Решение от 04 апреля 2014 года №2-98/2014

2-98/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    04 апреля 2014 года с. Черный Яр Астраханской области
 
    Черноярский районный суд Астраханской области в составе:
 
    председательствующего судьи Серебренниковой О.А.,
 
    при секретаре Ковалевой Ю.Н.,
 
    с участием истца – помощника прокурора Черноярского района Астраханской области Мануйловой Т.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черноярского района Астраханской области в интересах неопределенного круга лиц к Ем В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Черноярского района Астраханской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к Ем В.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами.
 
    В судебном заседании прокурор поддержал свои исковые требования, в обоснование иска суду показал, что прокуратурой Черноярского района проведена проверка исполнения требований Федерального закона «О безопасности дорожного движения», в ходе которой установлено, что Ем В.Н., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии** ** №* категории «В»,«С», выданного 31 января 2009 года, состоит на учете у ** ГБУЗ АО «Черноярская РБ» на профилактическом наблюдении с диагнозом «*», что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» является одним из противопоказаний к осуществлению деятельности, связанной с источником повышенной опасности, в том числе, к водительской деятельности. С учетом этого, действие права Ем В.Н. на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления * веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до устранения обстоятельств, способствующих данному ухудшению.
 
    ОтветчикЕм В.Н. в судебное заседание при надлежащем извещении не явился, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал полностью.
 
    Представители третьих лица, не заявляющих самостоятельных требований – ОГИБДД ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области и ГБУЗ АО «Черноярская РБ» при надлежащем извещении в судебное заседание не явились.
 
    В силу ст. 167 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
 
    Суд, заслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
 
    Частью 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
 
    В соответствии со ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
 
    Согласно ст. 5 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
 
    В соответствии со ст. 23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов и водителей транспортных средств с целью определения у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. Они могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
 
    Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
 
    Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 №377 определены медицинские психиатрические противопоказания для водителей транспортных средств.
 
    Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше Постановлением, установлено, что управление транспортным средством категории «В», «С» возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.
 
    Ремиссией после лечения алкоголизмом или наркоманией, токсикоманией является воздержание от приема алкоголя, наркотиков и психоактивных веществ, а стойкая ремиссия - это выздоровление.
 
    В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 №704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», целью профилактического наблюдения является предупреждение развития у лиц группы риска хронического алкоголизма, наркоманий и токсикоманий. За время профилактического наблюдения лица группы риска получают необходимую медицинскую помощь, способствующую прекращению пьянства и употребления наркотических и других одурманивающих средств.
 
    Срок профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, - 1 год.
 
    Прекращение профилактического наблюдения осуществляется на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. В остальных случаях заключение о прекращении профилактического наблюдения составляется лечащим врачом больного на основании официальных сообщений соответствующих органов или учреждений, при этом данное заключение подписывается руководителем лечебно-профилактического учреждения, в котором наблюдался больной.
 
    Основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.
 
    Судом установлено, что ответчик Ем В.Н. имеет право на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии * №* категории «В, С», выданного * года, что подтверждается справкой ОГИБДД ОМВД России по Черноярскому району (л.д. 7).
 
    Согласно справке, представленной ГБУЗ АО «Черноярская РБ», Ем В.Н. с * года состоит на профилактическом наблюдении у **.
 
    Допрошенная в судебном заседании врач-* ГБУЗ АО «Черноярская РБ» Ф. суду пояснила, что Ем В.Н. был поставлен на профилактическое наблюдение с диагнозом «*» с * года после доставления сотрудниками полиции и проведения медицинского освидетельствования, которым установлен факт его нахождения в состоянии наркотического опьянения в виду употребления *. Данный диагноз является противопоказанием для вождения автотранспортных средств. Вопрос об отсутствии у Ем В.Н. медицинских противопоказаний на управление транспортными средствами возможно разрешить только по результатам медицинского освидетельствования, которое может быть проведено по прошествии не менее одного года после нахождения ответчика под наблюдением у врача-нарколога. В настоящее время основания для прекращения в отношении ответчика профилактического наблюдения отсутствуют, так как медицинское освидетельствование последний не проходил.
 
    С учетом изложенного, суд считает установленным, что у ответчика имеется заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств). Данное обстоятельство препятствует безопасному управлению им транспортными средствами, так как это может создать угрозу для других участников дорожного движения.
 
    Доказательств, свидетельствующих об улучшении состояния здоровья ответчика, суду в силу ст. 56 ГПК РФ представлено не было, в связи с чем, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Действие права на управление Ем В.Н. транспортными средствами должно быть прекращено в связи с ухудшением его здоровья на почве употребления наркотических веществ, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, до устранения обстоятельств, способствующих данному ухудшению.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    Поскольку прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Черноярского района Астраханской области к Ем В.Н. о прекращении действия права на управление транспортными средствами – удовлетворить.
 
    Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ему В.Н.,** года рождения, уроженцу гор. *, имеющему водительское удостоверение серии * №*, выданное * года, категории «В», «С».
 
    Копию решения суда направить в ОГИБДД ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области для изъятия водительского удостоверения серии * №*, выданного Ем В.Н.,** года рождения, уроженцу гор.*.
 
    Взыскать с Ем В.Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере * рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд в течение месяца.
 
    Судья О.А. Серебренникова