Решение от 03 июня 2014 года №2-982/2014

    Дело №2-982/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    <адрес> ДД.ММ.ГГГГ
 
    Моршанский районный суд <адрес> в составе:
 
    председательствующего судьи Ситниковой Е.Н.
 
    с участием адвоката П.Л.В., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    при секретаре Г.А.Я.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.Е.Е. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    С.Е.Е. обратилась в суд с иском к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма.
 
    В обоснование заявленных требований истица С.Е.Е. указала, что в 1990 -х годах ее супругу С.Ю.В. предоставлялась для проживания <адрес> корпусе № <адрес> на условиях социального найма. Выписывался ордер. Они переехали проживать в эту квартиру, которая ранее являлась комнатой общежития. С момента переезда они зарегистрировались в комнате по месту жительства, проживали в ней, несли бремя содержания, делали ремонты, оплачивали коммунальные услуги.
 
    В 2007 году ее супруг скончался. В комнате осталась проживать она. В настоящее время она решила приватизировать комнату. Но ордера на квартиру она найти не смогла. Обратившись в администрацию <адрес> о заключении с ней договора социального найма жилого помещения по факту ее регистрации и фактического проживания в квартире, ей было отказано, так как не предоставлен ордер. Дубликат ордера получить также невозможно, так как квартира предоставлялась еще камвольной фабрикой, которая в настоящее время ликвидирована, архивы фабрики растеряны.
 
    Считает, что будучи вселенной в квартиру на законных основаниях в 1990 - х годах, будучи зарегистрированной в ней по месту жительства с 1995 года, проживая в квартире, производя ремонты квартиры, оплачивая в полном объеме расходы по содержанию квартиры, расходы по оплате коммунальных услуг, она приобрела право пользования квартирой и с ней как с основным квартиросъемщиком должен быть заключен договор социального найма жилого помещения.
 
    Никакого другого жилья она не имеет.
 
    С.Е.Е. просит признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой № корпуса 2 дома «19 «а» по <адрес>, и обязать администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма на <адрес> корпуса № <адрес>.
 
    В судебном заседании истица С.Е.Е. исковые требования поддержала, и пояснила, что она зарегистрирована в <адрес> корпуса 2 <адрес> на законных основаниях с 1995 года, была вселена в квартиру в качестве члена семьи нанимателя. Длительное время она проживала в указанном жилом помещении, производила в нем ремонт, оплачивала коммунальные услуги.
 
    Несмотря на расторжение брака, ее супруг С.Ю.В. никогда не ставил вопрос о ее выселении как бывшего члена его семьи. После смерти нанимателя в 2007 году она продолжает следить за техническим состоянием квартиры, оплачивает коммунальные услуги.
 
    Просит признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой № корпуса № <адрес>, и обязать администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма на указанную квартиру.
 
    Представитель истицы П.Л.В. в судебном заседании исковые требования истицы поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила признать за С.Е.Е. право пользования квартирой №8, расположенной в корпусе 2 <адрес>, и обязать администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма на указанную квартиру.
 
    Представитель ответчика - администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежащим образом извещен. От представителя ответчика М.О.В., действующей по доверенности, поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации <адрес>, разрешение спора администрация <адрес> оставляет на усмотрение суда.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, допросив свидетеля, суд считает, что исковые требования С.Е.Е. подлежат удовлетворению.
 
    Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
 
    В силу п.1 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
 
    В соответствии с ч.4 ст.3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами.
 
    Судом установлено, что С.Е.Е. состояла в зарегистрировано браке с С.Ю.В.. В 1990 - х годах С.Ю.В. на семью из трех человек администрацией камвольно-суконного объединения <адрес> был выдан ордер на право занятия <адрес> корпусе № <адрес>. С.Е.Е. была велена в квартиру на законном основании в качестве члена семьи нанимателя, с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в спорном жилом помещении. С.Е.Е. проживала в квартире, производила в ней ремонт, оплачивала коммунальные услуги.
 
