Решение от 20 июня 2014 года №2-979/2014

    Дело № 2-979/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20 июня 2014 года город Павловск
 
    Павловский районный суд Воронежской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Петренко Л.И.,
 
    с участием: представителя истца - Свиридовой С.Б.,
 
    адвоката Василенко С.И., представившего ордер №11479, удостоверение № 2136,
 
    при секретаре - Петряевой В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лосевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области к Бугаевой <ИО2>, Василенко <ИО3> о признании права собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,
 
    установил:
 
 
    Истец обратился в суд с иском к Бугаевой М.Г. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, размером 6,4 га, принадлежащую Бугаеву <ИО3>, <ДД.ММ.ГГГГ> г.рождения; с иском к Василенко Н.Ф. о признании права муниципальной собственности на земельную долю, размером 6,4 га, принадлежащую Василенко <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> г. рождения, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Светлый путь», расположенный на территории муниципального образования - Лосевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области.
 
    Мотивирует тем, что постановлением администрации Павловского района №592 от 03.10.1995г. сельскохозяйственные угодья, ранее закрепленные за ТОО «Светлый путь» на праве постоянного (бессрочного пользования), были переданы в общую долевую собственность граждан, размером 6,4 га каждому, в т.ч. в собственность Бугаеву С.Ф., Василенко Д.В., которые на протяжении более трех лет не распорядились данной земельной долей, не предприняв никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель с/х назначения. По данным Лосевского сельского поселения: Бугаев С.Ф. проживал в <адрес>; умер <ДД.ММ.ГГГГ>, совместно с ним проживала жена Бугаева М.Г. - наследник по закону, выбыла в 2003г. на иное местожительство; Василенко Д.В. проживал в <адрес> умер <ДД.ММ.ГГГГ>, совместно с ним проживала жена Василенко Н.Ф. - наследник по закону, выбыла в 2002г. на иное местожительство. Являясь наследниками, ответчики подали заявление о принятии наследства, но не предприняли мер к оформлению своих наследственных прав в отношении земельной доли Бугаеву С.Ф., Василенко Д.В. В соответствии с положениями Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принадлежащая гражданину на праве собственности земельная доля может быть признана невостребованной в случаях: если доля не была в течение 3-х и более лет передана им в аренду или не распорядился ею иным образом; если нет сведений о регистрации права собственности на долю в ЕГРПН; если собственник умер и нет наследников по каким-либо основаниям, указанных в ГК РФ. С соблюдением требований ст.12.1 Закона «Об обороте…» администрацией Лосевского сельского поселения были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из земель с/х назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Светлый путь», для чего в соответствии с п.4 ст.12.1 Закона и ст.19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» в газете «Молодой коммунар» от 02.08.2012г. № 83 был опубликован список невостребованных земельных долей, в состав которой входила и доли Бугаева С.Ф., Василенко Д.В. Аналогичная информация была размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения. По истечении 3-х месяцев с момента публикации список невостребованных земельных долей был представлен администрацией сельского поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на данный земельный участок. Однако, общим собранием участников долевой собственности от 05.12.2012г. не принято решение о невостребованных долях, поэтому указанный список невостребованных долей утвержден постановлением администрации поселения № 76 от 22.07.2013г. В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте…» орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка обратился в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, при этом соответствующий иск может быть также заявлен к наследникам, принявшим наследство (п.6 Пост. Пленума ВС РФ от 29.05.2012г. № 9).
 
    В судебном заседании представитель по доверенности Лосевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области Свиридова С.Б. иск поддержала, просила удовлетворить.
 
    Адвокат Василенко С.И., назначенный судом в соответствии со ст. 50 ГПК РФ представителем ответчиков Бугаевой М.Г., Василенко Н.Ф., местонахождение которых неизвестно, возражает против удовлетворения исковых требований.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу указанного Закона от 21.07.1997г. N 122-ФЗ решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2). Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям п.1, п.2 ст.12.1 Закона (список невостребованных земельных долей) (п.3). Указанный орган местного самоуправления поселения опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом РФ, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за 3 месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п.4). Список невостребованных земельных долей представляется соответствующим органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п.6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, соответствующий орган местного самоуправления поселения вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7), после чего он вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст.12.1 Закона порядке невостребованными (п.8).
 
    Статьей 19 Закона Воронежской области от 13.05.2008г. № 25-ОЗ «О регулировании земельных отношений на территории Воронежской области» определено средство массовой информации, в котором подлежат опубликованию сообщения по обороту земель сельскохозяйственного назначения: сообщения по обороту земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и земельных долей в соответствии с ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" подлежат опубликованию в газете "Молодой коммунар".
 
    Постановлением администрации Павловского района № 592 от 03.10.1995г. «Об утверждении списков членов-собственников земельных долей (паев) сельскохозяйственных предприятий района» в список членов-собственников земельных долей (паев) ТОО «Светлый путь» внесены: Бугаев <ИО3>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 6-8); Василенко Дмитрий <ИО1>
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о зарегистрированных правах Бугаева <ИО3>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; извещение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 16).
 
