественного образования лицами с ограниченными возможностями здоровья, для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания ранней коррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов и наиболее подходящих для этих лиц языков, методов и способов общения и условия, в максимальной степени способствующие получению образования определенного уровня и определенной направленности, а также социальному развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного образования лиц с ограниченными возможностями здоровья.
Как следует из ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.
Исходя из ч.1 ст.15 этого же Закона, правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
Согласно п.5.1 СП 31-102-99 проектные решения общественных зданий и сооружений должны соответствовать возможностям всех категорий населения. Под этим подразумевается повышение качеств архитектурной среды по критериям доступности, безопасности, удобства информативности для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения без ущемления соответствующих возможностей остальных граждан.
Учитывая пп 3.9, 3.13 СНиП 35-01-2001 лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.
В здании должен быть как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения.
Согласно п.3 ст.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения …….
Принимая во внимание вышеизложенное, а также ч.1 ст. 39 ГПК РФ, согласно которой ответчик вправе признать иск, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
обязать МКОУ «Тюковская ООШ», расположенное по адресу: Борисоглебский городской округ, <адрес>, обеспечить беспрепятственный доступ в здание образовательного учреждения для маломобильных групп населения путем сооружения пандуса при входе в здание в соответствии с требованиями Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», Строительными нормами и правилами СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» в срок до 01.09.2014года.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца.
Председательствующий –