Дата принятия: 16 июля 2014г.
Номер документа: 2-981/2014
Дело № 2-981/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 июля 2014г. с.Долгодеревенское
Сосновский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Храмцовой О.Н.
при секретаре Ахмеровой И.А.
с участием помощника прокурора Саренко О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску прокурора Сосновского района Челябинской области к Муниципальному общеобразовательному учреждению М* основная общеобразовательная школа об обязании оборудовать школьный автобус в соответствии с требованиями технического регламента
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Сосновского района Челябинской области обратился в суд с иском, в котором просил:
обязать МОУ М* ООШ принять неотложные меры по оборудованию школьного автобуса <данные изъяты>, идентификационный №, государственный знак № ДАТА г.в., в соответствии с Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.09.2009г. №720: сидения оборудовать удерживающими устройствами; оборудовать поперечные ряды школьного автобуса сигнальными кнопками «Просьба об остановке»; оборудовать место водителя автобуса звуковым и световым сигналами о необходимости остановки; оборудовать автобус устройствами ограничения скорости не более 60 км./час; произвести окраску автобуса в желтый цвет;
запретить МОУ М* ООШ эксплуатацию автобуса <данные изъяты>, идентификационный №, государственный знак №, ДАТА г.в., до устранения недостатков.
В обоснование иска указано, что в прокуратуру района из ОМВД по Сосновскому району поступила информация о несоответствии школьного автобуса, принадлежащего МОУ М* ООШ, Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств.
В ходе проверки установлено, что указанный автобус находится в собственности МОУ М* ООШ, ежедневно перевозит несовершеннолетних учащихся школы, при этом не отвечает в полной мере требованиям безопасности, предъявляемым к пассажирским перевозкам детей (требованиям, установленным разделом 1.16 Приложения №6 к Техническому регламенту о безопасности колесных транспортных средств, утвержденному постановлением правительства РФ от 10.09.2009г. №720).
В ходе проверки школьного автобуса <данные изъяты>, идентификационный №, государственный знак №, ДАТА.в., ОГИБДД по Сосновскому району установлено, что сидения в автобусе не оборудованы удерживающими устройствами; поперечные ряды не оборудованы сигнальными кнопками «Просьба об остановке»; место водителя не оборудовано звуковым и световым сигналами о необходимости остановки; отсутствует устройство ограничения скорости не более 60 км./час; цвет кузова не отвечает требованиям (должен быть желтым).
Помощник прокурора Сосновского района Саренко О.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.
Представитель Ответчика – муниципального общеобразовательного учреждения М* основная общеобразовательная школа (далее по тексту - МОУ М* ООШ) – директор К.И.Г., действующая на основании Устава, с исковыми требованиями согласилась, пояснила, что автобус <данные изъяты> идентификационный №, государственный знак №, не соответствует требованиям для перевозки детей; в то же время целесообразнее приобрести новый автобус, отвечающий требованиям безопасности, а не переоборудовать спорный автобус.
Третьи лица - администрация Сосновского района Челябинской области, Управление образования администрации Сосновского муниципального района, Комитет по управлению имущества и земельным отношениям Сосновского муниципального района - о времени и месте рассмотрения дела извещены, представитель в судебное заседание не явился, письменного мнения по иску не представлено.
Выслушав доводы прокурора, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд считает иск частично обоснованным.
Установлено следующее.
Как следует из ответа Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Сосновского муниципального района, объект движимого имущества - автомобиль <данные изъяты>, идентификационный №, государственный знак № является муниципальным имуществом муниципального образования Сосновский муниципальный район, переданным от муниципального образования Кременкульское сельское поселение Сосновского муниципального района Решением Собрания депутатов Сосновского муниципального района № от ДАТА
В соответствии с распоряжением Комитета по управлению имущества и земельным отношениям Сосновского муниципального района данное транспортное средство закреплено на праве оперативного управления за МОУ М* ООШ.
Транспортное средство - автобус <данные изъяты>, идентификационный №, государственный знак № – зарегистрирован в ГИБДД за МОУ М* ООШ, что подтверждается свидетельством о регистрации транспортного средства <данные изъяты> (л.д.9).
