Решение от 14 июня 2013 года №2-98/2013.

Дата принятия: 14 июня 2013г.
Номер документа: 2-98/2013.
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

    Дело № 2-98/2013 .
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Навашино                         14 июня 2013 года
 
    Нижегородская область
 
    Судья Навашинского районного суда Нижегородской области Грачева Т.Ю., при секретаре Владимировой С.С., с участием истца Мокеевой Н.И., представителя истца Мокеева А.А., представителей ответчика Мальгиновой Л.Н., Шараповой Е.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мокеевой Н.И. к ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» об обязании восстановить лицевой счет, выдать справку о заработной плате, выплате ежемесячной компенсации, возмещении материального и морального ущерба,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    В Навашинский районный суд обратилась Мокеева Н.И. с исковым заявлением к ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» об обязании рассчитать и выдать справку о заработной плате за период с июля 1964 года по декабрь 1969 года включительно для предоставления в Пенсионный фонд, указывая следующее.
 
    Мокеева Н.И. работает в Навашинской ЦРБ с июля 1964 года по настоящее время в должности <данные изъяты>. В 1995 году она вышла на пенсию, но размер ее пенсии намного ниже среднего по стране, и гораздо ниже того, на что она имеет право.
 
    Это связано с тем, что при выходе на пенсию бухгалтерией Навашинской ЦРБ ей была выдана справка о зарплате для расчёта пенсии за невыгодный для нее период. В выдаче справки о зарплате за наиболее выгодный для нее период - с 1964 по 1969 годы, сотрудники бухгалтерии отказали, мотивировав это тем, что документы о зарплате по Навашинской ЦРБ за указанные годы были уничтожены. Из устных разговоров с сотрудниками бухгалтерии Мокеева Н.И. выяснила, что они были сожжены в котельной больницы по халатности, несмотря на то, что должны были храниться в течение 75 лет.
 
    В итоге из бесед с коллегами, проживающими в других регионах, и получающих пенсию по справкам о зарплате за вторую половину 1960-х годов, истец выяснила, что теряет сумму примерно в 2000 рублей ежемесячно. Сознавая, что её право получать пенсию на наиболее выгодных условиях грубо нарушено, 22 января 2013 года она обратилась к руководству Навашинской ЦРБ с заявлением (копия заявления прилагается). В заявлении Мокеева Н.И. просила обязать бухгалтерию Навашинской ЦРБ восстановить утраченные данные по зарплате путём повторного расчета, исходя из сохранившейся книги приказов за нужный период, медицинской карты, и истребованного из архивов размера оклада <данные изъяты>.
 
    Сотрудники бухгалтерии произвести восстановление отказались, мотивируя это тем, что им неизвестен размер оклада <данные изъяты> за искомый период, а также трудностями, связанными с изменением технологии расчёта. Тогда 25 января 2013 года Мокеева Н.И. принесла им следующие документы:
 
    Приказ Минздрава СССР от 25.08.1964 N 470 «О повышении заработной платы работников здравоохранения», который устанавливал оклады медицинским работникам вне зависимости от ведомственной принадлежности медицинских учреждений с ../../....г. (Копия приказа прилагается).
 
    Приказ Минздрава СССР от 09.09.1964 N 496 «Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения в соответствии с Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 15 июля 1964 г. N 620 «О повышении заработной платы работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население». (Копия приказа прилагается). Неотъемлемой частью этого приказа является инструкция, которая являлась регламентирующим документом для расчёта зарплаты медицинским работникам. Инструкция также содержит многочисленные примеры различных случаев расчёта зарплаты.
 
    Сотрудники бухгалтерии сообщили, что в сохранившейся по настоящее время Книге приказов они обнаружили приказ *** от ../../....г., в параграфе 1 которого имеется запись о том, что с 20.07.1964 года Мокеевой Н.И. разрешено совместительство 0,5 ставки <данные изъяты>. То есть с указанного момента она работала на 1,5 ставки <данные изъяты>. Истцу была предоставлена ксерокопия этого листа книги приказов. (Копия прилагается).
 
