Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 16 мая 2018 года №2-984/2018

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2018 года Дело N 2-984/2018
Именем Российской Федерации
16 мая 2018 года Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего Сандановой Д.Б. при секретаре Болтушенко Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Кретовой Л.В. к МДОУ детский сад "Светлячок" пгт. Атамановка о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее: она работает в МДОУ детский сад "Светлячок" пгт. Атамановка в должности кладовщика на 1,0 ставки. Заработная плата согласно трудовому договору составляет: должностной оклад 3 400 руб., доплата за стаж 5%, 30 % за климатические условия, 40 % районный коэффициент. Кроме того, она в октябре-декабре совмещала работу на 0,5 ставки грузчика и 0,25 ставки кастелянши. с 01.07.2016г. минимальный размер оплаты труда установлен в размере 7500 рублей. Считает, что составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы будет не менее установленного Федеральным законом минимального размера оплаты труда. За период с октября по декабрь 2016г. ответчик недоначислил и не выплатил истцу заработную плату в размере 31 745 руб. 11 коп. Просит суд взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период октября по декабрь 2016 года в размере 31 745 руб. 11 коп. Обязать ответчика при полностью отработанной норме рабочего времени производить начисление и выплату заработной платы в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного в РФ с начислением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате сверх минимального размера оплаты труда. Взыскать компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.
Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 06.04.2017г. исковые требования удовлетворены частично.
Определением от 03.05.2018г. решение районного суда отменено в порядке пересмотра дела по новым обстоятельствам с возобновлением рассмотрения иска по существу.
В судебное заседание при новом рассмотрении дела стороны не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, причины не явки не сообщили.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами. Частью 3 ст. 133 ТК РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнявшего нормы труда (трудовые обязанности) не может ниже минимального размера оплаты труда. Часть 1 ст. 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (с. 133.1 ТК РФ). В соответствии со ст. 146 ТК РФ в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Ст. 148 ТК РФ предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно Постановлению от 7 декабря 2017 года N 38-П Конституционный Суд Российской Федерации указал следующее:
Трудовой кодекс Российской Федерации в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации предусматривает, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (часть третья статьи 133); величина минимального размера оплаты труда является одной из основных государственных гарантий по оплате труда работников (статья 130).
В силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (статья 37, часть 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, т.е. без учета природно-климатических условий различных регионов страны, поэтому при установлении в соответствии со статьей 135 Трудового кодекса Российской Федерации системы оплаты труда работодателю в равной мере необходимо соблюдать как норму, гарантирующую работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 Трудового кодекса Российской Федерации, в том числе правило об оплате труда, осуществляемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.
Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда. Соответственно, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакции Федерального закона от 02 июня 2016 года N164-ФЗ минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2016 года установлен в сумме 7500 рублей в месяц.
Согласно Трудовому кодексу РФ, заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ч. 1 ст. 135), которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч. 2 ст. 135) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом закрепленных в законодательстве критериев, в том числе условий труда, при этом заработная плата работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, должна устанавливаться в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами (должностными окладами), установленными для идентичных видов работ, но с нормальными условиями труда (ч. 1 ст. 147).
В соответствии со ст. 219 ТК РФ каждый работник имеет право на компенсации, установленные в соответствии с данным Кодексом, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Выплаты, производимые ответчиком работникам за тяжелую работу, работу с вредными и опасными условиями труда согласно ст. 219 ТК РФ, являются компенсационными в смысле, придаваемом ст. 164 ТК РФ.
Учитывая изложенное, суд считает правомерным при расчете недоначисленной и невыплаченной заработной платы истца, исчислять размер заработной платы в целом от минимального размера оплаты труда, а затем районного коэффициента и процентной надбавки: (МРОТ в размере 7 500 руб. + 70 % (районный коэффициент и процентная надбавка) по одной ставке, при условии полной отработки нормы рабочего времени.