Поскольку в техническом паспорте на спорный автомобиль (л.д.38) указана марка автомобиля – <данные изъяты> суд полагает необходимым указывать марку спорного автобуса согласно данным технического паспорта – <данные изъяты>
Из материалов дела, пояснений представителя ответчика усматривается, что транспортное средство используется для перевозки несовершеннолетних учащихся МОУ М* ООШ.
В результате проверки ОМВД России по Сосновскому району Челябинской области школьного автобуса было установлено, что данный автобус не соответствует требованиям Технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, устанавливающего дополнительные требования по оборудованию сидений удерживающими устройствами, наличию в каждом поперечном ряду сигнальной кнопки «просьба об остановке», оборудованию места водителя звуковым и световым сигналом о необходимости остановки, наличию устройства ограничения скорости (УОС) не более 60 км/час, соответствии цвета кузова (окраска кузова должна быть только желтого цвета) – л.д.7-8.
Согласно п.1 ст.4 Федерального закона от 09.02.2007 года №16-ФЗ «О транспортной безопасности» обеспечение безопасности транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры. Субъектами транспортной инфраструктуры являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании
В соответствии с требованиями ч.2 ст.16 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии, возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.
Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10.09.2009г. №720, установлены специальные требования к транспортным средствам для перевозки детей (п. 1.16 приложения №6):
1.16.1.2. Автобус, максимальная конструктивная скорость которого превышает 60 км/ч, должен быть оборудован устройством ограничения скорости, отвечающим требованиям Правил ЕЭК ООН N 89.
1.16.1.5. Кузов автобуса должен иметь окраску желтого цвета.
1.16.1.6. Автобус должен быть оснащен устройством, обеспечивающим автоматическую подачу звукового сигнала при движении задним ходом.
1.16.2.3. В каждом поперечном ряду сидений должна быть предусмотрена сигнальная кнопка "Просьба об остановке".
1.16.2.5. Рабочее место водителя должно быть оборудовано:
1.16.2.5.1. звуковым и световым сигналами о необходимости остановки, включаемыми с мест размещения детей;
1.16.3.12. Сиденья должны быть оборудованы удерживающими устройствами для детей, которые представляют совокупность поясного ремня безопасности и устройств регулирования и крепления.
Согласно п. 22.9. Правил дорожного движения РФ перевозка детей допускается при условии обеспечения их безопасности с учетом особенностей конструкции транспортного средства.
Статья 19 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» запрещает эксплуатацию транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.
Таким образом, несоответствие автобуса, предназначенного для перевозки детей, установленным стандартам, эксплуатация его в таком виде представляет опасность причинения вреда жизни и здоровью детей, поэтому суд полагает необходимым запретить Муниципальному общеобразовательному учреждению М* основная общеобразовательная школа эксплуатацию для перевозки детей автобуса марки <данные изъяты>, идентификационный №, государственный №, до приведения технического состояния автобуса в соответствии с требованиями, установленными к транспортным средствам для перевозки детей.
В то же время не подлежит удовлетворению требование прокурора обязать МОУ М* ООШ принять неотложные меры по оборудованию школьного автобуса <данные изъяты>, идентификационный №, государственный знак №, в соответствии с Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, по следующим основаниям.
Спорный автобус находится в собственности муниципального образования Сосновский муниципальный район, передан в оперативное управление МОУ М* ООШ.
Исходя из смысла действующего законодательства, собственник транспортного средства как самостоятельный субъект хозяйственной деятельности, вправе с учетом финансовых, технических и иных возможностей самостоятельно выбрать способ восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан: либо переоборудование школьного автобуса в соответствии с требованиями Технического регламента о безопасности транспортных средств либо приобретение нового автобуса, соответствующего требованиям данного Технического регламента.
С учетом вышеизложенного, основания для возложения на МОУ М* СОШ обязанности переоборудовать школьный автобус у суда отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Сосновского района Челябинской области удовлетворить частично.
Запретить Муниципальному общеобразовательному учреждению М* основная общеобразовательная школа эксплуатацию для перевозки детей автобуса марки <данные изъяты>, идентификационный №, государственный номер №, до приведения технического состояния автобуса марки <данные изъяты>, идентификационный №, в соответствии с требованиями, установленными к транспортным средствам для перевозки детей.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Челябинской области.
Председательствующий О.Н. Храмцова
