Решение от 29 мая 2014 года №2-98/2014

Дело № 2-98/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 мая 2014 года с. Корткерос
 
    Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Елфимовой И.А., с участием истца Карповой С.И., представителя истца Васильева В.И., действующего на основании доверенности от 30.12.2013, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление
 
Карповой С.И. к
 
администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский», администрации сельского поселения «Сторожевск»
 
об исключении из категории права пожизненного наследуемого владения земельного участка,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Карпова С.И. обратилась в суд с заявлением к администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский», администрации сельского поселения «Сторожевск» об исключении из категории права пожизненного наследуемого владения земельный участок, предоставленный ФИО1 Сторожевской сельской администрацией, для ведения личного подсобного хозяйства на основании государственного акта, зарегистрированного в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей за ХХХ, находящегося по адресу: <адрес>. В обоснование заявления указала, что решением Сторожевской сельской администрации Корткеросского района от <дата> ХХХ ФИО1 выдан государственный акт о предоставлении 0,09 гектаров земли в пожизненное наследуемое владение для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, <дата> ФИО1 продала жилой дом с надворными постройками (навес, баня), расположенными на земельном участке по указанному выше адресу, за <...> рублей ФИО2 по договору купли-продажи в соответствии с существующим на тот период законодательством. Договор купли-продажи составлен и удостоверен нотариусом <...> ФИО4., о чем имеется запись в реестре за ХХХ. Считает, что, отчуждая жилой дом и другие строения, находящиеся на земельном участке, она потеряла право пожизненно наследуемого владения на земельный участок. В последствии ФИО2 продала ей дом с земельным участком, передав документы, а в получение денежных средств ею выдана расписка. При этом, договор купли-продажи не оформлялся, т.к. жилой дом и строения были ветхими и снесены, а земельный участок ФИО2 за собой не оформляла. По вопросу оформления земельного участка и строительства нового жилого дома взамен ветхого истец обратилась в администрацию Сторожевского сельского совета. <дата> постановлением администрации Сторожевского сельского совета ХХХ ей предоставлен земельный участок в аренду сроком на <...> лет, т.е. до <дата>. В последующем она построила на арендованном земельном участке жилой дом и ввела его в эксплуатацию. Однако обратившись в Корткеросский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РК для регистрации права собственности на жилой дом, в государственной регистрации права собственности было отказано по причине того, что истек срок постановления о предоставлении земельного участка в аренду для строительства жилого дома, отсутствует договор аренды земельного участка согласно постановлению о предоставлении земельного участка для строительства. В настоящее время администрация района и сельского поселения отказывают в предоставлении ей земельного участка в аренду и заключении договора аренды по причине того, что по учетным данным по названному адресу имеется запись Сторожевской сельской администрацией о пожизненном наследуемом владении на данный земельный участок за ФИО1 на основании государственного акта, зарегистрированного в книге записей Государственных актов на право владения, пользования землей за ХХХ, находящегося по адресу: <адрес>, поскольку ФИО1 в администрацию сельского совета об отчуждении недвижимого имущества не обращалась.
 
    В последующем истец Карпова С.И. уточнила требования, просила суд прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком, предоставленное ФИО1. Сторожевской сельской администрации для ведения личного подсобного хозяйства на основании государственного акта, зарегистрированного в книге записей государственных актов на право владения, пользования землей за ХХХ, находящегося по адресу: <адрес>.
 
    В судебном заседании истец и её представитель уточенное заявление поддержали.
 
    Истец суду пояснила, что в исковом заявлении отчество продавца в договоре купли – продажи указано ошибочно, отчество ФИО2 – «<...>». Спорный земельный участок, был предоставлен ей на праве аренды, за что она уплачивала арендную плату, однако в настоящее время в продлении аренды её отказывают, в связи с отсутствие прекращения права пожизненного наследуемого владения за ФИО1.
 
    Васильев В.И. доводы своего доверителя поддержал, суду пояснил, что договор аренды с истицей не продлен в виду возникшей коллизии. При этом, договор аренды фактически не был заключен, лишь имеются два постановления о предоставлении Карповой участка на данном праве, считает, что при продаже дома бывший владелец теряет право на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, значит и для обслуживания жилого дома всю площадь- 900 кв.м. Администрация СП «Сторожевск», предоставив земельный участок Карповой в аренду до <дата> года, считала его свободным. Договор аренды не заключался.
 
    Администрация МР «Корткеросский», администрация СП «Сторожевск» своих представителей в суд не направили, надлежащим образом уведомлены о дате, времени и месте рассмотрения дела.
 
    С учетом положений статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
 
    Заслушав истца и её представителя, исследовав письменные документы по делу в полном объеме, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.
 
