Решение от 24 июня 2014 года №2-976/14

    Дело № 2-976/14 г.
 
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    24 июня 2014 года                                                                      г. Кузнецк
 
    Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Себряевой Н.А.,
 
    при секретаре Непорожневой Е.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области к некоммерческому партнерству «Кузнецкий лыжный клуб «Эльбрус» о ликвидации некоммерческой организации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области обратилось в суд к некоммерческому партнерству «Кузнецкий лыжный клуб «Эльбрус» о ликвидации некоммерческой организации, указав на то, что, некоммерческое партнерство «Кузнецкий лыжный клуб «Эльбрус» (далее - Партнерство) было зарегистрировано <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года, по адресу: <адрес>, за основным государственным регистрационным номером №
 
    В соответствии с подп. 65 п. 6 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного приказом Министерства юстиции РФ от 03.03.2014 № 26, Управление осуществляет контроль за соответствием деятельности иных некоммерческих организаций (за исключением отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций) целям, предусмотренным их учредительными документами, и законодательству РФ.
 
    Таким образом, уполномоченным органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству РФ является Управление Министерства юстиции РФ по Пензенской области (далее - Управление).
 
    Истец указывает на то, что в нарушение положений п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон), постановления Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» ответчик не исполнял обязанности по представлению в Управление, документов содержащих отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным, по формам №, №, утвержденным приказом Минюста РФ от 29.03.2010 № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».
 
    Кроме того, истец указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление от директора некоммерческого партнерства «Кузнецкий лыжный клуб «Эльбрус» ФИО4, в котором сообщалось, что Партнерство с <данные изъяты> года заседания руководящих органов не проводит, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, расчетный счет отсутствует, штатных сотрудников нет, задолженности не имеется. Ликвидировать Партнерство нет возможности по причине отсутствия денежных средств, против ликвидации в судебном порядке не возражал.
 
    В связи с чем Управление просит суд ликвидировать некоммерческое партнерство «Кузнецкий лыжный клуб «Эльбрус» и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    Представитель истца - ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № в судебное заседание не явилась, в поданном в суд письменном заявлении просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской области, настаивая на удовлетворении заявленных требований, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
 
    Представитель ответчика - директор некоммерческого партнерства «Кузнецкий лыжный клуб «Эльбрус» директор ФИО4 в судебном заседании не присутствовал, о дне и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом в ходе проведения досудебной подготовки к судебному разбирательству.
 
    Представитель третьего лица - ФИО6, в судебное заседание не явился, извещен.
 
    Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
 
    Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
 
    Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
 
    Согласно ч. 2 ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: 1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.
 
    Указанные положения также закреплены в ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», которым предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации (ст. 19), положение о том, что ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц (ст. 21).
 
    В соответствии с п. 3 ст. 32 ФЗ от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Закон) некоммерческая организация обязана представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определено, что некоммерческая организация, если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о расходовании денежных средств и использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
 
    Некоммерческая организация представляет указанные документы в уполномоченный орган (его территориальный орган) непосредственно или в виде почтового отправления с описью вложения.
 
    Датой представления некоммерческой организацией указанных документов считается дата их принятия уполномоченным органом (его территориальным органом), если документы представлены непосредственно, или дата отправки почтового отправления с описью вложения, если документы представлены в виде почтового отправления с описью вложения.
 
    Из анализа материалов регистрационного дела следует, что Партнерство с <данные изъяты> года не исполняло обязанность по своевременному представлению информации по формам <данные изъяты>, <данные изъяты>, утвержденным приказом Минюста Российской Федерации от 2.03.2010 года № 72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организации».
 
    Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, может повлечь за собой негативные последствия в виде невозможности осуществления контроля за соответствием деятельности некоммерческой организации целям, предусмотренным ее учредительными документами, и законодательству РФ.
 
    Согласно пункту 10 статьи 32 Закона неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
 
    Судом установлено, что некоммерческое партнерство «Кузнецкий лыжный клуб «Эльбрус», место нахождения: <адрес>, зарегистрирован <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года, основной государственный регистрационный номер №, что следует из свидетельств о внесении записи в ЕГРЮ от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствие с требованием п. <данные изъяты> раздела <данные изъяты> Устава, учрежденного Общим собранием членов, протокол № от ДД.ММ.ГГГГ., основной целью Партнерства является содействие консолидации усилий всех заинтересованных организаций и учреждений в развитии с молодежью физкультурно-оздоровительной работы, студенческого спорта, гармонизации физического и духовного воспитания, укрепления здоровья студенческой молодежи в высших и средних специальных учебных заведениях и подготовке студентов-спортсменов - членов Партнерства для участия в спортивных соревнованиях различного уровня.
 
    Согласно п.<данные изъяты> Устава текущей деятельностью Партнерства руководит директор.
 
    Из протокола № общего собрания членов НП «Кузнецкий лыжный клуб «Эльбрус» от ДД.ММ.ГГГГ. директором Партнерства был назначен ФИО4
 
    В материалах гражданского дела имеется заявление директора некоммерческого партнерства «Кузнецкий лыжный клуб «Эльбрус» ФИО4, в котором сообщалось, что Партнерство с <данные изъяты> года заседания руководящих органов не проводит, финансово-хозяйственную деятельность не осуществляет, расчетный счет отсутствует, штатных сотрудников нет, задолженности не имеется. Ликвидировать Партнерство нет возможности по причине отсутствия денежных средств, против ликвидации Партнерства в судебном порядке не возражал.
 
    Таким образом, ФИО4, как директор Партнерства, не оспаривает наличие указанных нарушений закона. Суд также принимает во внимание, что на момент рассмотрения данного дела вышеуказанные нарушения требований закона не устранены.
 
    В связи с изложенным, некоммерческое партнерство «Кузнецкий лыжный клуб «Эльбрус» подлежит ликвидации.
 
    Вопросы исключения из Единого государственного реестра юридических лиц некоммерческой организации урегулированы п. 12 Приказа Минюста РФ от 12.11.2010 № 343 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции РФ с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций». Однако само исключение сведений возможно лишь после соблюдения требований ст. 63 ГК РФ и п. 3 ст. 18, ст. 19 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», предусматривающих необходимость создания учредителями ликвидационной комиссии и установления порядка и сроков ликвидации некоммерческой организации.
 
    При таких обстоятельствах суд находит иск Управления Министерства юстиции РФ по Пензенской подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковое требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пензенской области удовлетворить.
 
    Ликвидировать некоммерческое партнерство «Кузнецкий лыжный клуб «Эльбрус», место нахождения: <адрес>, и исключить сведения о некоммерческом партнерстве «Кузнецкий лыжный клуб «Эльбрус» из Единого государственного реестра юридических лиц после завершения процедуры ликвидации.
 
    Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области.
 
    .
 
    .
 
    Судья           Н.А. Себряева