    В тот же день Мокеева Н.И. сообщила работникам бухгалтерии, что в 1964-1970 годы ее заработная плата не имела каких-либо премий, доплат и прочего. Рассчитать ее зарплату можно было просто умножив оклад 72 рубля на 1,5 ставки, и получив 108 рублей. Лишь с августа 1969 года ее оклад повышался до 76 рублей в связи с достижением стажа в 5 лет. Тогда зарплата рассчитывалась по формуле: 76 рублей умножить на 1,5 ставки получим 114 рублей. Данные для этих расчетов взяты из вышеупомянутых приказов Минздрава СССР.
 
    Мокеева Н.И. выразила уверенность, что, в связи с наличием Книги приказов, сотрудникам бухгалтерии не составит труда восстановить факт ее работы именно на 1,5 ставки, даты начала и окончания оплачиваемых отпусков, наличие возможных отпусков за свой счёт, и прочих событий, могущих повлиять на размер заработной платы. В то же время, сроки временной нетрудоспособности можно взять из медицинской карты. Таким образом, в распоряжении бухгалтерии имелись абсолютно все данные, из которых рассчитывали зарплату как в 1960-1970 годы, так и рассчитывают в настоящее время.
 
    Кроме того, существует письмо Министерства труда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года (копия прилагается), согласно которому, Пенсионным фондом РФ к производству принимаются документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены и «приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника». То есть справка о зарплате, выданная на основании имеющихся приказов Минздрава СССР и Книги приказов Навашинской ЦРБ, полностью соответствует упомянутому письму.
 
    Однако, несколькими днями позже, сотрудники бухгалтерии произвести расчёт заработной платы отказались, не объяснив причину своего отказа, и выдали Мокеевой Н.И. отписку, в которой сообщали давно известный факт, что лицевые счета за указанный период не сохранились. (Копия письма прилагается). В устных же беседах они неоднократно предлагали обратиться в суд.
 
    Также в бухгалтерии истец получила справку о своей зарплате за период, непосредственно примыкающий к интересующему времени - с июля 1970 года по декабрь 1974 года. (Копия справки прилагается). По этой справке видно, что сообщённые заявителем работникам бухгалтерии сведения о порядке расчета зарплаты абсолютно верны: с июля 1970 по декабрь 1971 года ее зарплата равна 114 рублям, и совпадает с предвычисленной согласно приведённым выше приказам Минздрава СССР. Расхождения наблюдаются лишь в сентябре 1970 года и в июле-сентябре 1971 года, что связано, скорее всего, с пребыванием в отпуске.
 
    С точки зрения Мокеевой Н.И., сотрудники бухгалтерии могли более подробно рассмотреть период ее работы с июля 1970 по декабрь 1974 года, и сопоставить данные справки о зарплате с данными Книги приказов. Такое исследование помогло бы установить детальный алгоритм расчёта ее заработной платы, в том числе расчёта оплаты отпусков. Затем, опираясь на данные книги приказов и прочих документов, им было бы нетрудно с полной достоверностью правильно рассчитать зарплату Мокеевой Н.И. за период с июля 1964 года по январь 1970 года, чего она от них и требовала.
 
    В дальнейшем, в связи с тем, что в судебном заседании представители Пенсионного Фонда РФ пояснили, что откажут в приеме для перерасчёта пенсии справки выданную на основании восстановленного, а не подлинного лицевого счёта, истец изменила исковые требования и просила следующее.
 
    В ГБУЗ «Навашинская ЦРБ» не сохранились необходимые для выдачи истцу справки о заработной плате подлинные лицевые счета, несмотря на то, что они должны храниться на протяжении 75 лет. Вышеупомянутые документы утрачены не по причине стихийных бедствий или прочих непреодолимых обстоятельств.
 
    Таким образом, Мокеевой Н.И был нанесен очевидный материальный ущерб, заключающийся в том, что с момента выхода не пенсию в июле 1995 года по текущий момент (всего 213 месяцев), она получает пенсию меньше той, на которую она имеет право. Кроме того, Мокеевой Н.И. был нанесён также моральный ущерб из-за того, что она на протяжении всех семнадцати с лишним лет, осознавала, что ее права на получение достойной пенсии грубо нарушены, но никаких мер к устранению этого нарушения со стороны ГБУЗ с Навашинская ЦРБ» предприняты не были, несмотря на неоднократные обращения Мокеевой Н.И. к ним.
 
    Кроме того, представители ГБУЗ «Навашинская ЦРБ» на протяжении всего судебного процесса не пожелали рассчитать и предоставить в суд требуемую справку о зарплате, на основании которой суд мог бы точно оценить нанесённый истцу ущерб.
 
    Исходя из этого, Мокеева Н.И. посчитала возможным обратиться в Пенсионный Фонд РФ с просьбой провести пробный расчёт ее пенсии, исходя из данных справки о зарплате за период с августа 1964 года по июль 1969 года включительно. Данные для этой справки были взяты из Приказа Минздрава СССР от 25.08.1964 N 470 «О повышении заработной платы работников здравоохранения». С 1 ноября 1964 года оклад зубного врача со стажем до 5 лет - 72 рубля. Данные до 1 ноября 1964 года исчислены истцом на основании пункта 1 того же приказа: повышения произведено на 23%, то есть размер оклада за август, сентябрь и октябрь 1964 года равно 72 рубля : 1,23 = 58 рублей. Размер зарплаты за каждый месяц умножен на 1,5 ставки, так как она работала в те годы на 1,5 ставки непрерывно, что и подтвердили опрошенные судом свидетели. Образец этой справки о заработной плате приложен к данному заявлению.
 
    В Управлении Пенсионного Фонда РФ по Навашинскому району произвели пробный перерасчёт моей пенсии на основании вышеупомянутой справки. Распечатки расчёта прилагаются к данному заявлению.
 
    Из этого расчёта видно, что на текущий момент, то есть после 1 апреля 2013 года, пенсия Мокеевой Н.И., рассчитанная из требуемой ею справки, составила бы *** рубль *** копейку, тогда как без учёта справки, фактически, она получает с 1 апреля 2013 года *** рублей *** копеек. Как видно, разница составляет 1706 рублей 62 копейки. Отталкиваясь от этой цифры истец оценила нанесённый ей ответчиком ущерб.
 
    Разумеется, в разные моменты времени разница фактически полученной пенсии и пенсии, на которую Мокеева Н.И. имела право, в абсолютном цифровом выражении отличалась от нынешней. В какой-то момент времени это могло быть и 500, и 1000 рублей, но считать материальный ущерб, исходя из тех цифр - означает лишить истца адекватного возмещения нанесённого ей ущерба. В то же время, совершенно очевидно, что с учётом инфляции, индексации пенсий и прочих факторов, в каждый конкретный момент любого из 213 месяцев, которые она получает пенсию, она ежемесячно недополучала сумму, эквивалентную по покупательной способности нынешним 1700 рублям.
 
    Поэтому, с точки зрения Мокеевой Н.И., прямой материальный ущерб, нанесённый ей за годы получения неправильной пенсии, составил по нынешней покупательной способности *** рублей.
 
    Поскольку возмещение материального вреда согласно законодательству возможно лишь за 3 года (36 месяцев), она вынуждена определить материальный ущерб в сумме *** рублей.
 
    Кроме того, Мокеева Н.И. просит учесть ее душевное состояние на протяжении последних 17 лет, когда она чувствовала себя обманутой, и не видела никакого выхода из сложившейся ситуации, притом, что правда была на ее стороне. Просит оценить ее ощущения, когда должностные лица ответчика равнодушно выпроваживали ее за дверь ни с чем, когда говорили, что «Вам всё равно ничего не будет, а больница отпишется».
 
    Мокеева Н.И. считает, что в оценку морального вреда она вправе включить ту сумму, которая уже отнята у нее халатным отношением ответчика к ее документам, и которая не вернётся к ней в виде возмещения материального вреда, то есть *** рублей.
 
    В связи с изложенным, просит изменить исковые требования к ГБУЗ «Навашинская ЦРБ» следующим образом:
 
    обязать Навашинскую ЦРБ восстановить ее лицевой счет за период с июля 1964 года по декабрь 1969 года включительно, и рассчитать заработную плату за тот же период,
 
    обязать Навашинскую ЦРБ выдать Мокеевой Н.И. справку о зарплате за период с июля 1964 года по декабрь 1969 года включительно для предоставления в Пенсионный фонд РФ,
 
    обязать Навашинскую ЦРБ выплачивать ей ежемесячно компенсацию в размере 1706 рублей 62 копейки с индексацией этой суммы как страховой части пенсии согласно закону о пенсиях,
 
    обязать Навашинскую ЦРБ возместить Мокеевой Н.И. материальный ущерб в размере *** рублей,
 
    Обязать Навашинскую ЦРБ возместить ей моральный вред в размере *** рублей.
 
    Истец Мокеева Н.И., ее представитель Мокеев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении, настаивали на удовлетворении, полагая заявленные требования законными и основанными на законе.
 
    В судебном заседании представители ответчика ГБУЗ «Навашинская ЦРБ» Мальгинова Л.Н., Шарапова Е.К., действующие по доверенности №233 от 18 марта 2013 года, с исковыми требованиями не согласились, при этом пояснили, что лицевые счета за указанный истцом период отсутствуют, по какой причине сказать не могут, так как с 1964 года главные бухгалтера менялись не однократно так же как и работники, отвечающие за ведение кадровых дел.
 
    Так же ими был представлен суду отзыв на исковое заявление, в котором указано следующее.
 
    Ответчик не может выдать справку о зарплате за период с июля 1964 по июль 1969 года, так как согласно действующему законодательству справка о зарплате выдается на основании следующих документов: Приказы об отпусках, совмещении и командировках (срок хранения 5 лет); Табеля учета рабочего времени (срок хранения 5 лет); Расчетно-платежные ведомости (срок хранения 75 лет) нет в наличии; Тарификационные списки (срок хранения 5 лет). Данные документы не могут быть восстановлены.
 
    Требование о выплате ежемесячной компенсации ответчиком в размере 1706 рублей с индексацией данной суммы является законодательно необоснованным. Более того размер компенсации указан на основании пробного расчета и не подтвержден никакими документами.
 
    По требованиям о возмещении материального вреда, был пропущен срок исковой давности. Согласно п.2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Истец просит возместить вред за три года предшествующие подачи искового заявления, тем самым он просит применить абзац четвертый ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации (Исковая давность не распространяется на: требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска).
 
    По данному делу материальный вред не был возникнут вследствие причинении вреда жизни или здоровью. Так же обращают внимание суда на то, что сумма исковых требований не подтверждена документально. Требования о компенсации морального вреда считают необоснованным.
 
    На основании вышеизложенного просят суд признать сумму заявленных исковых требований незаконными и отказать в иске.
 
    Третье лицо, ГУ УПФ РФ по Навашинскому району, извещенные о времени и месте судебного заседания, представителей в судебное заседание не направили. На предварительном судебном заседании представители третьего лица Большакова Л.Г., действующая по доверенности *** от ../../....г., Есина Н.В., действующая по доверенности *** от ../../....г., пояснили, что справку о заработной плате по восстановленным лицевым счетам в Пенсионном фонде взять не имеют право, рассчитать возможный размер пенсии они также не могут, так как нет точных сведений о доходах истца за указанный ею период, а усредненные показатели по среднему заработку не могут быть приняты.
 
    В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
 
    Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 2) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в виде государственной пенсии, пособий и иных гарантий социальной защиты.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    В силу части 2 статьи 39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Закон РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (в ред. от 03.12.2012 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», определяющим основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7).
 
    Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 6 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ.
 
    В силу статьи пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где
 
    РП - расчетный размер трудовой пенсии;
 
    СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
 
    из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
 
    из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;
 
    ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
 
    Согласно пункта 4 данной статьи 4 расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где:
 
    РП - расчетный размер трудовой пенсии;
 
    ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
 
    СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
 
    из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
 
    В соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для лиц, которым по состоянию на 31 декабря 2001 года установлена трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца или трудовая пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", по их выбору в качестве расчетного размера трудовой пенсии принимается сумма одной установленной им пенсии с учетом повышений и компенсационной выплаты в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации с применением соответствующего районного коэффициента, за исключением надбавок на уход и на нетрудоспособных иждивенцев.
 
    В случае, если по выбору пенсионера оценка его пенсионных прав производится в соответствии с пунктами 3 или 4 настоящей статьи, для определения расчетного размера трудовой пенсии по желанию пенсионера может быть учтен размер его среднемесячного заработка, из которого исчислена установленная пенсия.
 
