Решение от 04 марта 2014 года №2-98/2014

    Дело № 2- 98/2014        
 
Копия
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    04 марта 2014 года г. Торжок
 
    Торжокский городской суд Тверской области в составе:
 
    председательствующего – судьи Морозовой И.С.,
 
    при секретаре судебного заседания ФИО1,
 
    с участием процессуального истца – помощника Торжокского межрайонного прокурора Лебедева К.А.,
 
    представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела надзорной деятельности по городу Торжку и Торжокскому району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области Черняк Н.А., действующей на основании доверенности от 09 января 2014 года,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Торжокского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц, поданному в порядке ст. 45 ГПК РФ, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» об обязании устранить нарушения правил пожарной безопасности,
 
у с т а н о в и л:
 
    Торжокский межрайонный прокурор в защиту интересов неопределённого круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ 28 ноября 2013 года обратился в суд с иском, а 23 января 2014 года с уточнённым иском, к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» об обязании в срок до 01 сентября 2014 года устранить нарушения правил пожарной безопасности, указанные в предписании отдела надзорной деятельности по г. Торжку и Торжокскому району ГУ МЧС России по Тверской области № 228/1/61 от 09 ноября 2012 года, а именно: 1) в терапевтическом корпусе (кадастровый номер № 4 этаж здания): привести в соответствие с установленными требованиями проводку к светоуказателям «Выход» на этажах корпуса, которая в нарушение правил пожарной безопасности выполнена открытым способом; проверить огнетушители ОУ-5 на сохранность огнетушащего состава, в случае их непригодности заменить на пригодные для использования; привести в соответствие с установленными требованиями внутреннюю дверь центрального восточного эвакуационного выхода, которая в нарушение правил пожарной безопасности открывается по ходу эвакуации; 2) в инфекционном отделении (кадастровый номер № оборудовать двери, ведущие из поэтажных коридоров в лестничные клетки, приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах; 3) в Таложенской участковой больнице (кадастровый номер № произвести проверку работоспособности внутреннего противопожарного водопровода; 4) в Старшевичской участковой больнице (кадастровый номер № оснастить помещения котельной системами контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа; 5) в Мошковской участковой больнице (кадастровый номер №: привести в соответствие с установленными требованиями светильники аварийного освещения путей эвакуации, которые в нарушение требований пожарной безопасности не запитаны от независимого источника питания; привести в соответствие с установленными требованиями вентиляционное оборудование, установленное в чердачном помещении, которое в нарушение требований пожарной безопасности не выделено в помещения венткамер при помощи противопожарных преград (отсутствует дверь и перекрытия венткамеры). В местах пересечения вентканалами чердачного перекрытия установить противопожарные клапаны; оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения подвала.
 
    В основании иска истец указал следующее.
 
    Торжокской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства, регламентирующего противопожарную безопасность, в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница».
 
    В соответствии со статьёй 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
 
    Согласно пункту 1 раздела 1 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента РФ от 11 июля 2004 года № 868, Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее по тексту чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
 
    В соответствии с подпунктом 1 пункта 9 раздела 4 данного нормативно-правового акта МЧС России в пределах своей компетенции: издает нормативные правовые акты и иные документы по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, осуществляет контроль за их исполнением, а также принимает по указанным вопросам решения, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
 
    Правила противопожарного режима в РФ, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390 «О противопожарном режиме» (далее Правила), в пункте 1 содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов в целях обеспечения пожарной безопасности. Обязанности по соблюдению требований пожарной безопасности, а также по выполнению предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны, по разработке и осуществлению мер по обеспечению пожарной безопасности и т.п. в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» лежат на руководителях организаций.
 
    Согласно частям 2, 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.
 
    К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного Федерального закона.
 
    В ходе проверки было установлено, что в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» (далее ГБУЗ Тверской области «Торжокская ЦРБ») не в полной мере соблюдаются требования действующего законодательства в указанной сфере.
 
    Отделом надзорной деятельности по городу Торжку и Торжокскому району ГУ МЧС России по Тверской области составлен акт о выявленных нарушениях № 228 от 09 ноября 2012 года и предписание № 228/1/61 от 09 ноября 2012 года, а именно:
 
    в терапевтическом корпусе ГБУЗ «Торжокская ЦРБ»:
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, п. 3.9 НПБ 104-03 проводка к светоуказателям «Выход» на этажах корпуса выполнена открытым способом;
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 478 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, огнетушители ОУ-5 не проверены на сохранность огнетушащего состава;
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 34 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, внутренняя дверь центрального восточного эвакуационного выхода открывается не по ходу эвакуации;
 
