Решение от 18 марта 2014 года №2-98/2014

2-98/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
18 марта 2014 года               с. Ремонтное
 
    Ремонтненский районный суд <адрес> в составе судьи Ковалева А.Н., с участием адвоката Литвиновой О.И., представителя ГУ УПФ в <адрес> Ахметовой Е.Н., действующей на основании доверенности, при секретаре Юхновой Г.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заикиной Л.В. к Государственному учреждению УПФ России в <адрес> о признании права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с медицинской деятельностью,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заикина Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. работала медицинской сестрой поликлиники Ремонтнненской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает участковой терапевтической медсестрой МБУЗ ЦРБ <адрес>» В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона №173-3 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. ДД.ММ.ГГГГг. она обратилась в УПФ <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, однако, решением от ДД.ММ.ГГГГг. истице было отказано в назначении пенсии с указанной даты по тем основаниям, что медицинский стаж составлял ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГг. она снова обратилась в УПФ <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако, решением от ДД.ММ.ГГГГг. ей было так же отказано в назначении пенсии по тем основаниям, что. медицинский стаж на указанную дату составлял ДД.ММ.ГГГГ. Считает оба решения ответчика незаконными по следующим основаниям. В силу подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ №1066 от22.09.1999 г. в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и. иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. Пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 установлено, что 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе. Трудовая деятельность Заикиной Л.В. проходила в сельской местности, то есть, для назначения льготной пенсии ей необходим стаж 25 лет. Из стажа истицы ответчиком незаконно исключен период ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), итого, ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, считает, что ответчиком был включен в льготный стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. не в льготном исчислении (ДД.ММ.ГГГГ), а в календарном порядке по тем основаниям, что она в этот период непосредственно не выполняла работу, дающую право на назначение льготной пенсии. Что касается не включения ответчиком в ее медицинский стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, то данный отказ является незаконным и подлежащим отмене, поскольку прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой функции трудовой деятельности работника. В соответствии со ст.187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Поскольку периоды нахождения работника на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и соответствующую профессиональную деятельность, то есть, ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Что касается отказа ответчика включения в ее специальный стаж в льготном исчислении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., то с решением ответчика я также не согласна, поскольку основанием для предоставления отпуска по беременности и родам служит медицинское заключение о временной нетрудоспособности, его оплата производится через пособие погосударственному социальному страхованию, основанием для назначение пособия по беременности и родам является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности, в связи с чем, период нахождения в отпуске по беременности и родам - это период временной нетрудоспособности, что является гарантией сохранения трудовых отношений с работником. Таким образом, указанные периоды нетрудоспособности подлежат включению в том же порядке, как и периоды самой работы то есть, в льготном исчислении (1 год за 1 год и 3 месяца) аналогично периодам работы, в течение которых данный отпуск был предоставлен. Положения статей 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституция Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Считает, что до ДД.ММ.ГГГГ. ее стаж работы составлял ДД.ММ.ГГГГ, с учетом льготного исчисления (ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ. стаж составлял ДД.ММ.ГГГГ итого, за вычетом периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (ДД.ММ.ГГГГ) на момент моего обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ имела специальный медицинский стаж в размере ДД.ММ.ГГГГ, что дает мне право на досрочное назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Просит назначить досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью.
 
    Ответчик УПФ России в <адрес> не согласился с исковыми требованиями Заикиной Л.В. и представил возражение на исковое заявление, в котором указал, что пенсионное обеспечение лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В силу пп.20 п.1 ст.27 данного Федерального закона лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и Поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости обусловлено наличием стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. В настоящее время при назначении пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения применяются различные правовые акты Правительства РФ (в зависимости от того, какие годы протекала соответствующая работа). Так, в настоящее время могут применяться: постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении писка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за услугу лет» (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ) Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за слугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 (за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГг.) Постановление Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в язи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» ( за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГг.) Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999г. №1066 ( за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ). Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право па досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 781( за любые периоды работы) Заикиной Л.В. не включены в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ), так как в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. № 516 и разъяснением Министерства труда от !2 мая 1996 г. №5 во время обучения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы согласно статье 187 Трудового кодекса РФ) гражданин не работает в должностях, дающих ему право на досрочное пенсионное обеспечение. В статье 187 Трудового кодекса РФ указаны гарантии предоставляемые работнику в связи с его " управлением для повышения квалификации: сохранение места работы, среднемесячного заработка и оплата командировочных расходов. Таким образом, включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж статьями Трудового кодекса или другими нормативными актами не предусмотрено. Кроме того, Заикиной Л.В. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ г., включен в специальный трудовой стаж в календарном исчислении, так как отпуск по своему целевому назначению является периодом в течении, которого работник свободен от исполнения всех трудовых обязанностей (профессиональной деятельности), в том числе от обязанностей выполнять какие-либо распоряжения работодателя. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет может быть зачтен в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 (при его исчислении по нормам ранее действовавшего законодательства с учетом положений Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П), только в календарном исчислении, поскольку в этот период отсутствует факт исполнения трудовых обязанностей, дающих право на льготный порядок исчисления специального стажа. Данная позиции отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации №41-В 11-10 от 01.07.2011 г, №8-В10-12 от 12.11.2010г. Таким образом, назначение досрочной трудовой пенсии обусловлено наличием права на казанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права, поскольку специальный медицинский стаж Заикиной Л.В. на дату обращения составляет 24 года 2 месяца 8 дней, то право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у Заикиной Л.В. отсутствует, просил суд отказать ФИО5 в удовлетворении исковых требований.
 
    В судебном заседании представитель истца - адвокат Литвинова О.И. отказалась от части исковых требований, а именно просили не включать в льготном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в остальной части исковые требования просили удовлетворить.
 
    Представитель ответчика по доверенности Ахметова Е.Н. в судебном заседание возражала в удовлетворении заявленных требований, поддержала доводы, изложенные в представленных ранее возражениях..
 
    Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:        
 
         В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2008 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно решения начальника ГУ УПФ России в <адрес> РО № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Заикиной Л.В. о назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии. Специальный медицинский стаж Заикиной Л.В. составляет ДД.ММ.ГГГГ, что не дает ей права на досрочную трудовую пенсию. Разъяснено, что в случае несогласия с вынесенным решением оно может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда и (или) в суд. Согласно решения начальника ГУ УПФ России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления Заикиновй Л.В. о назначении с ДД.ММ.ГГГГ досрочной трудовой пенсии. Не включены в специальный стаж Заикиной Л.В. период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком рассчитан в календарном порядке, а не в льготном исчислении.
 
    Согласно справки МБУЗ «<адрес> больница» № от ДД.ММ.ГГГГ Заикина Л.В. работала в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения <адрес> центральной районной больницы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное пенсионное обеспечение. Так Заикина Л.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности медицинской сестры терапевтического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности медицинской сестры кабинета врача-терапевта поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. состояла в должности медицинской сестры хирургического кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. состояла в должности медицинской сестры кабинета врача - терапевта поликлиники, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности медицинская сестра участковая терапевтического приема, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ состояла в должности медицинская сестра процедурного кабинета поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ. и по настоящее время состоит на должности медицинская сестра участковая терапевтического приема.
 
    В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 года в ред. от 26.05.2009 года, должности истицы входят в перечень должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.
 
        Рассматривая вопрос о применении либо нет льготного порядка исчисления медицинского стажа (1 год работы к 1 году 3 месяцам) к отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд руководствуется следующим:
 
         Статья 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.11.1982 года) действовавшая в спорный период, предусматривала, что дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.
 
         Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 235 от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
         В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС № 677 от 22.08.1989 года «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
         В последствии право женщин, имеющих малолетних детей оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР № 1501-1 от 22.05.1990 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи, детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970 года. Статья 71 Основ в новой редакции предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
         Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 19.11.1982 года) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.
 
         Лишь с принятием Закона РФ № 3543-1 от 25.09.1992 года «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.
 
         Конституционный Суд РФ в своем Постановлении № 2-П от 29.01.2004 года установил, что нормы Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования, независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично.
 
         Пленум Верховного Суда РФ в п.15 Постановления № 25 от 20.12.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснил, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст. 27, 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года, то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
 
         Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом начался у матери в период действия указанных нормативных актов, то с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст.18-19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 № 25         «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 1066, вступившим в силу с 01.11.1999 года, утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с пунктом 3 данного Постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года. Учитывая, что пунктом 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, 1 год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, стаж работы в сельской местности до 01.11.1999 года может быть исчислен в указанном льготном порядке.
 
         Согласно п. 7 Разъяснений «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС № 23/24-11 от 29.11.1989 года, время оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им полутора лет и время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается в общий, в непрерывный стаж, в стаж работы по специальности и должен учитываться в том же порядке, как и работа, в период которой предоставлены отпуска. Аналогичные положения содержались и в постановлении Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС № 156/10-30 от 06.07.1982 года.
 
           Как следует из материалов дела, на момент ухода в отпуск по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года) Заикина Л.В. работала в должности медицинская сестра участковая терапевтического приема, стаж работы в которой исчислялся как ДД.ММ.ГГГГ.
 
          Таким образом, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) должен быть рассчитан в льготном исчислении, то есть ДД.ММ.ГГГГ, что составляет ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Рассматривая вопрос о включении в специальный стаж периодов нахождения Заикиной Л.В. на курсах повышения квалификации, суд руководствовался следующим: согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
 
    Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Как усматривается из материалов дела, копий приказов, Заикина Л.В. находилась на курсах повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ и 06.04.2010г. по ДД.ММ.ГГГГ года, что составляет ДД.ММ.ГГГГ.
 
    С учетом зачтенных судом периодов нахождения на курсах повышения квалификации и исчислении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в льготном исчислении специальный стаж Заикиной Л.В., на момент обращения ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФР по <адрес> составляет: ДД.ММ.ГГГГ. + ДД.ММ.ГГГГ. = ДД.ММ.ГГГГ, что дает права Заикиной Л.В. на назначение досрочной трудовой пенсии.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконными и отменить решения начальника ГУ УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Признать право Заикиной Л.В. на досрочное пенсионное обеспечение в связи с медицинской деятельностью и обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии Заикиной Л.В. период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год как ДД.ММ.ГГГГ отпуска к ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.
 
    Обязать ответчика ГУ УПФР в <адрес> назначить и выплатить Заикиной Л.В. досрочную трудовую пенсию в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд <адрес>.
 
    Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Судья:        А.Н. Ковалев