Дата принятия: 16 мая 2014г.
Номер документа: 2-983/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кинель Самарской области 16 мая 2014 года
Кинельский районный суд Самарской области
в составе председательствующего судьи Плешачковой О.В.
при секретаре Кирилловой Т.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-983/14 года по иску Котякова Г.А., Котяковой И.Н. к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании объекта жилым домом, признании права собственности на жилой дом
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Котяков Г.А., Котякова И.Н. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Кинель Самарской области о признании объекта жилым домом, признании права собственности на жилой дом.
В судебном заседании истец Котяков Г.А. иск поддержал и пояснил, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ он и его жена приобрели в совместную собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: Самарская область, г. Кинель, <адрес>. На данном земельном участке они построили жилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м. Указанное жилое строение оборудовано центральным отоплением, водопроводом, местной канализацией, центральным газо- и электроснабжением.
В соответствии с абз. 2 ст. 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жвлого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).На основании данного положения закона, несмотря на то, что возведенное здание отвечало всем признакам жилого дома, Управление Росреестра по Самарской области зарегистрировало право общей совместной собственности истцов на нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Самарская область, г. Кинель, <адрес> Поскольку право собственности истцов зарегистрировано на нежилое здание, то они лишены права зарегистрироваться по месту постоянного жительства в данном здании, несмотря на то, что ого является жилым и истцы постоянно проживают в нем с момента его постройки и ввода в эксплуатацию. Возведенное истцами здание отвечает всем критериям жилого дома, что подтверждается техническим заключением, составленному ООО НПО «ЭкспертСтройПроект» в 2014 г., экспертным заключением по результатам санитарно-гигиенической экспертизы, проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ г.Кроме того, они обращались в Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинель Самарской области с заявлением о признании построенного ими здания жилым помещением, пригодным для проживания. По данному заявлению специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинель Самарской области было проведено обследование и установлено, что здание по адресу: Самарская область, г. Кинель, <адрес> пригодно для круглогодичного проживания, так как присутствует наличие в здании газоснабжения, системы отопления, электрики и сети водоснабжения и водоотведения. Таким образом, принадлежащее им нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м., право общей совместной собственности на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является жилым.
Истец Котякова И.Н. иск поддержала в полном объеме.
Ответчик – Администрация городского округа Кинель Самарской области всуд не явился, возражений по заявленным требованиям не имеет, просит рассмотреть дело без его участия.
3 лицо - ОУФМС России по Самарской области в Кинельском районе в суд не явилось, просит рассмотреть дело без его участия.
3 лицо –Управление Росреестра по Самарской области в суд не явилось, возражений на иск в суд не представило.
Заслушав истцов, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. № 5242-1 место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального облуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянного или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.
Частью 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлены критерии отнесения помещений к жилым, где указано, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В соответствии с ч. 1, ч. 4 ст. 22 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям, либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение установленный данной нормой перечень документов в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляется собственником соответствующего помещения или уполномоченным им лицом.
Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ супруги Котяков Г.А. и Котякова И.Н. приобрели в совместную собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером 63:03:0210009:0540, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенный по адресу: Самарская область, г. Кинель, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д.10)
На данном земельном участке истцы построили жилое строение общей площадью <данные изъяты> кв.м. Указанное жилое строение оборудовано центральным отоплением, водопроводом, местной канализацией, центральным газо- и электроснабжением.
Право общей совместной собственности Котякова Г.А. и Котяковой И.Н. было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на нежилое здание, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.(л.д.9)
ОУФМС России по Самарской области в Кинельском районе ДД.ММ.ГГГГ Котякову Г.А. отказало в регистрации по месту проживания в связи с тем, что объектом регистрации могут являться только жилые помещения, а статус помещения, в котором проживает Котяков Г.А. отнесен к нежилому зданию, что подтверждается письменным ответом. (л.д.39)
Виды жилых помещений перечислены в ст. 16 Жилищного кодекса РФ, согласно которой жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно Техническому заключению по результатам технического обследования строительных конструкций здания, расположенного по адресу: Самарская область, г. Кинель, <адрес>, составленному ООО НПО «ЭкспертСтройПроект» в 2014 г., сделаны выводы о том, что дефектов и повреждений, снижающих несущую способность конструкций, не отмечено. Строительные конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии. Здание может эксплуатироваться в соответствии со своим функциональным назначением и пригодно для круглогодичного проживания.(л.д.23-33)
Экспертным заключением по результатам санитарно-гигиенической экспертизы, проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ г., установлено, что жилой дом по вышеуказанному адресу соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».(л.д.34-36)
Кроме того, истцы обращались в Управление архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинель Самарской области с заявлением о признании построенного ими здания жилым помещением, пригодным для проживания.
По данному заявлению специалистами Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа Кинель Самарской области было проведено обследование и установлено, что здание по адресу: Самарская область, г. Кинель, <адрес> пригодно для круглогодичного проживания, так как присутствует наличие в здании газоснабжения, системы отопления, электрики и сети водоснабжения и водоотведения, что подтверждается письменным ответом. (л.д.37)
Таким образом, судом установлено, что возведенное истцами нежилое здание площадью <данные изъяты> кв.м. отвечает всем критериям жилого дома право общей совместной собственности на которое зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является жилым.
Правовой статус данного здания как нежилого лишает истцов возможности встать на учет по месту постоянного жительства в данном жилом доме в целях реализации ими прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Кроме того, обязанность встать на учет и зарегистрироваться по месту постоянного жительства возложена на граждан статьей 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. № 5242-1.
Поскольку построенное истцами здание отвечает всем критериям жилого дома, оно пригодно для круглогодичного проживания в нем, разрешенное использование земельного участка, находящегося в их совместной собственности, позволяет возводить на нем жилые строения, то у Котякова Г. А., Котяковой И.Н. на законном основании возникло право собственности на построенный ими жилой дом.
Сложившееся положение ущемляет права истцов свободно выбирать место постоянного жительства, гарантированное им ст. 27 Конституции Российской Федерации, согласно которой каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на жилой дом общей площадью 212,8 кв.м. истцы не могут, так как в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним уже содержится запись о государственной регистрации права общей совместной собственности Котякова Г. А., Котяковой И.Н. на нежилое здание.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.
В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск удовлетворить.
Признать нежилое здание общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, по адресу: Самарская область, г. Кинель, <адрес> жилым домом.
Признать за Котяковым Г.А., Котяковой И.Н. право общей совместной собственности на жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Кинель, <адрес>.
Погасить в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запись регистрации № права общей совместной собственности Котякова Г.А., Котяковой И.Н. на здание, назначение: нежилое здание, №-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., адрес (местонахождение) объекта: Самарская область, г. Кинель, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кинельский
районный суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.
Мотивированное решение будет составлено 20 мая 2014 года.
Судья Плешачкова О.В.