    в инфекционном отделении ГБУЗ «Торжокская ЦРБ»:
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 62 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, п. 6.18 СНиП 21-01-97 двери, ведущие из поэтажных коридоров в лестничные клетки, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
 
    в Таложенской участковой больнице ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 55 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, не произведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода;
 
    в Страшевичской участковой больнице ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 7.2 СНиП 42-01-2002 помещения котельной оснащены системами контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа, но сигнал о загазованности на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала не выведен;
 
    в Мошковской участковой больнице ГБУЗ «Торжокская ЦРБ»:
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 43 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, светильники аварийного освещения путей эвакуации не запитаны от независимого источника питания;
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктов 7.9.15, 7.10.5 СНиП 41-01-2003 вентиляционное оборудование, установленное в чердачном помещении, не выделено в помещения венткамер при помощи противопожарных преград (отсутствует дверь и перекрытия венткамеры). В местах пересечения вентканалами чердачного перекрытия не установлены противопожарные клапаны;
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, НПБ 110-03 помещения подвала не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
 
    В связи с выявленными нарушениями руководство ГБУЗ Тверской области «Торжокская ЦРБ» неоднократно привлекалось к административной ответственности. Вместе с тем, на настоящий момент соответствующие нарушения требований в области пожарной безопасности ГБУЗ Тверской области «Торжокская ЦРБ» не устранены.
 
    В соответствии со статьёй 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
 
    На основании статьи 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности и т.п.
 
    Указанные выше нарушения требований пожарной безопасности непосредственно затрагивают права и законные интересы как работников и пациентов учреждения, так и граждан, посещающих ГБУЗ Тверской области «Торжокская ЦРБ». Численность граждан, ежедневно посещающих учреждение, невозможно определить заранее, в связи с чем создаётся реальная опасность для жизни и здоровья неопределённого круга лиц.
 
    При этом всякое промедление в устранении нарушений требований пожарной безопасности в ГБУЗ Тверской области «Торжокская ЦРБ» существенно повышает вероятность возникновения соответствующей опасности, что при условии возникновения пожара может повлечь за собой многочисленные человеческие жертвы.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Учитывая изложенное, в целях защиты жизни и здоровья граждан, руководствуясь Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-Фз «О пожарной безопасности», Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента РФ от 11 июля 2004 года № 868, Правилами противопожарного режима в РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, ч. 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст. ст. 45, 131, 132 ГПК РФ, прокурор обратился в суд с указанным иском.
 
        В судебном заседании процессуальный истец – помощник Торжокского межрайонного прокурора Лебедев К.А. уточнённые 23 января 2014 года исковые требования поддержал в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
        Представитель ответчика Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» Белоусов Д.С., будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не прибыл, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. В предыдущем судебном заседании с его участием иск не признал, просил учесть недостаточность финансирования, кроме того ссылался на то, что огнетушители ОУ-5 проверены, а подвальное помещение в Мошковской участковой больнице, не является помещением, принадлежащим ГБУЗ «Торжокская ЦРБ».
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела надзорной деятельности по городу Торжку и Торжокскому району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Тверской области Черняк Н.А. в судебном заседании полностью поддержала исковые требования.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Росимущества в Тверской области, Министерство здравоохранения Тверской области, Правительство Тверской области, будучи надлежащим образом извещёнными о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседание не направили, о рассмотрении дела без их участия не ходатайствовали, доказательств уважительности причин неявки суду не представили.
 
    При таких обстоятельствах неявка представителя ответчика и представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не является препятствием для рассмотрения данного гражданского дела и в соответствии с положениями части 3 статьи 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без их участия.
 
    Выслушав стороны, исследовав и оценив письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Согласно ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.
 
    Согласно статье 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
 
    В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Таким образом, исковое заявление подано Торжокским межрайонным прокурором в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц, заявлено прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему п. 4 ст. 27 и п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации, ч. 1 ст. 45 ГПК РФ и с целью защиты жизни и здоровья неопределённого круга лиц.
 
    В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
 
    В силу статьи 34 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.
 
    Согласно ст. 38 вышеназванного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий.
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17 февраля 2012 года здание Страшевичской участковой больницы, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер № принадлежит на праве оперативного управления Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница».
 
    Из свидетельства о государственной регистрации права от 24 апреля 2012 года усматривается, что нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, пом.б/н, кадастровый номер № принадлежит на праве оперативного управления Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница».
 
    Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 05 марта 2012 года больница, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, кадастровый номер №, принадлежит на праве оперативного управления Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Торжокская центральная районная больница».
 
