Решение от 06 декабря 2013 года №2-980/2013год

    Гр. дело №2-980/2013 год
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Сухой Лог 06 декабря 2013 года
 
    Сухоложский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Строкина С.В., при секретаре Пановой Н. В.,
 
    paccN40TpeBв открытом выездном судебном заседании гражданское дело по иску Сухоложского городского прокурора в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сухоложская ЦРБ» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Сухоложский городской прокурор, действующий в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей обратился в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сухоложская ЦРБ» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности (далее ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ»), в котором просит обязать ответчика выполнить необходимые противопожарные мероприятия в срок до 01.08.2013:
 
. Оборудовать второй и третий этаж здания стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» установкой автоматического обнаружения пожара и системой оповещения людей о пожаре третьего типа, . Демонтировать горючую отделку стен коридора в здании стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» на втором этаже (третий пост); . В здании стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» двери эвакуационных выходов второго и третьего этажа, ведущие из коридоров в холл, выполнить открывающимися по ходу эвакуации, . На втором и третьем этаже здания стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» произвести ревизию электроосветительного оборудования: в палатах, коридорах, процедурных кабинетах, кладовых, и подвальном помещении, запретить эксплуатацию временных электросетей и электропроводов, эксплуатируемых с потерявшей защитные свойства изоляции, питающих бактерицидные лампы, светильники, розетки и выключатели; запретить эксплуатацию электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника; в лестничных клетках запретить прокладку открыто проложенных проводов. . На втором и третьем этаже здания стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ», двери из коридора в лестничные клетки выполнить самозакрывающимися с уплотнением в притворах.
    В ходе проведения проверки у ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области была запрошена информация о результатах проведения в январе 2013 года проверки исполнения требований пожарной безопасности в здании Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ».
 
    Из полученной информации следует, что в здании Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ», расположенном по адресу г. Сухой Лог, ул. Горького, 10, в период с 29.01.2013 по 30.01.2013 ОНД ГО Сухой Лог ГУ МЧС России по Свердловской области была проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований противопожарной безопасности, которые влекут за собой нарушения права на охрану здоровья неопределенного круга лиц, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Сапожников В.А. поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Ответчик главный врач Сухоложской ЦРБ Осанкин С.А. исковые требования признал, суду пояснил, что предписание планируется исполнить в установленные сроки, так как подготовлена и отправлена документация о выделении финансирования на проведение работ по установке пожарной сигнализации и проведения ремонтных работ в здании детского стационара Сухоложской ЦРБ (л.д. 15-18).
 
    Старший инспектор ГО Сухой Лог по пожарному надзору Бунаков Р.В. поддержал требование прокурора в полном объеме, считает, что установленные сроки исполения проведения ремонтных работ законны.
 
    Суд, заслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 69-ФЗ «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара. Статьей 7 Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» установлено, что государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Согласно п.9 Таблицы 1 приложения к Приказу МЧС РФ от 18.06.2003 № 315 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03)» (далее - Приказ) здания общественного и административно - бытового назначения должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации независимо от площади и этажности здания.
 
    В соответствии с п.38 Таблицы 3 приложения к данному Приказу помещения иного административного и общественного назначения, в том числе встроенные и пристроенные должны быть оборудованы автоматическими установками пожарной сигнализации независимо от площади.
 
    Согласно п. 11 Таблицы 2 приложения к Приказу МЧС РФ от 20.06.2003 № «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104- 03)» лечебные учреждения, предусматривающие 60 и более койко-мест должны быть оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей третьего типа.
 
    На момент проведения проверки в нарушение данных требований второй и третий этаж здания стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» не был оборудован установкой автоматического обнаружения пожара и системой оповещения людей о пожаре третьего типа. Также, в соответствии с п.6.25 Строительных норм и правил СНиП 21- 01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (далее - СНиП 21-01- 97) в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса СЗ, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем; Г2, В2, ДЗ, ТЗ или Г2, ВЗ, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе.
 
    В соответствии с пп. «а» п.1 ч. 1ст. 32 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» здания больниц относятся к классу Ф1.1. Согласно п.6 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации в зданиях различных функционального назначения, этажности и вместимости приведена в таблицах 28 и 29 приложения к настоящему Федеральному закону. Таблица 28 устанавливает класс пожарной опасности материала для покрытия стен в коридорах больниц не более КМ1.
 
    В нарушение данных требований в здании стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» на втором этаже (третий пост) допущена горючая отделка стен коридора. Согласно п. 34 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от
 
двери на п)"тях эвакуации открываются наружу по направлению выхода из здания, за исключением дверей, направление открывания которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности или к которым предъявляются особые требования.
    В соответствии с п. 6.17 СНиП 21-01-97 двери эвакуационных выходов и другие двери на путях эвакуации должны открываться по направлению выхода из здания. В нарушение данных норм в здании стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» открывание дверей эвакуационных выходов второго и третьего этажа, ведущих из коридоров в холл, производится не по ходу эвакуации. Согласно п. 42 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 390 от 25.04.2012 запрещается;
 
    а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции; в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
 
    з) использовать временную электропроводку, а также удлинители для питания электроприборов, не предназначенных для проведения аварийных и других временных работ.
 
    В нарушение указанных требований законодательства в здании стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» на втором и третьем этаже не произведена ревизия электроосветительного
 
    оборудования: в палатах, коридорах процедурных кабинетах, кладовых, и подвальном помещении, допускается эксплуатация временнь[х электросетей и проводов эксплуатируемых с потерявшей защитные свойства изоляцией, питающих бактерицидные лампы, светильники, розетки и выключатели; допускается эксплуатация электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника; в лестничных клетках эксплуатируются открыто проложенные электропровода.
 
    В соответствии с п. 7 Правил противопожарного режима руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, организует не реже I раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего акта испытаний. Однако, в нарушение данной нормы в поликлинике и стационаре не произведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц.
 
    Согласно п. 6.18 СНиП 21-01-97 двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, вестибюлей и лестничных клеток не должны иметь запоров, препятствующих их свободному открыванию изнутри без ключа. Лестничные клетки, как правило, должны иметь двери с приспособлениями для самозакрывания и с уплотнением в притворах.
 
    В нарушение указанных требований двери лестничных клеток второго и третьего этажа в здании стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» не выполнены с приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворах.
 
    Фактическое наличие нарушения правил пожарной безопасности, а равно и соответствующая такому наличию обязанность ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» по устранению указанных нарушений, не вызывает у суда сомнений, срок исполнения установить до 01.08.2014.
 
    Таким образом, установленные сроки являются обоснованными и разумными поскольку не п роти во реч ат зако нодател ьст ву.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ;
 
    Иск Сухоложского городского прокурора в интересах детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Сухоложская ЦРБ» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений обязательных требований пожарной безопасности - удовлетворить.
 
    Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Сухоложская ЦРБ» в срок до 01.08.2014:
 
    1. Оборудовать второй и третий этаж здания стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» установкой автоматического обнаружения пожара и системой оповещения людей о пожаре третьего типа;
 
. Демонтировать горючую отделку стен коридора в здании стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» на втором этаже (третий пост); . В здании стационара Детской бол ьницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» двери эвакуационных выходов второго и третьего этажа, ведущие из коридоров в холл, выполнить открывающимися по ходу эвакуации; . На втором и третьем этаже здания стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ» произвести ревизию электроосветительного оборудования: в палатах, коридорах, процедурных кабинетах, кладовых, и подвальном помещении, запретить эксплуатацию временных электросетей и электропроводов, эксплуатируемых с потерявшей защитные свойства изоляции, питающих бактерицидные лампы, светильники, розетки и выключатели; запретить эксплуатацию электрических светильников со снятыми колпаками (рассеивателями) предусмотренными конструкцией светильника; в лестничных клетках запретить прокладку открыто проложенных проводов. . На втором и третьем этаже здания стационара Детской больницы ГБУЗ «Сухоложская ЦРБ», двери из коридора в лестничные клетки выполнить самозакрывающимися притворах.
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областнс жалобы через Сухоложский городской суд.
 
    Копия верна Судья
 
    Сухоложского городского суда