Как следует из материалов дела, истица Кретова Л.В. работает в МДОУ детский сал "Светлячок" пгт. Атамановка в должности кладовщика с 07.09.2015г., что подтверждается приказом о переводе работника на другую работу от 08.09.2015г., дополнительным соглашением к трудовому договору от 25.08.2015г. N 25 изложен в следующей редакции: Работник переведен на должность кладовщика с 06 сентября 2015г. с окладом 3400 рублей в месяц.
Кроме того, в октябре-декабре 2016г. истица совмещала работу на 0,5 ставки грузчика и 0,25 ставки кастелянши, что подтверждается приказом N 32 "Совмещение работников на октябрь 2016г., приказом N 37 "Совмещение работников на ноябрь 2016г. приказом N 42 "Совмещение работников на декабрь 2016г."
В судебном заседании при исследовании расчетных листков установлено, что истице была начислена заработная плата по основной должности и совмещению за октябрь 2016г. - 11 352руб.39 коп., за ноябрь 2016г. - 11 920 руб., за декабрь 2016г. - 11920 руб.
Кроме того, решением Читинского районного суда от 06.04.2018г. в пользу Кретовой Л.В. за период с октября по декабрь 2016г. взыскана недоплаченная заработная плата в размере 3 558 руб. 47 коп.
Однако с учетом минимального размера оплаты труда в сумме 7 500 руб. + 70% (районный коэффициент и процентная надбавка) заработная плата истца в указанный период при условии полной отработки времени должна быть начислена в размере 12 750 руб. ежемесячно, из чего следует, что заработная плата истца без учета районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы в Забайкальском крае в период сентября по ноябрь 2016г. выплачивалась менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" N 232-ФЗ.
Учитывая изложенное, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично, в части взыскания недоначисленной заработной платы за период с октября по декабрь 2016г. в сумме 30 682 руб. 61 коп.: из расчета за октябрь 2016г. в сумме 9 897,61 руб. по основной ставке за месяц (7500/21)*20=7142,86+ 40% р/к + 30% проц.надбавка; по ставке 0,5 (3750/21)*20= 3571,43+ 40% р/к + 30% проц.надбавка; по ставке 0,25 (1875/21)*20=1785,71; за ноябрь 2016г. 10 392,50 руб.; за декабрь 2016г. в сумме 10 392,50 руб., согласно аналогичного расчета.
При этом суд учитывает, что решение суда от 06.04.2018г. отменное в порядке пересмотра было фактически исполнено, о чем свидетельствуют данные исполнительного листа сер ФС N 002783392. Поскольку законом поворот исполнения решения суда о взыскании зарплаты не предусмотрен, полученные истцом суммы 3 558 руб. 47 коп. подлежат зачету, с учетом изложенного сумма ко взысканию составит 27 124 руб. 14 коп. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика.
Требования о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению, так как права истицы на получение зарплаты было нарушены. Размер компенсации суд определяет в размере 1000 руб., учитывая длительность нарушения. Вместе с тем суд учитывает, что ранее решением суда от 06.04.2017г. была взыскана компенсация в размере 1000руб. Решение суда в этой части исполнено.
С учетом изложенного суд считает необходимым указать, что со дня вступления настоящего решения в законную силу считать его исполненным в части взыскания компенсации морального вреда.
В связи с тяжелым финансовым положением ответчика, являющегося бюджетным, муниципальным дошкольным образовательным учреждением, суд считает необходимым освободить его от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад "Светлячок" пгт. Атамановка в пользу Кретовой Л.В. задолженность по заработной плате за период с октября по декабрь 2016 года в сумме 27 124 руб. 14 коп., компенсацию морального вреда 1000 руб.
Со дня вступления настоящего решения в силу считать его исполненным в части взыскания компенсации морального вреда.
Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад "Светлячок" пгт. Атамановка выплачивать Кретовойпри полностью отработанной месячной норме рабочего времени и выполнении норм труда, заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории РФ с начислением на нее районного коэффициента 40% и процентной надбавки 30%.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий: Санданова Д.Б.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка