Дата принятия: 26 августа 2014г.
Номер документа: 2-980/2014
Дело № 2-980/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вятские Поляны 26 августа 2014 года
Вятскополянский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего Камашева В.А., при секретаре Галиуллиной Е.В., с участием помощника Вятскополянского межрайпрокурора Крылова Д.Н., представителя ответчика МО Сосновское городское поселение Могильникова А.Н. по доверенности, представителя третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» Селезнева А.Г. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вятскополянского межрайпрокурора в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному образованию Сосновское городское поселение об обязании организовать работу по нанесению дорожной разметки,
У С Т А Н О В И Л:
Вятскополянский межрайпрокурор в защиту прав и законных интересов неопределенного круга обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному образованию Сосновское городское поселение об обязании организовать работу по нанесению дорожной разметки.
В обоснование своих требований указал, что по результатам проведенной Вятскополянской межрайонной прокуратурой Кировской области проверки администрации Сосновского городского поселения на предмет исполнения норм действующего законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности выявлены следующие нарушения:
В соответствии с классификацией работ по содержанию автомобильных
дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" в состав работ по содержанию автомобильных дорог, проводимых собственником дорог, входит уход за разметкой, нанесение вновь и восстановление изношенной вертикальной и горизонтальной разметки, в том числе на элементах дорожных сооружений, с удалением остатков старой разметки.
В нарушение изложенного, администрацией Сосновского городского
поселения должным образом не производится вышеуказанная работа по
содержанию дороги по <адрес>, в части нанесения осевой линии разметки на дорожное полотно, разделяющей транспортные потоки
противоположных направлений.
В результате не исполнения обязанности администрацией Сосновского
городского поселения нанесения горизонтальной разметки, (дата) в /цифры/ минут на <адрес>, напротив <адрес> водитель мотоцикла <данные изъяты> совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты> В
результате происшествия водитель (мужчина /цифры/ г.р.) и пассажир (женщина
/цифры/ г.р.) мотоцикла получили травмы. Сопутствующей причиной совершения данного ДТП явилось отсутствие горизонтальной разметки. (дата) в /цифры/ минут на <адрес>, напротив <адрес> водитель автомобиля <данные изъяты> соверши столкновение с мопедом. В результате происшествия водитель (мужчина /цифры/ г.р.) и 2 пассажира (девушка /цифры/ г.р. и девочка /цифры/ г.р.) мопеда получили травмы. Сопутствующей причиной совершения данного ДТП явилось отсутствие горизонтальной разметки. По данным фактам (дата) ОГИБДД МО МОВД России «Вятскополянский» в адрес администрации Сосновского городского поселения направлены предписания, в настоящий момент мероприятия указанные в предписаниях не выполнены.
Бездействие администрации Сосновского городского поселения по
содержанию автомобильных дорог в надлежащем состоянии негативно
сказывается на безопасности дорожного движения, а именно снижении степени защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, создают предпосылки для возникновения дорожно-транспортных происшествий, и, как следствие, возникновение угрозы жизни и здоровью неопределенного круга лиц.
В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе
обратиться в интересах неопределенного круга лиц с заявлением в защиту прав
и свобод граждан Российской Федерации.
Прокурор просит обязать муниципальное образование Сосновское городское поселение в лице администрации Сосновского городского поселения нанести осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, на проезжей части <адрес>.
В судебном заседании помощник Вятскополянского межрайпрокурора Крылов Д.Н. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика МО Сосновское городское поселение Могильников А.Н. признал исковые требования в полном объеме.
Последствия признания иска в соответствии со ст. 173 ГПК РФ разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Вятскополянский» Селезнев А.Г. не возражает удовлетворению исковых требований Вятскополянского межрайпрокурора.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О
безопасности дорожного движения» основополагающей задачей по обеспечению безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации является охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Содержание дорог на территории Российской Федерации должно
обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог закона «О безопасности дорожного движения»).
В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского, сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Статья 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Согласно ст. 13 указанного закона к полномочиям органов местного
самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения, а также осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Согласно п. 6.1.1. ГОСТ Р 52289-2004 «Правила применения дорожных
знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» разметка дорог устанавливает режимы, порядок движения, является средством визуального ориентирования водителей и может применяться как самостоятельно, так и в сочетании с другими техническими средствами организации дорожного движения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 №
1090 «О правилах дорожного движения» установлено, что горизонтальная
разметка устанавливает определенные режимы и порядок движения, разделяет
транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы
полос движения в опасных местах на дорогах, границы проезжей части, на
которые въезд запрещен, границы стояночных мест транспортных средств.
В соответствии с классификацией работ по содержанию автомобильных
дорог, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 "Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог" в состав работ по содержанию автомобильных дорог, проводимых собственником дорог, входит уход за разметкой, нанесение вновь и восстановление изношенной вертикальной и горизонтальной разметки, в том числе на элементах дорожных сооружений, с удалением остатков старой разметки.
Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности
дорожного движения» предусмотрены основные принципы обеспечения
безопасности дорожного движения. Одним из таких принципов является принцип приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит закону, не ущемляет прав и интересов других лиц, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны. Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Вятскополянского межрайонного прокурора удовлетворить.
Обязать муниципальное образование Сосновское городское поселение в лице администрации Сосновского городского поселения нанести осевую линию разметки, разделяющую транспортные потоки противоположных направлений, на проезжей части <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья В.А. Камашев