    Из свидетельств о государственной регистрации права от *** и *** усматривается, что здание инфекционного корпуса, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и здание лечебного корпуса с пищеблоком, расположенное по аналогичному адресу, имеющее кадастровый номер № принадлежат на праве оперативного управления Государственному бюджетному учреждению здравоохранения <адрес> «Торжокская центральная районная больница».
 
    Указанные факты подтверждаются также распоряжением № 98-р от *** о закреплении муниципального имущества в оперативное управление, актом приема-передачи от ***, распоряжением № 428-р от *** о передаче муниципального имущества в оперативное управление, перечнем соответствующего имущества, передаваемого в оперативное управление МУ «Торжокская центральная районная больница», актом приема-передачи от ***, распоряжением № 241-р от *** о передаче муниципального имущества муниципальному учреждению «Торжокская центральная районная больница» в оперативное управление, перечнем соответствующего имущества, актами приема-передачи от ***, распоряжением № 242-р от *** о передаче муниципального имущества муниципальному учреждению «Торжокская центральная районная больница» в оперативное управление с приложенным к нему перечнем имущества
 
    По результатам проведённой проверки ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» сотрудниками отдела надзорной деятельности по городу Торжку и <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> был составлен соответствующий акт проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от *** № о выявленных нарушениях, а именно: в терапевтическом корпусе ГБУЗ «Торжокская ЦРБ»:
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, п. 3.9 НПБ 104-03 проводка к светоуказателям «Выход» на этажах корпуса выполнена открытым способом;
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 478 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, огнетушители ОУ-5 не проверены на сохранность огнетушащего состава;
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 34 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, внутренняя дверь центрального восточного эвакуационного выхода открывается не по ходу эвакуации;
 
    в инфекционном отделении ГБУЗ «Торжокская ЦРБ»:
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 62 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, п. 6.18 СНиП 21-01-97 двери, ведущие из поэтажных коридоров в лестничные клетки, не оборудованы приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
 
    в Таложенской участковой больнице ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 55 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, не произведена проверка работоспособности внутреннего противопожарного водопровода;
 
    в Страшевичской участковой больнице ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 7.2 СНиП 42-01-2002 помещения котельной оснащены системами контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа, но сигнал о загазованности на диспетчерский пункт или в помещение с постоянным присутствием персонала не выведен;
 
    в Мошковской участковой больнице ГБУЗ «Торжокская ЦРБ»:
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 43 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, светильники аварийного освещения путей эвакуации не запитаны от независимого источника питания;
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», пунктов 7.9.15, 7.10.5 СНиП 41-01-2003 вентиляционное оборудование, установленное в чердачном помещении, не выделено в помещения венткамер при помощи противопожарных преград (отсутствует дверь и перекрытия венткамеры). В местах пересечения вентканалами чердачного перекрытия не установлены противопожарные клапаны;
 
    в нарушение ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п. 61 Правил противопожарного режима, утверждённых постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года, НПБ 110-03 помещения подвала не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией.
 
    В судебном заседании достоверно установлено, что выявленные нарушения обязательных требований в области пожарной безопасности ответчиком ГБУЗ Тверской области «Торжокская ЦРБ» до настоящего времени не устранены, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что указанные в акте от 09 ноября 2012 года № 228 нарушения обязательных требований в области пожарной безопасности нарушают права работников и граждан, находящихся на лечении и посещающих ГБУЗ Тверской области «Торжокская центральная районная больница», на охрану жизни и здоровья, медицинскую помощь. Численность граждан, проходящих лечение и ежедневно посещающих учреждение, определить заранее не представляется возможным, при наличии выявленных нарушений создаётся реальная опасность их жизни и здоровью.
 
    Ссылка ответчика на недостаточность финансирования не может быть принята судом во внимание, ибо данное обстоятельство в силу действующего законодательства не является основанием для освобождения ответчика от установленной нормативными правовыми актами обязанности соблюдения требований пожарной безопасности.
 
    Согласно счёту от 04 октября 2013 года № 1090 ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» оплачено за зарядку огнетушителей ОП-4 (99 штук), огнетушителей ОУ-3 (15 штук), огнетушителей ОУ-2 (8 штук) обществу с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Беркут-ГБР».
 
    Из сведений исходящий № 21 от 04 марта 2014 года, выданных обществом с ограниченной ответственностью Частная охранная организация «Беркут-ГБР», следует, что по устной заявке ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» 04 октября 2013 года был выставлен счёт № 1090 на сумму 28 964 рубля на зарядку 122 огнетушителей, который был оплачен 31 октября 2013 года. ООО ЧОО «Беркут-ГБР» по устным заявкам ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» производило забор огнетушителей отдельными партиями: 07 ноября 2013 года, 14 ноября 2013 года – 32 огнетушителя, которые возвращены заряженными в декабре 2013 года. 30 января 2014 года было забрано на зарядку 48 огнетушителей, которые возвращены заряженными 04 марта 213 года и забрано ещё 26 огнетушителей. По состоянию на 04 марта 2014 года ГБУЗ «Торжокская ЦРБ» не передало на зарядку ещё 16 огнетушителей для выполнения оплаченного объёма работ.
 