    В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о зарегистрированных правах Василенко <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения; извещение <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 33).
 
    В газете «Молодой коммунар» <№> (13009) от <ДД.ММ.ГГГГ> администрацией Лосевского сельского поселения опубликован Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в котором указаны: Бугаев <ИО3>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения; Василенко <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 9-11).
 
    Общим собранием участников долевой собственности бывшего ТОО «Светлый путь», организованного 05.12.2012г. администрацией Лосевского сельского поселения Павловского муниципального района, не принято решение о невостребованных долях, ввиду неявки никого из собственников земельных долей (л.д. 12).
 
    Постановлением администрации Лосевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области № 76 от 22.07.2013г. «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список 111 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Светлый путь», реорганизованного в ТОО «Светлый путь» на территории муниципального образования Лосевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области, согласно списку (Приложение № 1), в который внесены за <№> - Бугаев <ИО3>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения; за <№> - Василенко <ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 13-15).
 
    По данным похозяйственного учета Лосевской сельской администрации, Павловского района:
 
    -Бугаев С.Ф., <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., проживал в <адрес>; умер <ДД.ММ.ГГГГ> (запись акта о смерти <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 19); совместно с ним проживала жена Бугаева М.Г., выбыла в <ДД.ММ.ГГГГ>. на иное местожительство; сведений о местонахождении Бугаевой М.Г., членов ее семьи не имеется; выписка <№> от 17<ДД.ММ.ГГГГ>. из похозяйственной книги № 20, заложенной в <ДД.ММ.ГГГГ> году, лицевой счет <№> (л.д. 17);
 
    -Василенко Д.В., <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., проживал в <адрес>; умер <ДД.ММ.ГГГГ> (запись акта о смерти <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 35); совместно с ним проживала жена Василенко Н.Ф., <ДД.ММ.ГГГГ> г.р., выбыла в <ДД.ММ.ГГГГ>. на иное местожительство; сведений о местонахождении Василенко Н.Ф., членов ее семьи не имеется; выписка <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. из похозяйственной книги <№> заложенной в <ДД.ММ.ГГГГ> году, лицевой счет <№> (л.д. 34).
 
    Направленные судом в адрес Бугаевой М.Г., Василенко Н.Ф. повестки возвращены отправителю ввиду отсутствия адресата по адресам, указанным истцом (л.д. 43, 44).
 
    В соответствии с положениями п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. № 9 «О судебном практике по делам о наследовании» иски предъявляются в суд к принявшим наследство наследникам, а до принятия наследства - к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.
 
    В производстве нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области Заздравных В.И. имеется наследственное дело к имуществу Бугаева <ИО3>, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>; наследником по закону является жена Бугаева М.Г., получившая свидетельство о праве на наследство на жилой дом; сообщение нотариуса <№> от <ДД.ММ.ГГГГ>. (л.д. 20-24).
 
    В производстве нотариуса нотариального округа Павловского района Воронежской области Заздравных В.И. имеется наследственное дело к имуществу Василенко <ИО1>, умершего <ДД.ММ.ГГГГ>; наследником по закону является жена Василенко Н.Ф., получившая свидетельство о праве на наследство на денежные вклады; сообщение нотариуса <№> от 01.04.2014г. (л.д. 37-41).
 
    Таким образом, судом установлено, что Бугаеву <ИО3> и Василенко <ИО1>, каждому принадлежит земельная доля размером 6,4 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Светлый путь» (бывшего ТОО «Светлый путь»). Однако, Бугаев С.Ф. и Василенко Д.В. на протяжении более трех лет не распорядились своей земельной долей, не предприняли мер по надлежащему использованию земель с/х назначения. Бугаев С.Ф. умер <ДД.ММ.ГГГГ>, Василенко Д.В. умер <ДД.ММ.ГГГГ>. Наследником по закону Бугаева С.Ф. является жена Бугаева М.Г.; наследником по закону Василенко Д.В. является жена Василенко Н.Ф., которые, однако, не оформили наследственные права в отношении спорной земельной доли, на протяжении более трех лет не распорядились надлежащим образом к использованию земель с/х назначения. Поэтому, земельные доли площадью 6,4 га каждая, принадлежащие Бугаеву С.Ф., Василенко Д.В., являются невостребованными и в отношении них судом признается право муниципальной собственности.
 
    Поэтому, суд находит исковые требования Лосевского сельского поселения законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению
 
             С учетом изложенного, в силу ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Признать право муниципальной собственности Лосевского сельского поселения Павловского муниципального района Воронежской области на 2 земельных доли, размером 6,4 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Светлый путь», Павловского района, Воронежской области, принадлежавшие:
 
    -Бугаеву <ИО3>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершему <ДД.ММ.ГГГГ>;
 
    -Василенко <ИО1><ИО1>, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умершему <ДД.ММ.ГГГГ>.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца.
 
    Судья Л.И. Петренко