    ДД.ММ.ГГГГ брак между С.Ю.В. и С.Е.Е. был прекращен на основании решения Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако и после расторжения брака С.Е.Е. оставалась быть зарегистрированной по вышеуказанному адресу, С.Ю.В. вопрос о ее выселении из квартиры не ставил.
 
    ДД.ММ.ГГГГ С.Ю.В. умер.
 
    После смерти нанимателя С.Ю.В. С.Е.Е. продолжает исполнять обязанности нанимателя: обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, производит текущий ремонт жилого помещения, вносила плату за коммунальные услуги.
 
    В августе 2013 года С.Е.Е. обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о заключении с ней договора социального найма жилого помещения. Однако в заключении договора социального найма ей было отказано, поскольку ею не предоставлен документ на право занятия спорной квартиры.
 
    Свидетель П.Е.В. пояснила в суде, что она является родной сестрой С.Ю.В. В 1990 - х годах ее брат - С.Ю.В. с семьей из трех человек, а именно с супругой С.Е.Е. и их сыном вселились в <адрес>, расположенную в корпусе 2 <адрес>.
 
    С.Е.Е. постоянно проживала в данной квартире, имеет регистрацию. Брак между С.Е.Е. и С.Ю.В. расторгнут в 2001 году. Однако С.Е.Е. постоянно приезжала к брату, следила за квартирой. После смерти С.Ю.В. она также следит за техническим состоянием квартиры, производит в ней ремонт.
 
    Претензий по поводу оформлению истицей спорной квартиры никто со стороны родственников С.Ю.В. не предъявлял и не предъявляет.
 
    Ордер на право занятие жилым помещением не сохранился, он утерян. Однако данный документ был, он выдавался ее брату на семью из трех человек.
 
    Свидетель П.Г.Н. пояснила в суде, что ордер на право занятие спорной квартиры предоставлялся С.Ю.В. администрацией камвольно-суконного объединения. В данной квартире семья С. проживала с начала 1990 - х годов. В 2001 году брак между С.Ю.В. и С.Е.Е. был расторгнут, однако С.Е.Е. продолжала навещать С.Ю.В., следила за квартирой. После смерти С.Ю.В. она также следит за техническим состоянием квартиры, производит в ней ремонт.
 
    Суд учитывает, что жилищные правоотношения между сторонами возникли в период действия Жилищного кодекса ФИО3.
 
    Согласно ст.47 Жилищного кодекса ФИО3 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Форма ордера устанавливается ФИО3. Выдача ордеров на жилые помещения в военных городках производится в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР.
 
    Таким образом, ранее, единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение являлся ордер.
 
    В силу ст.53 Жилищного кодекса ФИО3 члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
 
    К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
 
    Согласно ст.54 Жилищного кодекса ФИО3 наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
 
    Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    В силу ст.50 Жилищного кодекса ФИО3 пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
 
    Согласно ст.51 Жилищного кодекса ФИО3 договор найма заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение.
 
    В соответствии со ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
 
    Согласно ч.2 ст.82 Жилищного кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
 
    Согласно п.25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применения Жилищного кодекса Российской Федерации» - решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя, суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.
 
    Судом установлено, что С.Е.Е. в спорном жилом помещении проживала длительный период времени, имеет регистрацию в нем с 1995 года, она вселена в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, проживала совместно с нанимателем, вела с ним общее хозяйство. Суд учитывает, что истица фактически проживала в квартире на условиях социального найма, поскольку квартира была предоставлена во владение и пользование для проживания в ней, истица зарегистрирована в ней, была вселена в жилое помещение на законных основаниях.
 
    Исследовав представленные доказательства, суд считает возможным исковые требования С.Е.Е. удовлетворить.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования С.Е.Е. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением и понуждении к заключению договора социального найма - удовлетворить.
 
    Признать за С.Е.Е. право пользования жилым помещением-квартирой №№, расположенной в корпусе № <адрес>.
 
    Настоящее решение является для администрации <адрес> основанием для заключения с С.Е.Е. договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, корпус <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Федеральный судья Е.Н. Ситникова