Решение от 20 марта 2014 года №2-98/2014

дело № 2-98/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    20 марта 2014 года     с. Чемал
 
    Чемальский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Чориной Е.Н. при секретаре Тыщенко Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1804 рублей 03 копеек, из которых 784 рубля 79 копеек – налог, 1019 рублей 24 копейки – пени,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Алтай 30 января 2014 года обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1804 рублей 03 копеек, из которых 784 рубля 79 копеек – налог, 1019 рублей 24 копейки – пени. Требования мотивированы тем, что ФИО1 была зарегистрирована в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службе России № 5 по Республике Алтай в качестве индивидуального предпринимателя, утратила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании ст. 3 Федерального закона от 23 июня 2003 года № 76-ФЗ. ФИО1 представила налоговую декларацию по единому налогу на вмененный доход за 4-й квартал 2004 года с исчисленной суммой 784 рубля 79 копеек. ФИО1 не уплатила налог в сроки, установленные п. 1 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, образовалась недоимка за 4 квартал 2004 года в размере 784 рублей 79 копеек. В связи с тем, что в установленные сроки налог не был оплачен, на сумму недоимки за 4-й квартал 2004 года, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ была начислена пеня в размере 1019 рублей 24 копеек. Также в обоснование своих требований истец ссылается на положения ст. 45, ст. 48, ст. 59, ст. 346.32 Налогового кодекса РФ.
 
    Истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Алтай не направил в судебное заседание своего представителя, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
 
    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. С места жительства ФИО1 заказное письмо с судебным извещением возвращено, в связи с истечением срока хранения, что является надлежащим извещением. ФИО1 не сообщила суду об уважительных причинах неявки и не просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В соответствии с ч. 4 и ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
 
    Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
 
    В силу ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
 
    В соответствии с абз. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.
 
    Согласно ст. 346.28 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2002 года № 191-ФЗ) налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории субъекта Российской Федерации, в котором введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
 
    Объектом налогообложения для применения единого налога признается вмененный доход налогоплательщика (ч. 1 ст. 346.29 Налогового кодекса РФ).
 
    Законом Алтайского края от 17 февраля 2003 года № 6-ЗС «О системе налогообложения в виде единого налога не вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Алтайского края» (утратил силу 22 апреля 2007 года) с 01 апреля 2003 года введена система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, обязательного к уплате на территории Алтайского края всеми плательщиками, осуществляющие отдельные виды предпринимательской деятельности.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ № Медведева М.В. 03 сентября 1998 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 14 по Алтайскому краю. С 01 января 2005 года ФИО1 утратила государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя на основании ст. 3 Федерального закона от 23 июня 2003 года № 76-ФЗ.
 
    Налоговым периодом по единому налогу согласно ст. 346.30 Налогового кодекса РФ признается квартал.
 
    Абзац 1 ст. 52 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 29 июня 2004 года № 58-ФЗ) устанавливает, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот.
 
    Частью 3 ст. 346.32 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода.
 
    Как следует из материалов дела, ФИО1 направила налоговую декларацию за четвертый квартал 2004 года 20 января 2005 года, которая поступила в налоговый орган 11 февраля 2005 года. Согласно данным налогоплательщика общая сумма единого налога на вмененный доход, подлежащая уплате за четвертый квартал 2004 года составляет 0,00 рублей.
 
    Согласно ст. 346.32 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 31 декабря 2002 года № 190-ФЗ) уплата единого налога производится налогоплательщиком по итогам налогового периода не позднее 25-го числа первого месяца следующего налогового периода.
 
    Таким образом, единый налог на вмененный доход за четвертый квартал 2004 года должен был быть уплачен ответчиком ФИО1 до 25 января 2005 года.
 
    Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 29 июня 2004 года № 58-ФЗ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 09 июля 1999 № 154-ФЗ) требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога может быть передано руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования. В случае, когда указанные лица уклоняются от получения требования, указанное требование направляется по почте заказным письмом. Требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 09 июля 1999 № 154-ФЗ) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
 
    В связи с вышеизложенным, требование об уплате налога на вмененный доход в адрес ФИО1 налоговый орган должен был направить не позднее 25 апреля 2005 года.
 
    Как следует из материалов дела, требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службой России по Республике Алтай было направлено заказным письмом 26 февраля 2013 года.
 
    Поскольку требование об уплате налога и пени направлены ответчику заказным письмом, они считаются полученными по истечении шести дней с даты их направления.
 
    Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ в редакции Федерального закона от 09 июля 1999 № 154-ФЗ, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
 
    Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
 
    Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.
 
    Из материалов дела следует, что требование было направлено ответчику с пропуском срока, установленного ст. 70 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей в период рассматриваемых правоотношений, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку Налоговый кодекс РФ не содержит норм, предусматривающих возможность направления налогового уведомления по истечении установленного срока, а также порядок и сроки такого направления, как и не предусмотрена и возможность направления налогоплательщикам повторных требований, так как такая возможность предполагала бы искусственное увеличение установленных сроков принудительного взыскания.
 
    Несоблюдение указанного срока не лишает налоговый орган права на взыскание налога и пеней в пределах общих сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, но и не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней. В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 Налогового кодекса РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом РФ срока принудительного взыскания налога производится исходя из совокупности сроков, установленных в ст. 70 и ст. 48 Налогового кодекса РФ.
 
    Как указывалось выше, требование об уплате налога на вмененный доход в адрес ФИО1 налоговый орган должен был направить не позднее 25 апреля 2005 года, в связи с этим, с учетом срока для исполнения требования право налогового органа на взыскание налога на вмененный доход за четвертый квартал 2004 года с ФИО1 утрачено в 2005 году, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Алтай.
 
    Согласно части 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
 
    Истец в заявлении просит восстановить пропущенный срок для взыскания задолженности с ФИО1, при этом не обосновал и не представил объективных доказательств уважительности пропуска установленного законом срока для подачи искового заявления, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока не имеется.
 
    При изложенных выше обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Алтай о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1804 рублей 03 копеек, из которых 784 рубля 79 копеек – налог, 1019 рублей 24 копейки – пени.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Отказать в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Алтай к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в размере 1804 рублей 03 копеек, из которых 784 рубля 79 копеек – налог, 1019 рублей 24 копейки – пени.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.
 
    Судья     Чорина Е.Н.
 
    Мотивированное решение суда изготовлено 25 марта 2014 года