    Таким образом, согласно данного закона, при исчислении заработка застрахованных лиц для оценки (конвертации) пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, среднемесячный заработок для исчисления размера пенсии устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
 
    Пунктом 2 статьи 18 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Перечнем документом, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в российской федерации», утвержденных Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года №16/19па (в ред. Приказа Минздравсоцразвития РФ №141н, ПФ РФ, №53п от 12.03.2010 года) к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы: удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству; о страховом стаже, правила подсчета и подтверждения которого устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности.
 
    Как усматривается из материалов дела, Мокеева Н.И. с ../../....г. по настоящее время работает в ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» в должности <данные изъяты>. По достижению возраста 55 лет она в 1995 году реализовала свое право на пенсию. Мокеевой Н.И. была начислена пенсия, которую она получает по настоящее время. Для расчета среднемесячного заработка данной пенсии был взят период с ../../....г. по ../../....г..
 
    В 2013 году Мокеева Н.И. обратилась с заявлением к Главному врачу Навашинской ЦРБ о выдаче сведений о ее заработке за период 1964-1969 годы.
 
    В ответ Мокеевой Н.И. был дан ответ за подписью главного бухгалтера ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» о том, что подтвердить работу в 1964-1969 годы на 1,5 ставки и размер заработной платы <данные изъяты> не имеется возможным, так как архивные документы за эти годы при пожаре были уничтожены.
 
    В судебном заседании было установлено, что лицевые счета работников ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» сохранились начиная с 1970 года.
 
        Представителем ответчика Мальгиновой Л.Н. был предоставлен Акт об отсутствии лицевых счетов за 1937-1969 годы, составленный комиссией из числа работников ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» в составе: главного бухгалтера, начальника отдела кадров, специалиста, ответственного за архив бухгалтерии, бухгалтера.
 
        На запрос Главного врача ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» государственный инспектор отдела надзорной деятельности по Навашинскому району ГУ МЧС России по Нижегородской области сообщил, что сведения по факту пожара, произошедшего в Навашинской ЦРБ в период с 1964 года по 1969 годы не могут быть предоставлены в связи с отсутствием данных по произошедшим пожарам за вышеуказанный период.
 
    При невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Соответствующие разъяснения территориальным органам Пенсионного фонда РФ были даны Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в письме от 27 ноября 2001 года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704.
 
    К доказательствам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
 
    При этом никакие усредненные показатели – средние данные о заработной плате по предприятию, региону или отрасли, сведения о тарифных ставках и должностных окладах – не могут быть использованы для подтверждения среднемесячного заработка для установления пенсии, так как применение усредненных данных о размере заработной платы противоречит принципам пенсионного законодательства. Использование усредненных показателей о размере заработной платы приведет к утрате пенсией своего индивидуального характера.
 
    Истец в судебном заседании пояснила, что ни учетные карточки членов партии и партийный билет, ни учетные карточки членов профсоюза и профсоюзный билет, ни учетные карточки членов комсомола и комсомольский билет, ни расчетные книжки (расчетные листы) ею представлены быть не могут.
 
    По ходатайству Мокеевой Н.И. в судебном заседании были заслушаны свидетели Т-Н.А., М-В.И. С-Е.В., которые смогли подтвердить факт работы истца в должности <данные изъяты> на 1,5 ставки в период с 1964 года по 1969 годы.
 
    Согласно статье 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. Данные пояснения свидетелей могут быть учтены только для подтверждения включения данного периода в стаж работы.
 
    Согласно сведениям, представленным начальником Управления Пенсионным фондом РФ по Навашинскому району, сведениями об отчислениях страховых взносов в Пенсионный фонд Навашинской ЦРБ, в том числе из зарплаты Мокеевой Н.И., за период работы 1964-1969 годы Пенсионный фонд не располагает.
 
    В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    С учетом вышеуказанного суд пришел к мнению, что Мокеевой Н.И. не доказан факт увеличения размера пенсионных выплат ежемесячно в размере 1 706 рублей, если бы расчетный период для начисления пенсии был взят за период с июля 1964 года по июль 1969 года.
 
    В связи с этим истцом не доказан факт нанесения ей материального ущерба в размере *** рублей.
 