    Доказательств того, что ответчиком проведена проверка именно огнетушителей ОУ-5, в материалах дела не имеется, не подтверждён данный факт и представителем третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отдела надзорной деятельности по г. Торжку и Торжокскому району ГУ МЧС России по Тверской области Черняк Н.А., в связи с чем довод представителя ответчика о том, что огнетушители ОУ-5 проверены, судом не может быть принят во внимание.
 
    Согласно сообщению главы администрации Торжокского района от 26 октября 2012 года (исх. № 02-36/2724) защитное сооружение, находящееся в Мошковской участковой больнице по адресу: деревня Мошки Торжокского района, принадлежит ГБУЗ Тверской области «Торжоская ЦРБ», что также усматривается из паспорта защитного сооружения гражданской обороны Мошковской участковой больницы, сведений Комитета по управлению имуществом города Торжка от 23 октября 2012 года и главы города Торжка от 01 ноября 2012 года, данный факт также установлен решением Торжокского городского суда Тверской области от 28 января 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ «Торжокская ЦРБ».
 
    Учитывая изложенные обстоятельства, ссылка представителя ответчика о том, что подвальное помещение в Мошковской участковой больнице, не является помещением, принадлежащим ГБУЗ «Торжокская ЦРБ», судом не может быть принята во внимание.
 
    При таких обстоятельствах суд полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, а приведенные представителем ответчика доводы в обоснование своих возражений на иск несостоятельными.
 
    При установлении в порядке статьи 206 ГПК РФ срока, в течение которого решение суда должно быть исполнено, суд исходит из необходимости возложения на ответчика обязанности по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до 01 сентября 2014 года, когда данные действия могут быть выполнены в силу объективных причин, связанных с особенностями финансирования учреждения здравоохранения и объёмом выявленных нарушений.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    исковое заявление Торжокского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» об обязании устранить нарушения Правил пожарной безопасности удовлетворить.
 
    Обязать Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тверской области «Торжокская центральная районная больница» в срок до 01 сентября 2014 года устранить нарушения обязательных требований в области пожарной безопасности, а именно:
 
    1) в терапевтическом корпусе (кадастровый номер 69:47:130122:0001:4475:1000/А, 4 этаж здания):
 
    привести в соответствие с установленными требованиями проводку к светоуказателям «Выход» на этажах корпуса, которая в нарушение правил пожарной безопасности выполнена открытым способом;
 
    проверить огнетушители ОУ-5 на сохранность огнетушащего состава, в случае их непригодности заменить на пригодные для использования;
 
    привести в соответствие с установленными требованиями внутреннюю дверь центрального восточного эвакуационного выхода, которая в нарушение правил пожарной безопасности открывается по ходу эвакуации;
 
    2) в инфекционном отделении (кадастровый номер 69:47:130122:0001:1/3577/34/В) оборудовать двери, ведущие из поэтажных коридоров в лестничные клетки, приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;
 
    3) в Таложенской участковой больнице (кадастровый номер 69:33:0150401:0:17-557:1000/А) произвести проверку работоспособности внутреннего противопожарного водопровода;
 
    4) в Старшевичской участковой больнице (кадастровый номер 69:33:0291001:0141:18-13:1000/А, А1) оснастить помещения котельной системами контроля загазованности с автоматическим отключением подачи газа;
 
    5) в Мошковской участковой больнице (кадастровый номер 69:33:0330713:3:1/1):
 
    привести в соответствие с установленными требованиями светильники аварийного освещения путей эвакуации, которые в нарушение требований пожарной безопасности не запитаны от независимого источника питания;
 
    привести в соответствие с установленными требованиями вентиляционное оборудование, установленное в чердачном помещении, которое в нарушение требований пожарной безопасности не выделено в помещения венткамер при помощи противопожарных преград (отсутствует дверь и перекрытия венткамеры). В местах пересечения вентканалами чердачного перекрытия установить противопожарные клапаны;
 
    оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещения подвала.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи жалобы через Торжокский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий подпись     И.С. Морозова
 
    Решение в окончательной форме принято 07 марта 2014 года.
 
    Председательствующий              подпись         И.С. Морозова
 
    Копия верна.
 
    Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-98/2014 в Торжокском городском суде Тверской области.
 
    Судья                                          И.С. Морозова