    По государственному акту на право пожизненного наследуемого владения землей ХХХ, выданному Сторожевской сельской администрацией, ФИО1 проживающей по <адрес>, на основании решения от <дата> ХХХ предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 0,09 га для ведения личного подсобного хозяйства. Данный акт зарегистрирован в книге записей государственных актов на право владения, пользования землей за ХХХ
 
    Из кадастрового паспорта земельного участка от <дата> ХХХ следует, что правообладателем земельного участка с кадастровым номером - ХХХ, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 900 кв.м., и предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения, является ФИО1 о чем сведения внесены в государственный кадастр недвижимости на основании Перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала от <дата> № ХХХ.
 
    В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними органами, осуществляющими государственную регистрацию прав. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (ст.223 ГК РФ).
 
    Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее Закон №122-ФЗ) определено, что обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения Закона в действие, т.е. с 31 января 1998 года.
 
    По договору купли - продажи жилого дома от <дата> ФИО1 продала ФИО2 принадлежащий ей на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Сделка удостоверена нотариусом <адрес> ФИО4.
 
    <дата> ФИО1 умерла, что подтверждается копией записи акта о смерти ХХХ от <дата>, выданной Территориальным отделом ЗАГСа <адрес> Управления ЗАГСа РК. По сообщению нотариуса Ижемского нотариального округа Республики Коми Рочевой Е.А., после смерти ФИО1., умершей <дата>, наследственное дело не заводилось.
 
    <дата> ФИО3., действуя по доверенности от ФИО2., продал Карповой С.И. жилой дом с земельным участком, расположенные по адресу: <адрес>. В подтверждении данного факта истец представила расписку о получении ФИО3. денежных средства в размере <...> тыс. руб. Подлинность подписей ФИО3 и Карповой в расписке засвидетельствованы главой администрации Сторожевского сельсовета.
 
    В последствии Карпова С.И. обратилась в администрацию МО «Корткеросский район» о выделении земельного участка по адресу: <адрес> для строительства дома с хозяйственными постройками, на что администрация Сторожевского сельсовета не возражала. Данное обстоятельство подтверждается ходатайством администрации Сторожевского сельсовета перед администрацией МО «Корткеросский район» от <дата> ХХХ. Постановлением администрации Сторожевского сельсовета от <дата> ХХХ Карповой предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, в аренду сроком на <...> лет для строительства дома, за который истец в дальнейшем с <дата> г. уплачивала арендную плату. На основании данного постановления земельный участок был поставлен в государственный кадастр недвижимости, которому присвоен кадастровый номер – ХХХ При этом, по кадастровому паспорту земельного участка от <дата> ХХХ, с кадастровым номером ХХХ, отсутствуют сведения о правах и его правообладателе. Вместе с тем, последней разрешено проектирование и строительство индивидуального жилого дома, хозяйственных построек. В последующем Карпова возвела на спорном земельном участке жилой дом и в <дата> г. ввела его в эксплуатацию. Данное обстоятельство подтверждается техническим паспортом жилого дома, составленным <дата> Корткеросским филиалом ГУП РК «РБТИ», актом приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта индивидуального строительства от <дата>.
 
    ФИО2 <дата> г.р., умерла <дата>, что подтверждается копией записи акта о смерти ХХХ от <дата> выданной Территориальным отделом ЗАГСа <адрес> Управления ЗАГСа РК.
 
    Из уведомлений Корткеросского отдела Управления Росреестра по Республике Коми от <дата> № ХХХ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>.
 
    Указом Главы Республики Коми от 23 декабря 1998 г. N 437 было установлено, что с момента вступления в силу Закона № 122-ФЗ до создания филиалов учреждения юстиции в городах и районах республики сохранен существующий порядок регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в органах технической инвентаризации, органах по земельным ресурсам и землеустройству, органах по управлению государственным и муниципальным имуществом.
 
    На территории <адрес> филиал учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним был создан <дата> года, следовательно, договор купли-продажи дома от <дата> подлежал регистрации в органах технической инвентаризации. Однако на договоре отсутствует надпись о совершении регистрации в органах технической инвентаризации, регистрационного удостоверения БТИ покупателю выдано не было. Сделка по купле - продаже жилого дома с земельным участком между ФИО2. и Карповой С.И., фактически совершенной по расписке от <дата>, подлежала обязательной государственной регистрации в учреждении юстиции.
 
    В соответствии с п.1 ст.16 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица.
 
    Соответственно, в настоящее время регистрация перехода права истца на имущество не возможна без судебного решения, т.к. обусловлена невозможностью предоставления заявления предыдущих владельцев жилого дома - продавцов, предусмотренного ст.16 Закона №122-ФЗ, в связи с их смертью.
 
    В силу пункта 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    При этом, доказательств оспоримости сделок по купле - продаже жилого дома с земельным участком, расположенных по адресу: <адрес>, сторонами по делу суду не предоставлено. Обязательства по сделкам сторонами исполнены: денежные средства переданы в полном объеме, в последующем Карпова С.И. на спорном земельном участке возвела дом. Претензий друг к другу стороны не имели.
 
    Учитывая установленные по делу обстоятельства, у суда имеются основания считать договоры купли-продажи дома по адресу: <адрес>, от <дата>, <дата> заключенными и исполненными. Оснований сомневаться в законности данных сделок у суда не имеется.
 
    При этом, доводы представителя истца, что принадлежащий ФИО1 на праве пожизненного наследуемого владения земельный участок площадью 900 кв.м. в полном объеме предоставлен для обслуживания дома, являются не состоятельными. Истцом и её представителем в данной части доказательств суду не предоставлено.
 
    Вместе с тем, согласно ст.35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием и необходимой для использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.
 
    Собственником спорного земельного участка в соответствии со ст.21 ЗК РФ является орган местного самоуправления, а не ФИО1. С учетом положений ст.35 ЗК РФ Карповой передается лишь та часть земельного участка, которая занята под жилым домом и необходима для его использования и его размер определяется в соответствии со ст.33 п.3 ЗК РФ, а именно в соответствие с правилами землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации. Согласно Порядка пользования землей на территории МО «<адрес>» от <дата> ХХХ (ред. от <дата>), предельный размер земельного участка предоставляемого для строительства индивидуального жилого дома составляет от 600кв.м. до 2500 кв.м.
 
    По смыслу ст.35 ЗК РФ единство судьбы земельного участка и строения- жилого дома при наличии разных собственников земельного участка и жилого дома ограничивается частью земельного участка занятого под жилым домом и необходимым для его использования. Из показаний истца следует, что жилой дом и строения, находящиеся на спорном земельном участке, в период их приобретения были очень ветхими и в последующем снесены.
 
    В настоящее время истец просит прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком с кадастровым номером ХХХ правообладателем которого является Черняева К.В., поскольку последняя при продаже жилого дома <дата> от права пожизненного наследуемого владения на земельный участок не отказалась, и запись в книге записей государственных актов на право владения, пользования землей за ХХХ сохраняется, что препятствует Карповой зарегистрировать за собой право на земельный участок.
 
    В соответствии со статьей 21 Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 N 136-ФЗ право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству.
 
    Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" в ред. Федерального закона от 17.04.2006 N 53-ФЗ установлено, что с 1 июля 2006 года распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, что подтверждает право администрации муниципального района «Корткеросский» обратиться с данным заявлением об установлении юридического факта.
 
    При этом, право граждан на защиту нарушенных прав предусмотрено ст. 3 ГПК РФ.
 
    В соответствии со статьей 1181 Гражданского кодекса РФ от 26.11.2001 N 146-ФЗ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. Переход права пожизненного владения земельным участком по наследству был предусмотрен также действовавшим на момент открытия наследства Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 года № 51-ФЗ.
 
    На основании ст. 52 Земельного кодекса РФ отчуждение земельного участка его собственником другим лицам осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством, с учетом предусмотренных статьей 27 настоящего Кодекса ограничений оборотоспособности земельных участков.
 
    Судом установлено и подтверждается представленными документами, что земельный участок был предоставлен ФИО1. в пожизненное наследуемое владение.
 
    В силу действующего гражданского законодательства, право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях. После смерти ФИО1 наследство в виде земельного участка, предоставленного ей на праве пожизненного наследуемого владения, никто не принял.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что со смертью ФИО1. её ограниченное право на спорный земельный участок - право пожизненного наследуемого владения подлежит прекращению.
 
    Установление факта прекращения права пожизненно наследуемого владения на указанный земельный участок имеет для заявителя юридическое значение, т.к. необходимо для предоставления земельного участка гражданам в установленном законом порядке, удостоверить данный факт иным способом невозможно.
 
Руководствуясь ст.197 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление удовлетворить.
 
    Прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком под кадастровым номером - ХХХ расположенным по адресу: <адрес>, площадью 900 кв.м., предоставленного ФИО1 на основании государственного акта на право пожизненно наследуемого владения землей ХХХ по решению Сторожевской сельской администрации от <дата> ХХХ, зарегистрированного в книге записей государственных актов на право владения, пользования землей за ХХХ.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РК через Корткеросский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.
 
Судья Э.Ф. Буян
 
В окончательной форме решение изготовлено: 03.06.2014.