    В своем исковом заявлении Мокеева Н.И. считает, что нарушены ее права на достойную пенсию, так как пенсия выплачивается ей в меньшем размере, чем должна была быть насчитана, и что разницу за 15 лет ей никто не компенсирует. Следовательно, ее моральные страдания должны быть компенсированы работодателем в размере *** рублей.
 
    Суд приходит к выводу, что размер морального ущерба в *** рублей истцом не доказан. Кроме того, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется. Данное мнение выражено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».
 
    Таким образом, в удовлетворении требований Мокеевой Н.И. о выплате ей ежемесячной компенсации в размере 1 706,62 рублей, материального ущерба в размере *** рублей, компенсации морального вреда в размере *** рублей следует отказать.
 
    Ответчиком было заявлено о пропуске Мокеевой Н.И. срока исковой давности.
 
    Судом было разъяснено сторонам, что согласно Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» законодателем не ограничена временем и сроком возможность обращения гражданина в Управление Пенсионного фонда для перерасчета размера пенсии. Таким образом, Мокеева Н.И. сама может определить момент обращения в соответствующий орган с заявлением о перерасчете пенсионных начислений. Законодателем также не ограничен срок обращения работника к работодателю с заявлением о выдаче сведений о своей трудовой деятельности.
 
    Мокеевой Н.И. также были заявлены требования о восстановлении лицевого счета с июля 1964 года по декабрь 1969 года включительно, и расчете заработной платы за тот же период, а также выдаче справки о зарплате за период с июля 1964 года по декабрь 1969 года включительно для предоставления в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно действующему законодательству лицевые счета работников должны храниться в течение 75 лет. Данные требования отражены в действующем Перечне документов, образующихся в деятельности федеральной налоговой службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, с указанием сроков хранения, утвержденных Приказом от 15 февраля 2012 г. №ММВ-7-10/88@ Министерства Финансов Российской Федерации Федеральной налоговой службы. В связи с утверждением данного перечня были признаны утратившими силу: письмо Госналогслужбы России и Государственной архивной службы России от 10.02.1994 N ВГ-6-09/38/5/200-П «Об обеспечении сохранности документов государственных налоговых инспекций и отборе их в состав Архивного фонда России» с приложением «Примерный перечень документов постоянного и долговременного сроков хранения, образующихся в процессе деятельности Госналогинспекций и подлежащих передаче в состав Архивного фонда России»; решение ЦЭПК при Росархиве и ЦЭК ГНС РФ от 27.06.1996 «Об изменении сроков хранения документов бухгалтерского учета». Письмо Госналогслужбы России от 25.07.1996 N ПВ-6-25/512; Приказ МНС России от 16.10.2001 N БГ-3-18/413 "Об утверждении Перечня специфических документов, образующихся в деятельности налоговых органов, с указанием сроков хранения».
 
    Актом, составленным комиссией из числа работников ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ», установлено отсутствие лицевых счетов работников районной больницы за период с 1937 года по 1969 год.
 
    В судебном заседании главный бухгалтер ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» пояснила, чтобы восстановить лицевой счет Мокеевой Н.И. за указанный ею период согласно действующему законодательству, необходимы приказы об отпусках, совмещении и командировках, табеля учета рабочего времени, тарификационные списки, которые хранятся 5 лет. Данные документы не могут быть восстановлены, а значит восстановить лицевой счет истца и рассчитать заработную плату за период с 1964 года по 1969 год включительно не представляется возможным.
 
    При указанных обстоятельствах суд приходит к следующему выводу.
 
    Требования Мокеевой Н.И. к работодателю о выдаче ей справки о ее заработной плате за указанные года работы в данном учреждении представляются законными, но при сложившейся ситуации исполнить их не представляется возможным в связи с утратой лицевых счетов работников учреждения за указанный истцом период и не возможностью их восстановления. Следовательно, обязание ответчика выдать данную справку будет изначально неисполнимым.
 
    Судом неоднократно разъяснялось право на уточнение, конкретизации исковых требований с представлением соответствующих, дополнительных доказательств, однако истец настаивала на удовлетворении выдвинутых требований.
 
    С учетом изложенного в удовлетворении заявленных исковых требований Мокеевой Н.И. должно быть отказано в полном объеме.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Мокеевой Н.И. к ГБУЗ НО «Навашинская ЦРБ» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Навашинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                                Т.Ю. Грачева
 
    .
 
    .
 
    .
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать