Дата принятия: 31 марта 2014г.
Номер документа: 2-98/2014
дело №2-98/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
31 марта 2014 года п.г.т. Аксубаево
Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Муратшина М.Р.
при секретаре Лаптиной Т.Н.
рассмотрев гражданское дело по иску Мишина И.Г. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении пенсии, обязании включить периоды повышения квалификации и службы в Вооруженных Силах СССР в специальный трудовой стаж, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Мишин И.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан. Мишин И.Г., с учетом уточнений требований, просит суд:
- признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* об отказе в досрочном назначении Мишину И.Г. трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности;
- обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истца в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*;
- обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж истца в связи с осуществлением педагогической деятельности период службы в составе Вооруженных сил СССР с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*;
- признать за истцом право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с *-* дд.мм.гггг *-*;
- обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с *-* дд.мм.гггг *-*.
Кроме того, истец просит взыскать с ответчика понесенные расходы на оплату юридических услуг в размере *-* данные изъяты *-*, расходы на оплату услуг представителя в размере *-* данные изъяты *-*, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере *-* данные изъяты *-*.
В судебном заседании истец Мишин И.Г., его представитель Абаськин В.И. уточненные исковые требования поддержали.
В судебном заседании представитель ответчика – Тимкина О.А. уточненные исковые требования не признала.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, истец Мишин И.Г. *-* дд.мм.гггг *-* обратился в Управление ПФР в Аксубаевском районе РТ с заявлением о назначении пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность.
Решением Управления ПФР в Аксубаевском районе РТ *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* (решением УПФР от *-* дд.мм.гггг *-* в вышеуказанное решение внесены изменения) Мишину И.Г. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
При этом, при рассмотрении вопроса о назначении пенсии, в специальный трудовой стаж Мишина И.Г. не были включены:
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*;
- период службы в составе Вооруженных сил СССР с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.
Невключение периодов нахождения Мишина И.Г. на курсах повышения квалификации в специальный стаж противоречит закону по следующим основаниям.
Согласно статьи 187 Трудового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно статьи 187 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей в период нахождения истца на курсах повышения квалификации) при направлении работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Аналогичные нормы были закреплены статьей 112 ранее действовавшего Кодекса законов о труде РФ.
Если в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, то периоды повышения работником своей квалификации по направлению работодателя должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Судом установлено, что истец, работая директором Новотимошкинской основной школы Аксубаевского района Республики Татарстан по направлению работодателя с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* обучался на курсах повышения квалификации. В эти периоды за ним сохранялась средняя заработная плата и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
При таких обстоятельствах требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения его на курсах повышения квалификации обоснованны и подлежат удовлетворению.
Невключение периода прохождения Мишиным И.Г. службы в составе Вооруженных Сил СССР с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* в специальный стаж противоречит закону по следующим основаниям.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П разъяснено, что в целях реализации пенсионных прав граждан при исчислении стажа работы на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования.
В периодпрохождения истцом военной службыдействовало «Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Согласно подпункта «г» пункта 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно пункту 4 указанного Положения, время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.
На момент обращения Мишина И.Г. в Управление ПФР в Аксубаевском районе РТ его стаж в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию превышал 16 лет 8 месяцев.
С учетом изложенного, период службы Мишина И.Г. в составе Вооруженных Сил СССР с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-* подлежит включению в специальный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Таким образом, на момент обращения Мишина И.Г. в УПФР *-* дд.мм.гггг *-* его специальный трудовой стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности составил 25 лет 3 дня:
- 22 года 9 месяцев 16 дней – стаж, согласно решения УПФР
+ 2 месяца 3 дня (общая продолжительность курсов повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*)
+ 2 года 14 дней – период службы истца в составе Вооруженных сил СССР с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.
С учетом наличия специального трудового стажа, требования истца о признании незаконным решение об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, признании права на досрочную пенсию и ее назначении с *-* дд.мм.гггг *-*, также подлежат удовлетворению.
Требования истца о взыскании с ответчика расходов, понесенных в связи с оплатой юридических услуг в размере *-* данные изъяты *-* (расписка от *-* дд.мм.гггг *-*), суд считает подлежащими удовлетворению. Кроме того, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные расходы по уплате госпошлины в размере *-* данные изъяты *-*.
В то же время, заявленные истцом расходы на оплату услуг представителя в размере *-* данные изъяты *-* материалами дела не подтверждены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан *-* номер *-* от *-* дд.мм.гггг *-* об отказе в досрочном назначении Мишину И.Г. трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан включить в специальный трудовой стаж Мишина И.Г. в связи с осуществлением педагогической деятельности:
- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*, с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*;
- период службы в составе Вооруженных сил СССР с *-* дд.мм.гггг *-* по *-* дд.мм.гггг *-*.
Признать за Мишиным И.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности с *-* дд.мм.гггг *-*.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан назначить Мишину И.Г. досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности с *-* дд.мм.гггг *-*.
Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Аксубаевском районе Республики Татарстан в пользу Мишина И.Г. расходы по оплате юридических услуг в размере *-* данные изъяты *-*, расходы по оплате государственной пошлины в размере *-* данные изъяты *-*.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение в окончательной форме составлено 04.04.2014
Судья: М.Р. Муратшин