Решение от 17 марта 2014 года №2-985/14

    Дело № 2-985/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
    17 марта 2014 года г.Миасс
 
    Миасский городской суд Челябинской области, в составе:
 
    председательствующего судьи Подрябинкиной Ю.В.
 
    при секретаре Бобковой Т.Л.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вавиловой Нинель Олеговны к Администрации Миасского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество, признании жилого строения пригодным для постоянного проживания,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Вавилова Н.О. обратилась в суд с иском к Администрации МГО о признании за ней права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС признании указанного жилого дома пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания.
 
    В обоснование исковых требований указала, что является собственником земельного участка № НОМЕР общей площадью ... кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС На данном участке располагался дом, который не имел статуса жилого, площадью ... кв.м. и также принадлежал ей на праве собственности. Поскольку данный садовый дом был старым и не пригодным для постоянного проживания, он был снесен и на его месте построен новый жилой дом площадью ... кв.м. Построенный жилой дом соответствует всем строительным нормам и правилам.
 
    Истец Вавилова Н.О. в судебное заседание не явилась, о времени месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.
 
    Представитель истца Грищук В.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по основаниям, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Администрации МГО в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, причина неявки неизвестна.
 
    Представитель ответчика УФМС по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица ФГБУ ФКП «Росреестра» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетелей, исследовав все материалы дела, суд считает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению.
 
    Положениями п. 1, 3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Судом установлено, что Вавилова Н.О. является собственником земельного участка, площадью ... кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 10), договором купли-продажи (л.д.9). В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок относится к землям населенных пунктов и предназначен для садоводства и огородничества (л.д.28)
 
    В судебном заседании нашли подтверждение доводы истца о том, что на принадлежащем ей земельном участке построен жилой дом.
 
    Согласно кадастровому паспорту и техническому плану здания, дом, расположенный по адресу: АДРЕС является жилым, является изолированным строением (л.д.12,36-40). Согласно заключению от ДАТА НОМЕР ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Миассе и в городе Карабаше» дом соответствует требованиями СанПиН 2.1.2.26-2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 8). Согласно техническому заключению от 02.12.2013г. ЗАО «Техсервис», садовый дом пригоден для эксплуатации в качестве жилого дома (л.д. 6).
 
    Согласно справке от ДАТА выданной председателем ... Вавилова Н.О. вместе с семьей постоянно (круглогодично) проживает в доме, расположенном по адресу: АДРЕС. (л.д.43)
 
    Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 показали, что Вавилова Н.О. со своей семьей проживают в доме, расположенном по адресу: АДРЕС постоянно. Дом представляет из себя изолированное капитальное строение, пригодное для постоянного проживания. О спорах по поводу строительства дома им не известно.
 
    В силу ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своей собственностью.
 
    Согласно ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос - при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.
 
    В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений)
 
    Согласно пп. 4 п. 1 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого товарищества вправе осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке; жилого строения или жилого дома, хозяйственных строений и сооружений - на дачном земельном участке; некапитальных жилых строений, хозяйственных строений и сооружений - на огородном земельном участке.
 
    Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан", в соответствии с абз. 4 ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же, как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.
 
    Гражданское законодательство требует при этом от собственника земельного участка соблюдения строительных норм и правил (п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ).
 
    Часть 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ определяет понятие жилого помещения - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
 
    Градостроительный кодекс РФ (ч. 2 ст. 35) позволяет включать в состав жилых зон зоны застройки индивидуальными жилыми домами, зоны застройки малоэтажными жилыми домами, а также зоны жилой застройки иных видов, возникают практически идентичные правовые режимы земельных участков, предоставляемых для ведения садоводства и для ведения дачного хозяйства, на которых фактически возведены индивидуальные жилые дома.
 
    Таким образом, на садовом участке возможно возведение как жилого строения без права регистрации проживания в нем, так и жилого дома с правом регистрации проживания. Прямого запрета на возведение жилых домов на садовых земельных участках действующее законодательство не содержит.
 
    Согласно ст.ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях.
 
    То обстоятельство, что жилой дом построен Вавиловой Н.О. на земельном участке с разрешенным видом использования - для садоводства препятствует истцу в регистрации права собственности на указанное имущество как на жилой дом и регистрации истца по месту жительства.
 
    При указанных обстоятельствах суд считает, что имеются основания для признания права собственности Вавиловой Н.О. на дом, расположенный по адресу: АДРЕС а также признания указанного дома пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать за Вавиловой Нинель Олеговной ДАТА года рождения, уроженкой АДРЕС право собственности на здание – жилой АДРЕС, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС
 
    Признать здание – жилой АДРЕС, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: АДРЕС пригодным для постоянного (круглогодичного) проживания.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через суд, вынесший решение, путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.
 
    Председательствующий