Дата принятия: 04 августа 2014г.
Номер документа: 2-983/2014
Дело №2-983/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кумертау 04 августа 2014 года
Кумертауский городской суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахметовой О.И.,
при секретаре судебного заедания Афанасьевой Т.А.,
с участием представителя истца – помощника прокурора <...> Республики Башкортостан Кочетовой И.С.,
представителя ответчика МУП «Межшкольный комбинат общественного питания» Афанасьевой Е.Ю., действующей на основании доверенности от <...>,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <...> в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Межшкольный комбинат общественного питания» об устранении нарушений законодательства, направленного на профилактику последствий терроризма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <...> Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к МУП «Межшкольный комбинат общественного питания» об устранении нарушений законодательства, направленного на профилактику последствий терроризма, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой <...> во исполнение ФЗ РФ «О противодействии терроризму» совместно со специалистами ОНД по <...> и <...> ГУ МЧС РФ по РБ в мае 2013 г. проведена проверка исполнения требований безопасности в целях профилактики возможных последствий террористических актов на объектах с массовым пребыванием людей.
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «О противодействии терроризму» основными принципами противодействия терроризму являются приоритет мер предупреждения терроризма, обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина.
Данные положения законодательства не в полной мере выполняются руководством МУП «Межшкольный комбинат общественного питания».
Так, проверкой выявлены следующие нарушения в административном помещении предприятия, расположенном по адресу: <...>:
Планы эвакуации не соответствуют требованиям ГОСТ Р12.2.143-2009 в нарушение ФЗ РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <...> ст. 53 п. 2 п/п 3.
В подвале допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника в нарушение Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <...> <...> (п. 42, п/п. «в»).
На первом этаже, над эвакуационным выходом, находящимся вблизи помещения бухгалтерии склада, допущено устройство раздвижной шторы из плотной ткани, препятствующей свободной эвакуации людей в нарушение Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <...> года, ст. 151; п. 36 п/п «а» Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
В ряде складских помещений допущено устройство аппаратов отключения электроснабжения (электровыключателей) внутри помещения в нарушение ФЗ РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <...> года, ст. 151; п. 349 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре отсутствует в подвале, на 1 этаже, 2 этаже и на 3 этаже в нарушение ФЗ РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <...> года, ст. 52 п.З, ст. 54 п. 2,ст. 151; п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
Ручные пожарные извещатели отсутствуют в подвале, на 1 этаже, 2 этаже и на 3 этаже в нарушение ФЗ РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <...> года, ст. 52 п.З, ст. 54 п. 2,ст. 151; п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, НПБ 88-2001 п. 12.15*.
В торговом зале здания допускается применение материалов для отделки стен (панели) с неизвестными показателями пожарной опасности материала в нарушение ФЗ РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <...> года, ст. 134 п. 18, таблица 28, таблица 3.
В складских, административных и общественных помещениях не обеспечено наличие табличек с номером телефона для вызова пожарной охраны в нарушение п. 6 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
Допущена отделка стен на путях эвакуации во всех коридорах 1 и 2 этажа, а также на всех лестничных маршах облицовочным материалом (масляной краской) с неизвестными показателями пожарной опасности материала в нарушение ФЗ РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <...> года, ст. 134 п. 6, таблица 28, таблица 3.
При выходе из подвала под лестничным маршем и на лестничной площадке допускается хранение вещей, мебели и других горючих материалов в нарушение п. 23 «к» Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
В помещении подвала второй эвакуационный выход заварен металлическим листом и огражден металлическими перилами в нарушение СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» от <...> п. 6.13*.
На ряде дверей устройство для их самозакрывания находится в неисправном состоянии в нарушение п. 62 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
На объекте отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности, разработанная в соответствии с требованиями, установленными разделом XVIII Правил противопожарного режима в Российской Федерации, в том числе отдельно для пожаровзрывоопасного помещения производственного и складского назначения (мучной цех) в нарушение п.2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.
Таким образом, бездействием МУП «Межшкольный комбинат общественного питания» нарушаются неотъемлемые конституционные права граждан - персонала и посетителей на безопасность их жизни и здоровья в случае совершения террористических актов, возникновения иных чрезвычайных ситуаций
В соответствии со ст. 45 ГПK РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.
Представитель истца – помощник прокурора <...> Кочетова И.С. в судебном заседании уточнила исковые требования, просила предоставить ответчику срок для устранения нарушений до <...>.
Представитель ответчика МУП «Межшкольный комбинат общественного питания» Афанасьева Е.Ю. в судебном заседании признала иск, представила письменное заявление, в котором признает исковые требования прокурора <...> в полном объеме, признание иска сделано добровольно, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
Выслушав присутствовавших лиц, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования прокурора <...> подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
В соответствии с ч.2 ст.39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Судом установлено, что представитель ответчика МУП «Межшкольный комбинат общественного питания» Афанасьева Е.Ю. признала иск. Признание иска ответчиком подлежит принятию судом, поскольку сделано добровольно, последствия признания иска разъяснены и понятны, оно не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом является основанием для удовлетворения заявленных истцом требований, поэтому исковые требования прокурора <...> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора <...> в защиту прав, свобод, законных интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному унитарному предприятию «Межшкольный комбинат общественного питания» об устранении нарушений законодательства, направленного на профилактику последствий терроризма – удовлетворить.
Обязать ответчика МУП «Межшкольный комбинат общественного питания» в срок до <...> устранить выявленные нарушения законодательства:
планы эвакуации привести в соответствие требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2009 в нарушение ФЗ РФ № 123 - ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <...> ст.53 п.2 п/п. З;
подвал, 1 этаж, 2 этаж и 3 этаж обеспечить системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а также ручными пожарными извещателями;
отделку стен торгового зала здания, а также путей эвакуации во всех коридорах 1 и 2 этажа, и лестничных маршей произвести в соответствии с требованиями ФЗ РФ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от <...> года, ст. 134 п. 18, таблица 28, таблица 3
разработать инструкцию о мерах пожарной безопасности;
в помещении подвала обеспечить доступ ко второму эвакуационному выходу в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» от <...> п. 6.13*.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Жалоба приносится через Кумертауский городской суд Республики Башкортостан.
Председательствующий
